以法治督察保障宪法实施 深入推进全面依法治国

<正>习近平总书记指出，“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”，“全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作”。这一系列重要论述是习近平法治思想的重要组成部分，深刻揭示出加强宪法实施和监督在推进全面依法治国中的重要作用。党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局来谋划和推进，推动宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就；     

加强宪法监督,走依法治国之路

加强宪法监督，走依法治国之路●西南政法大学教授郑全咸加强宪法监督，保障宪法实施，这是走向法治、建设社会主义法制国家的必由之路。因为宪法作为国家的根本法，集中地体现了统治阶级的意志和利益，体现了统治阶级治国安邦的根本主张和主要的施政纲领及措施，是维护统...     

创新监督工作 增强监督实效

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，是贯彻依法治国、建设社会主义法治国家、健全人民代表大会制度、建设社会主义民主政治的重要内容。人大对“一府两院”的监督既是一种制约，又是一种支持和促进。其目的是实现“三个确保”，即确保宪法和法律在本行政区域内得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，     

总书记要求“维护法律权威”的深意

在现行宪法公布实施25周年和“实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家”提出10周年之际，十七届中共中央政治局2007年1t月27日下午以完善中国特色社会主义法律体系和全面落实依法治国基本方略为题进行了第一次集体学习．中共中央总书记胡锦涛主持并发表讲话．他在讲话中就全面落实依法治国基本方略提出四点要求，其中一点是要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。他要求“各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动．带头维护宪法和法律权威．为全社会作出表率”。     

建立专家咨询制度 促进决策科学化

九届全国人大二次会议通过的“宪法修正案”，把党的十五大提出的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，以国家根本大法的形式确定下来，这是我国社会主义民主法制建设的一个重要里程碑。在实践依法治国、建设社会主义法治国家的宪法原则中，作为国家法律监督机关的...     

改革违宪审查制度之浅见

一宪法的有效实施,是实现依法治国的前提。而宪法实施成功与否,取决于宪法监督的力度,为了保障宪法的实施,世界各国都从本国的国情出发,采取了多种保障监督措施,从而构成了一个国家完整的宪法监督制度。这其中最重要的内容就是违宪审查制度。它是宪法监督制度的核心。能否设立一种权威的、可操作的违宪审查制度是改革宪法监督体制的关键所在。虽然从1954年宪法开始就确立了我国由最高国家权力机关监督宪法实施的模式,1982年宪法以及《全国人大组织法》对此作了确认并逐步完善。“从宪法条文的层面上理解新宪法重视宪法的保障机制,比54宪法的…     

增强宪法观念 推进依法治国

由于宪法在现代国家中的特殊地位和作用，决定了依法治国必须首先依宪治国，这就必须提高全社会的宪法观念。我国现阶段全社会的宪法观念是非常薄弱的，这就要求我们必须在全社会加强宪法地位和宪法知识的宣传和教育，要求各级党政干部和全体党员成为守宪和护宪的模范，要特别加强对青少年特别是在校学生的宪法教育，要进一步完善我国的宪法监督实施机制，形成违宪必究的社会大环境。只有这样，才能使我国的依法治国真正得到推进。     

有为有威护民权——寿县人大常委会监督工作记事

1996底笔者到人大工作，那时只能从宪法、法律条文中看到“监督”和“监督权”字样，从当地人大工作实践中尚难以找到监督的实例。自党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家基本方略以来，人大监督尤如睡狮方醒，充满生机和威力，笔者在基层人大就耳闻目睹了一个个广为百姓称道的监督故事。     

韩大元：现行宪法实施三十年的基本经验与特点

现行宪法实施三十年来，主要有以下几个方面的基本经验值得充分肯定：一是现行宪法具有与时俱进的品格。列宁曾经科学地回答了“纸上的宪法”与“现实的宪法”之间的辩证关系，通过四次修改活动，将改革开放和社会主义现代化建设事业中新出现的变化及时地写入宪法，包括“非公有制度经济人宪”、“市场经济入宪”、“依法治国入宪”和“人权入宪”。     

关于设立宪法监督专责机构的设想

关于设立宪法监督专责机构的设想苗连营一我国现行宪法明确规定，由全国人大及其常委会“监督宪法的实施”。这一宪法监督模式无论从理论上讲多么优越，但在实践中证明却是行不通的。一方面，全国人大常委会在工作报告中一再强调要加强对宪法实施的监督，社会各界也都在...     

