完善我国战略环境影响评价制度的立法思考

战略环境影响评价制度是环境与发展综合决策的一项重要制度 ,是实施可持续发展战略的重要法律手段之一。随着《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环境影响评价法》)的颁布实施 ,战略环境影响评价制度已在我国得到了初步确立。文章从可持续发展的角度 ,阐述了战略环境影响评价制度的深远意义 ,并就进一步完善我国战略环评制度提出了立法建设。     

警务战略环境的构成要素及分析程序和技术路径研究

威胁国家安全和社会政治稳定的捣乱破坏活动、刑事案件的发案数及其增长幅度、治安案(事)件的发案数及其增长幅度、治安灾害事故发生数及其伤亡人数、恐怖活动等五个方面直接影响社会秩序稳定,成为警务战略环境的主要内容。警务战略指导者制定正确战略的首要问题是对警务战略环境进行科学分析和技术研究。这种分析和技术研究应遵循警务战略环境整体评价、选择影响警务战略环境的主导要素、确定警务战略环境主导因素的常量标准、衡量对照判断警务战略环境、预测警务战略环境变化趋势等程序和路径。     

我国环境影响评价制度之“评价”与完善

环境影响评价制度是我国环境法律制度的核心内容之一;八年来《环境影响评价法》的实施使环境影响评价制度的不足逐步显现;环境影响评价制度应在规划环评的完善、公众参与的推进、替代方案的实施、＂第三方＂评价以及后评价等层面不断突破。     

浅谈平衡记分卡在企业绩效评估中的应用

平衡计分卡(BSC)是一种战略管理工具,它把组织的战略和一整套的衡量指标联系起来,从而使企业战略得以有效实施。它改进了传统绩效评估仅限于评价财务指标的不足,用财务指标、客户指标、内部流程指标和学习与成长指标四个方面衡量和评价企业绩效。     

公共部门战略管理的内涵浅析

战略管理于20世纪80年代引入公共部门,如今在西方发达国家已经成为一个极为重要和非常热门的研究领域。虽然对于我国公共部门来说战略思考是早已有之,但对战略进行系统化和全程化的管理却几乎是空白。因此,深入研究公共部门战略管理并将其应用于公共部门管理实践对于我国目前来说具有重大和深远的意义。一、公共部门战略管理的特性 公共部门战略管理是战略管理在公共部门的应用。 由于公共部门与私营部门的区别,战略管理在公共部门组织的应用过程中不得不有一些特殊的考虑,战略管理因而也具有了公共部门管理的特性。 (一)战略特性     

模糊综合评价法在战略风险评估中的应用

对战略审计与战略风险的关系及战略审计对战略风险的评价方法进行简单介绍。在此基础上,本文对战略风险中固有风险的分类进行了重新划分。最后将模糊综合评价法引入到战略风险的评估中,进而提出改善的管理措施。     

资源影响评价及其立法模式选择初探

因为资源本身具有有用性、稀缺性、公共性和社会性等特殊属性,使得资源在一国战略发展中的地位日益提高,所以我们实有必要对重大项目开展资源影响评价。资源影响评价,即是在某项重大活动开始前,对其可能对资源造成的影响进行评价,包括之前的调查、预测和评定,也包括之后提出对策或解决方案。就资源影响评价的制度设计而言,在我国现有立法体系下,可考虑修改《环境影响评价法》,建成更为科学合理的环境资源影响评价制度,并从评价对象、评价内容、公众参与、司法审查等环节上对现有制度加以完善。     

商品效用价值二元评价与企业经营战略选择

一般性效用与差异性效用同时为同一商品所具有。前者是指商品所具有的能够满足人们的普遍性、共性需要的能力;后者是指商品所具有的能够满足人们的个性、差异性需要的能力。当厂商面向一般性效用评价居主导地位的商品市场,以满足大众的无差异性消费需求为目标时,通常会选择低成本战略模式;当厂商面向差异性效用评价居主导地位的商品市场,以满足差异性消费需求为目标时,通常会选择差异化战略模式。     

以法治推进环境管理战略转型简

法治具有稳定性、权威性和民主性，对推进环境管理战略转型有突出优势。应当以实施环境风险评估、推行污染治理合同服务、落实政府环保职责、开展环境损害赔偿为切入点推进环境管理战略转型。应当在《环境影响评价法》增设“环境风险评估”专章，对环境风险评估范围、实施和效力等作出规定。应当推进污染治理合同服务立法，利用社会力量治理污染。应当在《环境保护法》中增设“政府的环境保护职责”专章，从而落实政府的环保职责。应当在《环境保护法》增设“环境损害赔偿”一条，对环境损害赔偿的原告、诉讼请求、证明责任、赔偿金的使用等作出规定。     

国家形象战略环境分析

在分析国家对外战略环境时,只有从以实力为核心的国际格局、以国际制度为核心的国际秩序和以主导文化为核心的国际体系文化三个维度进行,才能对国际战略的背景与条件做出科学和全面的评估。国际战略环境是国家形象战略的外部大环境,但除了一般意义上的国际战略环境之外,还应注意对国家形象有特殊意义的环境因素——国际传播环境。它是国际环境的重要组成部分,包含国际传播格局、国际传播秩序和国际舆论环境三个方面,是国际格局、国际秩序和国际体系文化在国际传播领域的体现。     

论我国环境影响评价制度的效用及完善

环境影响评价(Environmental Impact Assessment,英文缩写为EIA)是实现可持续发展的重要工具,多数国家都要求时建设项目进行环境影响评价.我国法律要求对国家的政策、计划和规划项目进行的环境影响进行评价,目的是通过该制度把环境保护目标和措施纳入经济和社会发展的规划中,使环境因素与经济、社会因素一起,在规划形成的早期阶段得到重视.鉴于环评制度的重要意义,从环境影响评价的基本问题出发,分析环境影响评价效用以及存在的现实问题,最终提出环境影响评价制度的完善措施.     

