职务犯罪侦查手段现代化的理解和应用

一、侦查信息化和装备现代化建设总体思路(一)有易到难,逐步推进侦查信息化和装备现代化建设需要紧紧围绕办案工作,从办案最急需的侦查信息和装备抓起,有易到难,逐步推进。侦查信息化建设中,对于需要通过与有关部门建立信息共享机制获取的公共信息,应当区分不同情况,多层面、多角度开展工作,逐步积累相关信息。装备现代化建设要着力解决经费保障问题,首先要解决好必配装备,条件允许的情况下,要尽可能配备先进设备,避免更新换代过快造成不必要的浪费。     

试论紧急性侦查措施的运行机制

紧急性侦查措施作为刑侦部门同刑事犯罪斗争的重要侦缉手段,在案件侦查的过程中,紧急性侦查措施的运行机制主 要有快速决策机制、警力资源合理配置机制和警用装备保障机制。     

“五个结合”推进检察机关“两化”建设

自上世纪90年代开始,我国公安机关率先接受信息化理念,大力倡导＂情报主导警务＂变革,并且注意改善公安装备各项条件和加大公安装备科技含量,经过20多年的不断实践和发展,公安机关在＂公安侦查信息化＂和＂公安装备现代化＂建设方面取得了比较丰富和成熟的经验。面对职务犯罪的新情况、新特点，最高人民检察院审时度势，科学提出“科技强侦”战略，大力推动“侦查信息化和装备现代化”建设．目前已初步取得比较显著的成效。     

信息引导侦查模式的实践路径

信息引导侦查是信息时代里刑事侦查学的基本命题，职务犯罪侦查工作也必须要走信息引导侦查之路，从“由供到证”为重心到以发现、收集和利用线索和证据材料信息为基础的侦查模式转型。近年来．高检院对信息在职务犯罪侦查中的引导作用非常重视。2011年初．反贪总局领导提出积极转变侦查方式．大力推进侦查信息化和装备现代化建设。     

论职务犯罪侦查权的完善——以新刑事诉讼法为视角

刑事诉讼法的修改,既给检察机关提出了严峻的挑战,同时也是检察机关完成转型的一次重大机遇。新刑诉法扩大了职务犯罪侦查的证据来源;完善并拓展了侦查措施;延长传唤和拘传的期限;加强取保候审的监管;完善监视居住的执行和监控;延长自侦案件的拘留期限。同时,新刑诉法继续对职务犯罪侦查权力进行制约与规范,包括通过权力制约权力及通过权利制约权力。故职务犯罪侦查工作应该转变观念、树立信心、积极应对;加强"情报导侦"信息化;初查工作合理强化;侦查行为规范化和创新管理科学化;加快推进侦查信息化建设和装备现代化建设;提高侦查人员素质,实现侦查人才精英化。     

廉政观点

近日，最高人民检察院检察长营建明在十二届全国人大常委会第五次会议上指出，当前腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。检察机关要保持惩治贪污贿赂犯罪高压态势，坚持有案必查、有腐必惩；更加重视贪污贿赂犯罪预防工作，加强侦查预防一体化机制建设，探索完善专业化预防与社会化预防相结合的有效形式；大力加强反贪污贿赂能力建设，推进反贪队伍专业化建设，加强侦查信息化和装备现代化建设，提高侦查技能和执法水平；积极营造良好的执法环境。     

检察侦查工作现代化的价值目标与基本路径——以浙江检察侦查工作为视角

目前，检察侦查工作还比较薄弱。从浙江检察侦查工作实践来看，要推进检察侦查工作现代化，应充分体现侦查办案的优质高效、行稳致远，更有力地服务、促进检察工作现代化的价值目标；应强调坚持整体性、系统性、斗争性、法治性等检察侦查理念，推进检察侦查理论、职能、组织、情报体系建设，完善检察侦查一体化、复合型办案、数字侦查保障、办案协同等机制，同时有规划、有目的地加强检察侦查队伍的法治化现代化能力建设。     

