论警务现代化的三个维度建设

现代化包含了人类文明的程度、前沿变化的强度、国际竞争的力度这三个维度。结合警务工作实际,警务现代化可从警务价值取向的程度、警务流程再造的强度、警务效能提升的力度三个方面开展。     

民生警务论纲

民生警务是以关注民生、保障民生、改善民生、服务民生为己任的警务,包含了以尊重民权、保障民安、维护民利为核心的民安警务、民意警务、民心警务、民本警务等内容,是公安机关为之奋斗的最大警务。实施民生警务契合了世界警务发展潮流,符合构建和谐社会、落实科学发展观、坚持专门工作与群众路线相结合的价值导向。公安机关要把人民群众安全感满意度作为民生警务的最高奋斗目标,坚持民生至上、执法为民、改革创新、服务为本,进一步做实民安警务、做优民意警务、做亮民心警务、做好民本警务,提升民生平安幸福指数,打牢公安工作群众根基。     

论我国现代监狱警务模式的特征

警务模式有许多种，但无论何种警务模式，其根本目标都是为了最大程度地提高“警务效能”。“警务效能”是指“警察部门和警察个体，根据国家法律履行职责所获得的工作效益指标”。“低成本、高效益”的警务效能是解决监狱警务资源严重不足和提高警务效率的必然途径。提升警务效能，必须从改革警务模式、创新警务模式、盘活警务资源、提升警察素质入手，大力推进现代警务改革，从根本上解决监狱基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强的问题。     

转型时期的中国警务：1978-2008——一个华人学者眼中的中国警务问题

中国警务的发展主要包括1949年以前的时期、1949-1977年强调群众路线的警务时期和1978年以来所谓严打警务和社区警务的转型。转型期间,与警务相关的政策与法律、组织机构的发展、工作实务和成效、责任及改革都有了一定的变化。中国未来警务应着力解决如何提升警察的廉洁度,如何有效、合法地处理突发性或群体性事件,如何与媒体形成一种健康的、职业化的、互惠的关系等问题。同时,重视有关警务的实证研究,研究时须考察影响警察态度和行为的因素及公安政策、策略、执法和行为对社会的影响。     

深化警务改革提升警务效能的实践与思考

如何提高警务效能,是摆在公安机关各级领导面前亟需解决的一个重大课题,也是实现公安基层基础工作的基本目标要求。提升警务效能,必须从改革体制、创新机制、盘活资源、提升素质入手,大力推进现代警务改革,从根本上解决公安基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强问题,确保公安机关履行党和人民赋予的神圣职责。     

以警务信息化推动公安工作现代化（上）

警务信息化是推动公安工作全面发展的基础性战略工程。甘肃省公安机关将警务信息化作为提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以警务信息化规范业务流程、改革警务运行模式、创新警务新型管理机制、提升公安民警能力素质,实现以警务信息化推动公安工作的现代化。     

社会治理视域下的西方警务改革及启示

二十世纪八十年代以来，欧美国家警方为应对社会治理形势任务的新变化，相继组织推动了新一轮警务改革。这次警务改革充分汲取治理理论成果，以公众满意为价值取向，注重信息技术建设应用，主动变革警务体制机制，有效激发队伍内在活力，实施警务流程再造，着力提升警务整体效能。深入分析这次西方警务改革的背景、动因及内涵，对推动我国警务转型发展、构建公共安全治理体系具有重要启示。     

电子警务视野下信息化引领警务机制创新的思考

国内外关于信息化引领警务机制创新的实践证明,警务信息化对于提升警务效能,引领警务机制创新,有着明显的推动作用。信息化引领警务机制创新的动力主要来源于信息化对于警务理念、工作方法、管理模式和体制机制创新的推动力,也与警务机制创新自身的牵引力有关。在建设电子警务目标下,为克服信息化引领警务机制建设中可能存在的困难,公安机关应按照建设服务型公安机关的要求,以信息化为手段,在建立符合电子警务要求的决策指挥机制、打防控一体化机制、队伍管理机制、管理服务机制上下功夫。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

以全面深化警务改革提升警务实战效能

深化警务改革是适应形势和任务发展变化的需要,是保障经济社会不断发展的需要,也是实现警务体制机制转型升级的需要。深化警务改革要始终围绕推进公安机关治理体系和治理能力现代化这一总目标,坚持警务改革的基本原则和正确方向,通过建立健全与大数据应用相匹配的警务机制,切实推进各项有效举措,全面提升警务工作的现代化水平,从而更好地服务、保障改革发展大局。     

深化城乡社区警务建设的实践与思考——以杭州市为例

自2001年以来,杭州市公安机关在城乡社区警务建设方面进行了长期不懈的实践与探索,取得了明显成效。城乡社区警务建设必须坚持依靠党委政府,提升城乡社区警务建设力度;必须坚持以改革创新为动力,提升城乡社区警务建设成效;必须坚持以公安科技为支撑,提升城乡社区警务工作信息化水平;必须坚持走专群结合道路,提升城乡社区警务工作社会化水平;必须坚持以群众满意为目标,提升城乡社区警务工作的群众认可度。同时,还应树立科学理念、规范运行机制、完善考评制度、培养和提升社区民警的综合素质,以推进城乡社区警务向纵深发展。     

