新经济政策下的就业模式调整

引言从1971年开始的以消除贫困和调整社会为两大目标的新经济政策于1990年如期宣告结束。1991年起开始实施国家发展政策。新经济政策在其实施的二十年间不仅对马来西亚的经济结构,而且也对这个多种族社会的其它所有方面产生了各种各样的影响。新经济政策在重组马来西亚社会这一大政策目标方面所要达到的目的,是消除种族集团间的经济不平衡,增强原住民相对于其他种     

马来西亚“新经济政策”的调整及其对华人经济的影响

一、新经济政策的实施及华人的固应之道1968年“5·13事件”后，马来西亚政府决定从1970年至1990年推行新经济政策。马来西亚政府宣布，新经济政策的宗旨是通过消除贫穷，重组社会，达到全民团结，并建立一个公平合理、进步和繁荣的国家。对华人经济影响最大的是“重组社会”。但新经济政策的核心恰好是通过重组社会，纠正经济地位不平衡状况，制造马来人的工商业社会，使马来人及其他原住民成为国家经济活动的伙伴，进而减少及最终消除经济上的种族区分。政府宣称从1970－1990年实施新经济政策，其目标是，到1990年，工商业各个领域中的股…     

试论马来西亚的“新经济政策”──从华人与原住民关系的角度进行分析

马来西亚从1970至1990年实施的新经济政策，并不是单纯的经济政策和经济发展战略，它还包含了比较完整的社会政策和社会发展战略。新经济政策的实施，使马来西亚当时面临的一个最主要的社会问题——马来族人的贫困问题得到了妥善的解决。本文主要不是从经济的角度，而是要从社会和民族关系（主要是指华人与原住民的关系）的角度去考察和研究马来西亚这一时期实施的“新经济政策”。一、背景马来西亚政府实施“新经济政策”是有深刻社会历史背景的。独立以后，马来西亚建立了以马来人为主体的政府，马来民族在国家政治生活中占了统治地位，但…     

1990年以后的马来西亚新经济政策

马来西亚的新经济政策于1970年制定,并于次年,在第二个马来西亚计划(1971—1975年)中正式提出。它有两个直接目标,它设想通过这两个目标来最终实现民族的团结。第一个目标是“通过提高所有马来西亚人(无论什么种族)的收入水平和增加其就业机会来消灭贫困”。第二个目标是: 加速马来西亚社会结构改革的进程,以便纠正经济的不平衡,从而减少和最终消灭对种族与经济功能的等量齐观。新经济政策一直是在“远景规划纲要”(1971—1990年)的框架内加以实施的,如今已行将结束。现在该是为新经济政策以后的时期进行评论和规划的时候了。为了为这一重     

1957—1980年马来西亚的收入分配

一、导言马来西亚在1969年发生骚乱之后,为了加强民族团结,实行了“新经济政策”。发生骚乱的原因据认为是由于种族之间的不均等造成的。马来西亚采取新经济政策的目的是要把发展政策从经济增长政策改变为均等收入分配政策。我们将在下面对此作某些说明。新经济政策包括两项目标。第一个目标是,“提高收入水平和增加包括各种族在内的全体马来西亚人的就业机会,以便消灭贫困”。第二个目标是,“加速改造马来西亚     

新加坡、马来西亚的语言、教育政策和华人社会的阶层结构

前言 在有关华人社会的研究中,人们往往采用对新加坡和马来西亚进行比较的方法。这是因为两国具有以下这些作为比较研究对象的难得的条件:有着曾是英国殖民地、主要由马来人、华人、印度人这3个种族组成的所谓“复合社会”的共同点,另一方面,有着新加坡脱离马来西亚联邦的原因之一、即华人约占人口77％的特殊种族构成比这样一种不同点。 在国民统一过程中实施的国语、通用语政策下,在新加坡,英语是事实上的国语(法律上规定马来语为国语)。在马来西亚,一直将马来语(曾有一段时间称为马来西亚语)作为国语,但华人们曾经为华文的通用语化开展运动,至今仍在要求继续保持华文学校。 本文拟从“国家的政策与民族的共生”这一观点,以马来西亚为主,以新加坡为比较对象,就两国华人社会的阶层结构和国家的语言、教育政策究竟处于何种关系、以及在采取原住民政策(马来人优先政策)的马来西亚,这些政策在华人与其他种族、尤其与马来人之间产生了什么样的紧张关系或共生关系做一个考察。     