信息化主导下的侦查工作研究

随着信息技术的日新月异,贪污贿赂犯罪也呈现出日趋复杂化、智能化、隐蔽化、高科技化等特点,检察机关必须以侦查信息化和装备现代化为切入点,牢固树立"信息引导侦查"的理念,提升侦查手段现代化的实战水平。     

侦查谦抑性论纲

侦查谦抑性原则有其哲学、政治学及法理学、经济学基础,它的基本要求是侦查行为的最后性、侦查行为的必要性、侦查行为的相应性、侦查行为的合法性及侦查结果的非起诉性等。目前,西方各国主要通过制度的设立这一静态途径和侦查运行过程中警察自由裁量权内敛这一动态途径来实现侦查的谦抑化。我国在这方面还有很大差距,应在借鉴的基础上实现侦查的谦抑化。     

侦查的本质

探究侦查的本质是侦查研究的理论起点。本文分析了侦查活动的本质,提出侦查不仅是一项认识活动,而且是一种寻找性的认识活动,具有回溯性、间接性、对抗性、因果性、证明性、诉讼性的特征,遵循这一规律开展侦查工作,才能立于不败之地。     

完善我国技术侦查制度的域外启示

修改后刑诉法增设了技术侦查措施的规定,为我国技术侦查制度构建了基本的法律框架。然而,法条关于技术侦查措施的原则规定,造成技术侦查活动在法律适用过程中存在诸多亟待明确之处。为完善我国技术侦查制度,严格规范技术侦查权的使用,本文拟以运行成熟的域外技术侦查制度作为比较研究对象,重点考察其"科学的刑事司法理念、齐全的实体性要件、正当的程序性要件、规范的证据使用"等内容,并以此为鉴,提高我国技术侦查制度的实用性。     

浅谈完善侦查装备促进全面提高侦查信息化水平

随着我国经济社会的发展和科技的进步,职务犯罪越来越趋于复杂化、智能化、隐蔽化,职务犯罪嫌疑人反侦查能力也日趋增强,修改后的刑诉法关于"技术侦查措施"的规定对"一支笔、一张嘴、两条腿"的传统侦查手段和由供到证的侦查模式提出了挑战,突破难、调证难、固证难成为查办职务犯罪案件不得不面对的现实问题。而现今反贪部门尤其是基层院反贪部门侦查设备落后,侦查信息化发展滞后,成为制约查办职务犯罪工作顺利开展的瓶颈,因此必须完善反贪部门侦查装备,不断提高反贪侦查信息化水平,有效运用侦查技术查办职务犯罪案件。     

关键是在“四个坚持”与“四个落实”上下功夫

9月8日至10日,全国检察机关第六次反贪污贿赂侦查工作会议在长春召开,这是高检院近年来召开的一次重要会议。会议明确提出了当前和今后一个时期反贪侦查工作的发展思路、任务和措施,要求全国检察机关紧紧围绕办案工作这个中心,坚持业务和队伍两手抓,严格按照加大办案力度、提高执法水平和办案质量、实现办案法律效果与社会效果有机统一的三项要求,采取深化改革侦查机制、完善办案制度、创新办案方式、强化办案保障的四种途径,全面推进侦查一体化、执法规范化、管理科学化、队伍专业化和装备现代化的“五化”建设。各级检察院一定要把会议精…     

论侦查观念及其理论基础

宏观上的侦查观念主要包括侦查程序意识、侦查诉讼意识和侦查均衡意识。侦查程序意识的理论基础是侦查程序具有独立价值,即其本身应具有公正性、人道性等价值要求,侦查程序具有使侦查结果正当化的作用;侦查诉讼意识的理论基础是明确侦查是一项诉讼性认识活动,区别技术角度和诉讼角度,区分侦查与侦查程序、侦查程序与侦查策略、侦查的技术规则和侦查的程序规则等相关概念;侦查均衡意识的理论基础是侦查活动具有多元价值目标,应对发生冲突的价值目标进行均衡和抉择,当必须作出选择时,应以有利于实现维护法治利益和社会秩序这一根本目的为取舍标准。     