对未成年人犯罪寓罚于教的理论探讨

当前我国正处于社会转型期,存在多种诱发未成年人违法犯罪的不良因素,而未成年人正处于身体和智力的发展时期,他们什么都想知道,什么都想学,什么都想亲自去做,但由于他们的社会知识和生活经验所限,他们的认识能力具有很大的片面性和表面性,容易养成不良品质和恶习劣迹,最终导致违法犯罪。对于未成年人犯罪问题,考虑到对他们未来的发展,为了让他们既能改过自新又能健康成长,在对他们进行惩罚的同时,更重要的是对他们进行教育、启发、感化以教育为主,处罚为辅的政策,这就是所谓寓罚于教。在管理过程中始终贯穿教育、感化、挽救的精神,从而达到治其心、治其本的目的。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

比较法视野下的遗产范围制度研究

作为继承客体的遗产,其范围的确定不仅涉及被继承人及遗产债权人的利益,且关乎其他继承制度的设计.囿于当时立法环境和立法技术,现行法关于遗产范围的规定不能反映现实之需,与公众继承习惯亦不相符.借鉴他国立法经验,尊重民情,重塑我国遗产范围制度.     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

世纪之交的劳动法发展——一种全新的思维和开放的观念

人类进入20世纪末以来,世界经济以前所未有的速度向前发展,全球化已成为经济发展的潮流,由此也给法律的发展带来了广阔前景,劳动法的立法和研究也因此而更加繁荣。在开放的社会和世界性的经济环境下,以一种新的思维和观念来研究和探讨劳动法律问题显得尤为重要。…….     

论不服仲裁裁决应有之救济途径及其适用

对当事人不服仲裁裁决之救济,是指在仲裁裁决作出后,若有关当事人对裁决不服,则依照法定程序向有管辖权的法院提出审查申请,进而通过司法程序对裁决予以处理的一种机制。在我国现有法律框架下,仲裁机构作出裁决后,当事人可以通过向有管辖权的法院申请不予执行仲裁裁决和申请撤销仲裁裁决两种方式来获得救济。本文在对仲裁裁决救济机制确立之依据从理论上予以阐释的基础之上,对我国现有机制运行之机理加以析明,最终得出结论:申请不予执行之途与理不合,须予删除;申请撤销在适用上亦存在缺陷,须予改进。     

论民法上土地与建筑物的关系——以一元推定主义为中心的理论探索

对于民法上土地与建筑物的关系问题,学术界长期以来众说纷纭。但通过一种形而下的还原性考察可以发现,罗马法及近现代范式民法其实既未采取绝对的一元主义,也不是纯粹的二元主义,而是以一元推定主义为共性,英美法亦不例外。我国立法尚有必要进一步契合一元推定主义的法理,妥善安排土地权利与建筑物权利的得丧变更,以保障秩序、自由、平等和效益等多元价值目标的协调。     

发挥政府的转移支付职能缩小贫富差距

贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。     

“知青作家”的身份认同——“文革”后知识分子身份认同的历史起源研究

“知青作家”对于他们“革”中的“知青”身份有着强烈认同,而对作为“知青”前身的“红卫兵”身份却着意回避,这一方面意味着他们在刻意“剥离”其历史身份中的“革命”内涵,另一方面也导致了历史反思的巨大局限,这一状况,与意识形态,历史转型以及他们的个人生命周期和身份认同历史均有重大关联。“知青作家”只有“正视”并且深刻反思其早期的“革命”身份,才能为他们这一代知识分子身份形象和话语体系的重建确立一个有效的前提。     

人民监督员制度的定位——从法律监督分类的角度

人民监督员制度是实践中的新生事物。从法律监督分类的角度,应当对人民监督员制度做出如下定位:一是人民监督员制度是对人民检察院自侦案件进行的外部监督;二是人民监督员制度是一种权力监督;三是人民监督员制度是人民监督员对人民检察院自侦案件进行的事后监督。