多民族发展中国家的发展路径选择——浅析1970～1990年马来两亚新经济政策

在马来西亚,新经济政策作为一项实施时间长达20年的国家发展战略,究竟起到了怎样的作用?产生了怎样的后果和影响?各国学者对此评价如何?本文试图从当时的经济状况和种族关系(主要是马华之间)两个方面进行分析。一、过去的成功与教训马来西亚是一个多民族国家,主要由马来人、华人、印度人三大种族构成,他们分别占全国总人口的47%、34%、9%①。他们在宗教信仰、经济水平、价值观念上都存在较大差距。正如马哈蒂尔指出“:在马来西亚,我们有三个主要的种族,他们之间没有丝毫的共同点。他们在外型、语言、文化、宗教方面,都是格格不入的。……大…     

马来西亚华人企业集团初探

在战后特殊历史背景下发展起来的马来西亚华人企业集团是一种深受土著化政策影响的华人企业集团。导致华人企业集团具有土著化特色的主要因素是政治。1957年马来西亚联合邦成立;1959年新加坡获得自治;1963年马来西亚联邦成立;1965年新加坡脱离马来西亚、成立新加坡共和国以及1969年5月13日马华种族冲突等政治事件说明了马来西亚民族主义和大马来主义的发展情节。5.13事件后制定的、种族主义色彩浓厚的新经济政策在1971年付诸实施。该政策的实施除大大影响马来西亚的经济结构外,也影     

七十年代以来马来西亚各种族间财富转移问题初析

战后发展中国家的财富分配问题国外学者研究甚多,但多从经济理论角度出发加以探索。马来西亚社会财富分配则别具特色,形成马来人与华人种族之间的财富转移。自1957年独立后,马来西亚经济进入了一个纠正殖民地特性经济,发展民族经济的阶段。但不论在拉赫曼时期,还是在“新经济政策”时期,控制马来西亚政坛的马来人执政者始终如一地坚持把发展土著马来人经济放在重要的位置,不遗余力地采取各种措施以图改善占人口总数46％的马来人的经济地位。而对当地占人口比重34.5％的华人的经济则采取直接或间接的手段予     

90年代马来西亚外资投资的新趋势

一、外资投资进人调整期进入90年代以后，马来西亚国内已经出现了劳动力供应短缺、工资水平上涨、土地价格上涨、社会基础设施局促、企业经营成本上涨等形势。为此，马来西亚政府进行了经济发展战略与经济政策的调整。1991年2月，马来西亚马哈蒂尔总理提出了“公元2020年前景”，马来西亚准备在公元2020年以前进人先进国家行列；1991年6月马来西亚政府公布了取代“1970—90年新经济政策”的“1991—2000年的国家发展战略”与“第二个经济发展概要展望”，7月公布了“第六个五年计划（1991—95）”，明确地规定了今后马来西亚的经济发展战略…     

马来西亚的工业发展、新经济政策与国际分工

自从七十年代以来,马来西亚的工业结构在新经济政策和国际资本流动的影响下已逐渐发生变化。新经济政策对跨国公司的制约相对较少,这些主要以出口为导向的跨国公司在过去一直发展迅速,近期在该国又达到一个新的发展“高峰”。因此,本文将剖析马来西亚的工业发展、新经济政策和国际分工之间的相互影响。根据社会上公认的“保持平等的增长”原则,新经济政策试图在各种族之间重新分配财富。因而采取了建立一大批国营     

马来西亚的种族政治与和谐社会的构建

马来西亚是一个多元种族的社会。独立50多年来，种族政治贯穿马来西亚历史发展始终，并常常在关键时刻左右政治、经济和文化的发展。马来西亚的种族政治表现在马来人的政治特权、经济特权与文化特权。本文试以历史发展为线索，探析马来西亚种族政治及其构建和谐社会的经验启示。     

马来西亚复合民族社会的苦恼

南部国家的“优秀生”一千九十万人口的马来西亚是一个由马来人、华人、印度人以及原住民组成的典型的复合民族国家。政治权力操在马来人手中;经济领域,则受华人与以外国资本为中心的非马来系所控制。马来西亚的经济实力,单就宏观指标来看,可以说是南部国家的“优秀生”。七十年代的马来西亚经济成长率,确实达到7—8％。     