“两化”建设引领反贪侦查工作实现七大变革

最高人民检察院《"十二五"时期科技强检规划纲要》明确指出,要通过深入贯彻实施"科技强侦战略,进一步实现检察工作健康、协调、可持续发展。目前,各级检察机关高度关注"科技强侦"战略突出现代科学技术对反贪侦查工作的引领作用,努力坚持以"侦查信息化"和"装备现代化"(以下简称"两化")为主导,积极推动和落实"两化"建设,初见成效。加之2012年3月14日《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》正式通过,又为反贪侦查工作提出了更加明确和严格的法律要求。     

建设现代刑事侦查的有益尝试——烟台市公安局开展刑侦信息化建设的做法

烟台市公安局1997年进行了刑侦体制改革后,无论是警力配备、装备投入,还是运行机制,都达到了空前水平。按理说,全市侦查破案能力和水平也应该相应地大幅度提高,但是事实上,破案力并没有得到相应发挥,控制刑事犯罪的总体能力并没有明显提高,刑事犯罪总量不断攀升,衡量刑侦工作的主要指标——破案数和抓获犯罪嫌疑人数在全市还不同程度地出现下降趋势。为什么会这样呢?局党委经过广泛调研,发现侦查员特别是基层刑侦指挥员受根深蒂固的传统侦查观念的束缚和影响,侦查思维局限,侦查方式单一;投入重点不突出;刑侦工作的科技含量较低。所有这些,都与变化了的形势和任务不相适应,必须深化改革。因此,探索建立适应新形势的侦查观念和侦查方式,建设现代刑事侦查,彻底扭转侦查效益低下的局面迫在眉睫,势在必行。为此,在2000年初全市刑侦     

论职务犯罪特殊侦查手段的优先性——以《联合国反腐败公约》为视角的分析

《联合国反腐败公约》采提示性列举的方式规定特殊侦查措施的种类，包括控制下交付、电子监听与特工行动及其他特殊侦查措施。职务犯罪侦查主体享有优先选择特殊侦查手段的权力，而特殊侦查手段产生的原因与最后手段性原则对其限制的无效及可能产生的矛盾是职务犯罪特殊侦查手段具有优先性的根本原因。《公约》对追查腐败犯罪鼓励使用特殊侦查手段的态度，意在表明国际联合侦查层面特殊侦查措施的优先性。我国职务犯罪特殊侦查手段的立法缺失与履行国际义务的现实要求立法应构建契合我国国情并能与《公约》相衔接的职务犯罪特殊侦查制度。通过明确职务犯罪原则性适用特殊侦查手段规定．排除最后手段性原则与重罪原则的限制性规定，以保障职务犯罪特殊侦查手段的优先性。     

检察侦查工作现代化建设面临的结构性问题及破解

检察工作体系的现代化离不开检察侦查工作的现代化。当前，检察侦查工作现代化建设面临内力不聚合、外力不协调的结构性问题。需要通过强化机构机制建设、加强队伍建设以及推进检察机关管辖案件的侦查、机动侦查和自行补充侦查融合发展凝聚检察侦查系统内部力量；通过融入司法领域体系化反腐败工作格局、打造立体式社会协作体系、构建数字化检察侦查信息情报系统增强检察侦查系统外部动能，从而推进检察侦查工作现代化发展。     

浅谈基层检察院如何整合侦查资源

基层检察院传统的侦查工作机制对侦查资源缺乏有效整合,形不成合力,有必要对侦查资源予以整合,基层检察院整合侦查资源应进一步加强侦查工作基础建设,整合内部及外部侦查资源,建设高素质专业化职务犯罪侦查队伍。     

加强基层检察院计财管理的思考

计财工作是检察机关开展各项业务工作的基础性保障工作,计财部门要通过建立完善规章制度强化规范管理,注重以管理求效益,实现以效益促发展,最大限度地提高经费使用效率,使基础装备、科技强检和从优待警水平不断提高，要通过加强物质装备和基础设施建设，为检察业务工作的深入开展，提供诸如侦查器材、车辆、经费、办公用品等方面的支持，千方百计地保证检察业务工作的需要，确保各项检察职能的履行和检察工作的整体升位。