“费改税”——软环境与硬制度下社会保障筹资模式研究

"硬制度"方面,新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗保险制度、农村最低生活保障制度和新型养老保险制度的相继试点、建立和实施,中国的社会保障制度框架已经基本建立。随着农村土地流转制度改革,绩效工资在企事业单位的逐步实施,工资逐步货币化。全球金融危机导致的社会保障费的筹资手段软化,社会保障基金筹资困难,失业人员不能按时领到失业保险金,再加上目前中国社会逐步法制化,在这种"软环境"下,社会保障税应成为主要筹资模式。     

当前我国房地产税法改革的困境与出路

房地产税收与支出的对应性强,其根据评估价值征收与房产所有者的支付能力相匹配,具有可观察性,便于公众有效监督,房地产税征税对象是看得见摸得着不能转移不能隐藏的不动产,不但税源稳定而且更有利于税务机关的征收管理,因此房地产税是一种理想的地方税种。我国当前房地产税法改革的出路在于:坚持税收法定原则;在立法技术上要尽量科学合理可行;改革要主动接受税法学理论的指导。     

浅析埃及社会保障税的收取办法

在一个国家的社会保障制度中,来源稳定、金额充足的社保资金是其运行的前提也是基础,而如何科学地设置社保资金的收取办法是这项制度稳定、有效、持续运行的关键之所在。主要通过分析埃及社会保障税的基础税率结构来总结出其中的成功经验和不足之处,为我国社会保障的发展提供可行性建议。     

中国铸币税规模及经济效应分析

铸币税是国家制造货币所得到的额外收入,本文通过测算1995--2007年中国铸币税规模,认为中国尚未充分使用铸币税工具,在目前经济危机时期,政府通过征收铸币税,运用财政赤字货币化的方法,就能够在国家刺激经济政策的同时,有效地控制国家的债务负担,从而实现对宏观经济的强有力的调控。     

例解我国企业出口产品免抵退税

企业出口产品退(免)税,有利于提高企业在国际市场上的竞争力,本文通过案例分析,从实务角度阐析了我国企业免抵退税的计算方法。     

西方国家收入再分配制度

正美国的再分配制度美国的再分配制度主要体现在两个方面,一是税收杠杆机制对初次分配形成的收入进行调节;二是通过社会保障制度保证弱势群体的生活。美国实行个人所得税为主,加上消费税、财产税、遗产税、赠与税、社会保障税的税收调节制度,各种税种协调配合发挥调节作用。个人所得税和遗产税(赠与税)实行累进税率,收入(或财产)越高,税率就越高,收入差距调节的力度就越大。美国采用的所得税税率主要由联邦税与州税两部分组成,所得     

房地产税费转型改革思考

改革开放以来我国房地产业取得快速发展,但近几年我国部分地区房价畸高,房地产市场运行越来越偏离正常的轨道。产生这些问题的原因很多,房地产市场税费制度不合理就是其中的重要原因之一。随着市场经济和房地产市场的发展,我国房地产税费制度一直处于改革完善之中,但仍然存在费明显重于税,税收分布结构、计税依据和征税范围不合理,地方政府短视,法律制度不健全等问题。为此,要建立新的房地产税收体系,改革现行房地产税,把房地产税划归地方政府,做好税收体制改革之前的各种准备,提高地方政府公共预算的透明度,加强房地产税收和评估法制建设。     

境外不动产税评估体系对我国税制改革的启示

不动产税是目前世界各国对于房地产等资产征收的主要税种，各国在不动产税的评估体系特别是征管方式、课税对象、税制设计和实施模式等方面存在较大差异。我们应借鉴国外经验，建立完善我国不动产税评估体系。     

国际低碳经济发展经验及对中国的启示

国际低碳经济发展经验 （一）英国 1．实施气候变化税（CCL）制度。气候变化税（能源使用税）制度是英国气候变化总体战略的核心部分。气候变化税于2001年4月1日开始实施，针对不同的能源品种其税率也不同。政府将气候变化税的收入主要通过三个途径返还给企业：一是调低所有被征收气候变化税的企业为雇员交纳的国民保险金；二是通过“强化投资补贴”项目鼓励企业投资节能和环保的技术或设备；三是成立碳基金。     

信息博览

中国外企超国民待遇终结自2010年12月1日起内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度统一,这意味着中国内外资企业税制的全面统一。据介绍,自2010年12月1日起,外商投资企业、外国企业及外籍个人适用国务院1985年发布的《中华人民共和国城市维护建设税暂行条     

