对改革完善县乡（镇）人民代表大会会议制度的思考

县乡（镇）级人民代表大会会议是人民代表大会制度的核心内容，它的组织形式和会议质量效益的好差，直接影响着人民代表大会制度的正确贯彻执行，从而直接影响着人民行使国家权力：地方各级人民代表大会会议的组织形式在《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》中有一些规定，通过多年实践，形成了一套比较严密固定的模式。它对坚持和完善人民代表大会制度，保证人民当家作主。充分行使国家权力，促进社会主义政治文明发挥着极其重要的作用。随着社会主义市场经济的不断发展和社会主义民主政治建设的不断推进，这种固定不变的会议形式，日益暴露出突出的问题，主要有：     

充分发挥地方人大在构建和谐社会中的作用

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，也是人大的一项重要工作职责。作为地方国家权力机关的地方人大及其常委会，一定要充分发挥好地方人大的职能作用，切实履行好宪法和法律赋予的职责，为构建社会主义和谐社会作出应有的努力和贡献。     

以科学发展观的要求做好代表工作

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是实现科学发展观的重要内容。人民当家作主是我国社会主义政治文明的本质要求。人民作为国家权力的主人。主要是通过选举全国和地方各级人大代表，组成全国和地方各级人民代表大会，来实现当家作主这一权力。只有人大代表的作用充分发挥了，人民当家作主的权力才能真正实现。因此，我们必须按照科学发展观的要求，做好代表工作，充分发挥人大代表在推进社会主义民主政治建设和人民代表大会制度建设中的作用。     

充分履行人大职能 努力构建和谐社会

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关．在构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责。     

高举中国特色社会主义伟大旗帜全面开创人大工作新局面

党的十七大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言，是发展社会主义民主政治、做好新时期人大工作的行动纲领。地方人大及其常委会是地方国家权力机关，是担负宪法和法律赋予的各项职责的工作机关。我们一定要紧密联系人大工作实际，认真学习党的十七大文件，深刻领会党的十七大主题，全面贯彻党的十七大部署，     

始终坚持用社会主义法治理念指导人大工作实践

胡锦涛总书记指出：“我国的法治是社会主义法治，社会主义法治必须以社会主义法治理念为指导。坚持社会主义法治理念，就是要坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。”地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，必须全面准确理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，自觉坚持用社会主义法治理念指导人大工作实践。     

人大要在社会治安综合治理工作中发挥职能作用

人大要在社会治安综合治理工作中发挥职能作用，这是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、依法治国、建设社会主义法治国家的需要。宪法和法律赋予地方人大及其常委会管理地方国家的一切事务、行使地方国家的一切权力。因此，本文拟对地方人大如何在社会治安综合治理工作中发挥职能作用谈点体会和认识。     

把社会主义荣辱观贯穿履职始终

地方人大及其常委会作为国家权力机关、代表机关和工作机关，在树立“八荣八耻“的社会主义荣辱观中负有重要责任。那么，地方人大及其常委会应如何把“八荣八耻”的社会主义荣辱观融入到人大的履职过程中呢？我认为，当前应着重做好以下三个方面的工作。     

做好人大工作 促和谐社会建设

党的十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、推进中国特色社会主义现代化建设事业的全局出发提出的一项重大战略任务。地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，在和谐社会建设中肩负着重要的责任．具有特定的优势。     

切实把握责权原则 增强人大监督实效

依法行使监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职责。如何增强监督工作实效，发挥地方国家权力机关在构建社会主义和谐社会中的重要职能作用，是新形势下人大工作亟待研究和探索的一个重要课题。     

为构建和谐社会制造良好环境

构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的一项重大战略任务，也是一项复杂的、长期的、艰巨的系统工程，需要来自国家和社会的各种力量和智慧形成合力。地方人大及其常委会是地方国家权力机关，在构建社会主义和谐社会中负有从根本制度上保障、推动和实现社会和谐的重要职责。     

加强民族立法工作 促进地方经济发展

民族立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分，也是宪法和民族区域自治法赋予民族自治地方立法机关的一项重要权力。改革开放以来，景谷历届人大及其常委会高度重视民主法制建设工作，把民族立法作为常委会的一项重要工作来抓，认真履行宪法和法律赋予的职权，立足县情，突出特色，着眼发展，创新思路，加强民族立法工作，提高民族立法质量，充分发挥民族自治地方国家权力机关的作用，为推进景谷民主法制建设，促进改革开放和经济发展，增强民族团结，维护社会稳定和谐做出了积极贡献。     

以人为本，更加关注民生

党的十七大报告用整整一个大的章节，观点鲜明地阐述了加快推动以改善民生为重点的社会建设。地方人大应把坚持以人为本、更加关注民生放到人大工作的首位，充分发挥地方国家权力机关在构建社会主义和谐社会中的作用。     

认真贯彻落实六中全会精神 充分发挥人大在构建和谐社会中的作用

党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，必须坚持党对人大工作的领导，依法履行好宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大在构建社会主义和谐社会中的作用。     

地方立法续写辉煌

从1979年地方组织法赋予省、自治区、直辖市人大及其常委会制定地方性法规的权力,到今天为止,地方立法已经走过了三十多年。三十多年来,地方立法见证了中国特色社会主义法律从奠基到形成,见证了我国人民代表大会制度从恢复到发展、到不断完善,见证了依法治国、建设社会主义法治国家这一伟大历史进程不断向前推进。     

创新人大工作必须把握五个基本环节

作为地方国家权力机关的人大常委会在推进构建社会主义和谐社会实践中，开拓创新人大工作，应把握好以下五个基本环节。     

陵县人大：践行发展观 抓好“四在先”

随着社会主义民主法制建设步伐的不断加快，地方国家权力机关的作用日益明显，新的形势为地方人大工作开辟了广阔的前景，也对人大工作者提出了新要求。基于这种认识，陵县人大及其常委会在开展践行科学发展观活动中，积极抓好“四在先”，有力地促进了各项工作的开展。     

推进社会主义民主法制建设地方人大应彰显作为

今年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话,指出我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应,强调要全面落实依法治国基本方略,在全社会大力弘扬社会主义法治精神。胡锦涛总书记的讲话凸显了社会主义民主法制建设的重要性和紧迫性,为进一步推进社会主义民主法制建设指明了方向。地方人大作为地方国家权力机关,必须充分发挥职能作用,为切实推进社会主义民主法制建设作出贡献。推进社会主义民主法制建设,要更加注重社会领域立法。     

地方人大积极投入社会主义新农村建设的几点思考

建设社会主义新农村是一项涉及农村各方面发展的庞大的系统工程，也是一项需要长期不懈奋斗的攻坚工程。对于集边疆、民族、山区和贫困为一体，农民收入水平较低的地区来说，是一项十分紧迫而繁重的任务。作为国家权力机关的地方人大及其常委会，在社会主义新农村建设中，应如何发挥好主导优势，积极投身社会主义新农村建设，并把社会主义新农村建设扎实有效地推向前进呢？笔者认为，应从以下几点着手：     

充分履行人大职能 促进和谐社会建设

构建社会主义和谐社会是党在新时期提出的重大战略任务．作为地方国家权力机关．在推进社会主义和谐社会中发挥作用的空间广阔．大有作为。