马来西亚的社会贫困状况及各民族间的经济差距

序言马来西亚各个民族之间、各个地区(城市和乡村)之间的收入差距很大。从1976年开始的马来西亚第三个五年计划(即新经济政策)的目标便是要缩小这种收入差距,而且要探索其根本原因并消除其障碍。但从马来西亚的社会现状看,要实现这些目标却是     

马来西亚国营企业私营化问题

私营化是一些国家重组经济结构和促进经济增长的重要手段。1983年,马来西亚提出了国营企业私营化政策,成为私营化的先驱国之一。回顾2 0年来马来西亚政府对私营化政策的推行,对我们了解马来西亚的私营化问题有一定参考。一、马来西亚国营企业私营化的背景在独立初期马来西亚的经济基本上是自由放任的经济。马来人与华人之间由于存在着巨大的贫富差距,1969年5月两族群间爆发了大规模的民族冲突。面对这种情况,70年代初期,政府开始推行新经济政策( 1970—1990年)。该政策以马来人优先政策为核心,其目标之一就是消除民族及地区间的差距,尤其是…     

走向充分发达的马来西亚:梦想与挑战

1991年是马来西亚决策的制定者、计划者和实施者们繁忙的一年,他们包括政治家、政府官员、公司领导人、学者和所有一切关心马来西亚前途的人。这是具有历史意义的一年,因为它标志着颇有争议的新经济政策的结束以及一个新经济政策后的新时代的开始。就在1991年初,各个政策文件相继公诸于众,它们依次是:《国民经济咨询委员会报告》、《马来西亚:前进的方向(“2020年梦想”)》、《1991—2000年第二个远景计划纲要》     

马来西亚土著权威组织

2008年3月马来西亚全国大选后,马来人保守派支持的土著权威组织(Pertubuhan Pribumi Perkasa Malaysia)①悄然兴起,成为当代马来民族主义的代表。土著权威组织的兴起与当前马来西亚政府推动的政治改革有关,也是马来西亚独特种族政治结构的必然产物。目前看,土著权威组织已对马来西亚政治、经济改革和种族关系造成一定影响。一、土著权威组织简介土著权威组织是2008年9月马来西亚第十二届全国大选后新成立的马来人非政府组织,成员约30万人。②土著权威组织拥有完善的组织体系和规章制度,     

华人与外来华商在马来西亚的经济活动

本文论述马来西亚本土华商和外来华商①在马来西亚的经济活动.1970年马来西亚“新经济政策”实施后,本土华商尽管面对诸多限制与挑战,仍在多个经济领域表现优异.为应对2008年经济危机,马来西亚政府采取一系列措施吸引外资,尤其是来自中国的资金.此举虽将给马来西亚本土华商带来挑战,但本土华商应藉此契机加强与外来华商的合作关系,引领马来西亚经济进入新的发展阶段.     

战后马来西亚种族就业结构比较研究

马来族、华族和印度族构成马来西亚人口的主要族群。从西马人口普查来看，1947年马来族占西马人口的49．5％，华族占38．4％，印度族占10．8％，其他种族占1．3％，到1980年，上述种族人口比例发生变化，马来人口比例上升，占56％，华人占33％，印度人占10．1％，其他种族下降到0．7％。（战后马来西亚的政治格局和经济发展都发生很大变化，华人和印度人从认同母国转向认同当地，他们绝大部分成为马来西亚公民，为马来西亚的经济发展作出巨大贡献。随着经济发展，马来西亚各种族就业模式和职业构成都发生一定变化，但由于各种族所处的政治背…     

模式和现实:马来西亚国家计划与东马发展问题

本文经验资料主要得自东马的沙捞越州,但基本上同样适用于东马的另一个州沙马来西亚国家计划的编制在详细考察沙捞越之前,有必要提供有关编制马来西亚国家发展计划的某些背景。正如罗伯逊提纲挈领指出的:“马来西亚政府最引人注意的职能之一是它在这个多元种族国家中所起的中间调节作用。面对着根深蒂固的亚民族特性,集中规划成了反复宣传达到“全国一致的主要手段”(1984年,233页)。在发达的半岛(西马)中心地带,有三个主要种族,即政治上居于支配地位的穆斯林马来人(据1985统计,在西马人