论警察战略管理

警察战略管理,是指关于警察组织管理目标、发展方向、警务范围和资源配置等全局性、重大性、长远性问题的谋划和决策,以及实现这些谋划和决策的动态过程,即对警察战略制定和战略实施进行的管理。警察战略管理既是一个由各种具有相对次序,并且相互联系的活动所形成的动态的过程,也是一个相对稳定而又因势而异的管理过程。它包括警察战略制定、战略实施和战略评价三个相互联系的基本阶段。警察战略管理研究致力于培育警察领导者的战略性思维,提高其战略管理能力。     

地区人才环境构成要素与评价指标体系探讨

正《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》提出,未来十几年是我国人才事业发展的重要战略机遇期,要推动人才结构战略性调整,确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局。在这一人才发展规划指导下,"十二五"时期我国各地区都将人才战略放在地区发展的首要位置,利用人才具有较高流动性和高度集聚的     

美国2006年《国家安全战略报告》的亚非战略

在美国2006年版《国家安全战略报告》中,亚非战略是其重要组成部分。《国家安全战略报告》清晰地勾勒出亚非地缘战略(非洲、中东、南亚、中亚和东亚)的具体内涵。强调“先发制人”战略、推进亚非地区民主化战略、打击恐怖主义战略、防止大规模杀伤性武器扩散战略、促进亚非地区经济持续发展战略。2006年版《国家安全战略报告》中的亚非战略体现了国家利益和价值观的现实权衡,理想主义和现实主义并重的理论诉求。     

加强环境影响评价管理的几点思考

为了贯彻落实好党的十七大精神和《中共云南省委云南省人民政府关于加强环境保护的决定》,全面实施“七彩云南保护行动”,促进经济社会又好又快发展,针对有的地方和单位对环境影响评价制度认识不足、重视不够、贯彻不力,环境影响评价文件越权审批、降级审批、拆分审批等现象,必须进一步加强和改进环境影响评价管理工作。     

江苏、安徽创新型园区评价指标体系比较

提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。建设创新型科技园区,是新时期、新形势下落实自主创新战略和建设创新型国家的重要实践和探索。在创新园区的实践上,江苏和安徽两省走在了前面,率先出台了评价指标体系。     

2l世纪禁毒战略新构想

要搞好21世纪的禁毒工作，必须重新审视国际国内毒品犯罪的新趋势、新特点，重新构想21世纪禁毒工作的战略。一、21世纪毒品犯罪的新趋势、新特点：(一)毒品犯罪全球化趋势日益严重；(二)毒品犯罪总量居高不下，仍处于高蜂期；(三)毒品犯罪格局发生变化；(四)毒品犯罪方式手段更加高智能化。二、21世纪禁毒战略构想：(一)禁毒战略指导思想；(二)禁毒战略策略原则；(三)禁毒战略计划框架。     

不确定性环境背景下英国国家安全战略选择——2015年英国《国家安全战略和战略防务与安全评估》报告评析

2015年11月,英国政府颁布了《国家安全战略和战略防务与安全评估》报告(以下简称《评估报告》)。《评估报告》是英国政府官方发布的最权威的、最重要的关于安全战略的文件,具有纲领性的指导意义。《评估报告》是在英国面临更加危险和不确定性的总体国际环境背景下提出的,以重新确定英国国家利益,识别国家所遭受的威胁以及选择相应的防范手段。《评估报告》执行以来,英国政府部门的"政府一体化"工作水平进一步提升,但依然存在各种问题。同时,英国脱欧将严重影响《评估报告》的执行。在对华战略问题上,英国既重视与中国的合作,又担心中国的崛起对原有国际秩序造成挑战,进而防范中国。未来的中英关系仍将充满不确定性。     

独立学院内涵式发展战略的思考

作为办学的顶层设计,独立学院的发展战略直接关系到独立学院的健康发展,也是近年来国家教育主管部门、高校与社会各界普遍关注的一个热点问题.从后发优势理论和SWoT分析可知,独立学院的发展应当在整体战略、市场战略(竞争战略)和职能战略等方面进行选择.整体战略的选择就是定位战略,市场战略的选择是品牌战略(竞争中的差异化战略),职能战略的选择是人才培养模式战略.     

21世纪禁毒战略新构想

要搞好 2 1世纪的禁毒工作 ,必须重新审视国际国内毒品犯罪的新趋势、新特点 ,重新构想 2 1世纪禁毒工作的战略。一、 2 1世纪毒品犯罪的新趋势、新特点 :(一 )毒品犯罪全球化趋势日益严重 ;(二 )毒品犯罪总量居高不下 ,仍处于高峰期 ;(三 )毒品犯罪格局发生变化 ;(四 )毒品犯罪方式手段更加高智能化。二、 2 1世纪禁毒战略构想 :(一 )禁毒战略指导思想 ;(二 )禁毒战略策略原则 ;(三 )禁毒战略计划框架。