整合警务资源提升打击犯罪效能的实践与思考

湖北省襄樊市公安机关有效整合警务资源,在公安工作多项指标中取得了成效。笔者结合实践,提出整合警务资源,提升打击犯罪效能,是建立现代警务工作机制的必然选择。     

全面实施“一体化警务”机制建设的思考——以浙江省平湖市为例

“一体化警务”是指围绕统一的警务目标，以情报信息建设与应用为主导，通过一定的机制调整和制度创新．高效整合内外警务资源．实现警务领域高度贯通、警务效能大幅提升的现代警务新机制。实施“一体化警务”机制建设．对于加快警务转型升级、提升城乡防控能力、整合群防群治资源和强化公安履职能力建设等都具有重大意义。“一体化警务”建设要创特色、见实效，重点在于全面统筹，关键在于系统推进，要打好组合拳、找准着力点、增强持续性、推进长效化、提升精气神，并使之转化为服务“平安建设”的具体实践，着力打造和谐稳定的发展环境。     

新时期警务保障的多维内涵

当前我国正处在社会转型期和改革的深水区,社会矛盾凸显,公安工作面临的形势日益严峻,警务保障站到了一个新的起点上,公安工作对警务保障工作的要求也日趋严格。公安机关应加强对警务保障内涵的认识和理解,从提升对保障资源的统筹能力、完善精细化警务保障机制、提高警务保障部门队伍综合素质入手,做好警务保障工作,提升公安工作质效。     

进一步完善社区警务工作路径探讨

社区警务是社会治安的治本之策。上海市公安机关把握社区警务的时代特征，拓宽社区警务的实践路径，提出了深化完善社区警务工作要努力做到推进“两个做实”、健全“四项机制”、提升“两个能力”，即把实有人口服务和管理工作做实，把社区警务工作信息化做实；健全责任区警种联动机制、警民沟通机制、警社合作机制和科学考核机制；提升信息化应用能力、调动民力资源能力的措施。     

警务改革创新研究——以河南警务改革为样本

警务改革创新是个永恒的话题。改革永远在路上。河南警改主要体现在警务体制、机制改革和警务方法创新三个层级五个方面。河南警改后存在着机关化倾向等诸多问题,对这些问题应该一分为二,全面考察,科学分析。属于警务改革中存在的问题,要勇于纠正;不属于警务改革的问题,也要找出症结所在。对属于对改革认识不到位、改革不彻底的问题,要采取针对性措施予以完善提升。各地在警务改革过程中,可汲取河南警务改革的经验教训,避免类似的失误出现。     

创意警务的兴起和发展:以苏州为例

苏州市公安局从创意产业效应中得到启发,将其吸收消化并成功嫁接到警务运动,在全国公安机关范围内率先倡导"创意警务"。创意警务是对警务在新的认知基础上的改进和警务质量新的提升,警务测评体系的优化和改进以及警务质量管理和作风效能建设是创意警务的重点方面。同时,应注重创意警务的生态建设,把握创意警务发展的关键要素,建立科学完善的创意警务评价标准。     

刍议现代警务实践创新的价值取向

公安工作要在新的历史条件下寻求新的增长点，获得新的突破，就迫切需要在警务理念、组织架构、勤务模式、实战方式、保障制度等各个层面进行深层次的探索与创新。警务创新不仅需要高瞻远瞩的战略规划，更需要简单实用的战术动作。警务实践创新就是以广大基层民警为创新主体。从破解制约警务效能的具体瓶颈问题入手，围绕试点工作长效化、典型经验最大化、创新成果实体化、管理模式精细化等价值取向，在不断发现问题、解决问题的警务实践中达到提升警务效能的终极目标。     

西方警务革命对我国警务改革之启示

西方警务革命对世界警务工作产生了深远影响。目前,无论是从国际警务改革的形势还是从公安部门的愿望来看,深化对公安工作的改革都迫在眉睫。本文立足于西方警务改革的历史及最新形势,结合我国的警务改革实践,从警务观念、警察职能、社区警务、考核机制以及警务培训等方面对我国警务改革提出了建议。     

警务效能的困顿与超越——以公安教育训练工作为研究范围

警务效能是警务改革走向深化发展的基础。当前,警务效能的发挥在警务理论与实践界存在诸多困境,表现为：警务人员主体性困顿;警务教育环境影响缺位;警务培育方式正面强化缺乏。如何激发警务人员的主观能动性,继而有效发挥警务效能,已成为警务工作的重中之重。警务效能的提升之举应为：增强自主学习理念、优化警务教育环境、创新警务培育方式。