中国开征社会保障税问题再探讨

社会保障资金簿资税收化是发达国家人口老龄化时代社会保障体，系可持续发展的普遍选择。随着人口快速老龄化，中国也面临着巨大的社会保险财政支付压力，必须建立以社会保障税收为主要基础社会保障资金筹集体系。我国应该加强社会保障税立法建设，各地可根据自身条件和特色，进行开征社会保障税的试点工作。     

耕地占用“实化”与耕地保护“虚化”--以耕地占用税制度变迁为视角

持续有效的耕地保护是我国粮食安全的基石。城镇化和工业化进程中，耕地占用的发展收益归于具体的耕地占用当事人及所在地即“实化”，耕地保护的安全收益惠及抽象的一国公民及国家即“虚化”。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用“实化”与耕地保护“虚化”之间的张力，应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度变迁，在税收法定化过程中促进税收效率及公平。     

社会保障的国际潮流是什么?

自19世纪80年代现代社会保障制度在德国诞生以来,全世界社会保障制度的缴款形式大致上经历了一个"费→税→费"之字形的曲折改革道路。     

“营改增”之后地方税体系建设的探讨

随着营业税改增值税(以下简称"营改增")的快速推进,地方税的税种结构将发生变化。论文通过分析"营改增"对地方税征管工作的影响,提出了完善地方税体系建设的路线图。近期目标是调整增值税收入分配体制,保证地方财权和事权相匹配;中期目标是建立消费税为主体的地方税体系,合并车辆购置税成为地方税的主体税种;远期目标是构建财产行为税为主体的地方税体系,将房地产税作为地方主体税种;并加强个人所得税、资源税和环境保护税等税种的改革与完善,以弥补主体税种收入规模的不足。     

从物业税设想到房产税试点——转型期中国不动产税收政策变迁研究

转型中国的税收政策是如何变迁的?本文以不动产税从物业税设想到房产税试点的变迁过程为例,运用修正后的倡导联盟框架识别不动产税政策过程中的若干政策参与联盟,探讨变迁发生的内在逻辑和实现机制。研究发现:物业税到房产税的转变源于税收文化与法律框架的变动,在转型中国相对稳定变量也可能被政策学习所改变。政策权威提出的房产税政策目标在社会学习中被政策参与者重新建构,共识的建立是受外部因素影响与政策信念竞争双重作用的结果。政策信念差异驱使中央与地方政府进行政策博弈,房产税试点并非开拓性试验而是策略性妥协。强化立法机关在税收政策过程中的主导作用将有助于政策民主化,应该建立行政机关与纳税人信任与信息共享机制,逐步提升税收法规层级,将财税改革试点纳入财税法治框架中推进。     

农村税费改革：利益关系的调整与完善

税制作为一项重要的资源配置制度,体现了不同主体之间的利益分配关系。农村税费改革本身井不是单纯的“费改 税”或减轻农民经济负担问题,它的实质内容是国家、集体和农民利益关系的调整。现行的税费改革试点方案仍需要改进和 完善。     

《党和国家领导制度的改革》与推进国家治理现代化

1980年邓小平同志发表的《党和国家领导制度的改革》著名讲话,蕴含着关于国家治理问题的根本立场、基本观点和科学方法,成为开启和指导推进中国国家治理现代化进程的纲领性文献。从党和国家领导制度改革的目标指向——发挥社会主义制度的优越性来看,推进国家治理现代化目的在于发展中国特色社会主义。从党和国家领导制度改革的实现路径——制度创新与制度构建来看,推进国家治理现代化根本在于制度的成熟完善与有力执行。从党和国家领导制度改革的思想保障——肃清封建主义和资产阶级腐朽思想影响来看,推进国家治理现代化灵魂在于培育和弘扬社会主义核心价值观。从党和国家领导制度改革的主观条件——德才兼备的干部和人才来看,推进国家治理现代化关键在于建设一支高素质的干部人才队伍。     

当前我国社会保障基金的缺口分析及其对策

当前,我国社会保障基金存在严重缺口,其原因主要是筹资渠道单一、征缴困难、离退休职工急剧增加及基金运营管理低效。针对此情,从我国国情实际出发,应当在继续做好扩大社会保险覆盖面,开辟新的筹资渠道的基础上,尽快开征社会保障税。     

新疆资源税试点探底

<正>在壮大地方财税收入同时,资源税改革试点如何从制度层面切实富裕资源地老百姓,倒逼资源企业集约高效开发资源,保护资源地生态环境,仍然无解"新疆资源税由从量改为从价     

财力性转移支付

1994年分税制改革以后,我国逐步建立了以财力性转移支付和专项转移支付为主的转移支付制度。现行财力性转移支付主要包括：一般性转移支付、民族地区转移支付、县乡财政奖补资金、调整工资转移支付、农村税