完善基层政府依法行政的保障机制

基层政府依法行政是建设法治政府的重点和难点。推进基层政府依法行政,应在切实提高公务员依法行政意识,规范行政执法行为,严格落实行政执法责任制和完善监督制约机制等方面进行改革创新,为基层政府依法行政提供机制保障。     

论基层政府依法行政

依法行政就是指各级国家行政机关必须按照法定权限和程序履行职责,不失职不越权,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。?基层政府是上级政府和人民群众之间的桥梁纽带,同人民群众接触最直接,联系最频繁,是依法行政的前沿阵地,能否切实做到依法行政,关系到人民群众切身利益的维护,关系到中国共产党的执政地位和光辉形象,也很大程度上影响政府依法行政的水平和法治政府建设的进程。但是现在的基层政府依法行政存在诸多问题,本文拟对基层政府依法行政中存在的问题作分析,并从基层政府依法行政主体、内容、程序、违法责任追究等方面研究如何规范基层政府依法行政。     

我国基层政府依法行政的研究

依法行政是我国依法治国的核心与关键,随着我国法制建设的不断完善,依法行政的思想也为各级政府不断重视。但在基层政府尤其是在一些较为偏僻的地方,基层政府依法行政依然有着诸多障碍,本文针对我国基层政府在依法行政中存在的问题做一简要分析,并提出了初步的解决办法。     

浅谈基层政府在依法行政中的主要问题与解决措施

党的十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的总目标,并确定了深入推进依法行政和建设法治政府的重要任务.依法行政作为依法治国的重要环节,同时也是依法治国的基础和关键,只有得到各级政府的全面坚持,才能尽快达到十八届四中全会要求的目标.本文以基层政府与笔者的所见所闻为出发点,指出基层政府在依法行政中面临的主要困境,并提出相应的改善措施.     

依法行政：由外在转变走向内在自觉

依法行政由自上而下推动向上下互动转变,基层政府成为依法行政的主动推动者。 依法行政从政府推动向政府与人民群众互动转变,人民群众成为依法行政的重要参与者。     

加强市县政府依法行政

当前处于基层的市县政府法制机构承担着本级政府在推进依法行政工作综合协调、指导、督查等任务,是推进依法行政的重要力量,地位非常重要,但由于机构设置、人员配备与工作任务不相适应,难以发挥在推进依法行政中的作用。因此,只有着重提高市县基层政府法制机构在推进依法行政中的地位,充分发挥其在推进依法行政中的作用,才能完成好国务院《纲要》中确定的目标任务。     

当前基层政府推进依法行政的现状与对策研宄

一、本课题的缘起及其意义 党的十八大报告提出要"全面推进依法治国",并强调,"法治是治国理政的基本方式."基层政府如何遵循"法治"原则,切实推进依法行政,保障居民群众合法权益?为此,我们开展了对当前基层政府推进依法行政的现状与对策的研究.     

关于加强人民法院非诉行政执行案件审查的思考

2008年5月12日《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》出台，该决定指出，加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础，提高市县政府依法行政能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务，依法行政重点在基层，难点在基层，各地区、各部门要切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施加快推进市县政府依法行政的进程。人民法院的行政审判、非诉行政执行案件的审查及强制执行工作在这一进程中将承担重要的作用。笔者基于自身的基层工作实践，就关于加强人民法院非诉行政执行案件审查问题进行了一些思考。     

海门市推进依法行政工作的实践

推进依法行政是完善社会主义市场经济体制、维护人民群众根本利益、全面履行政府职能的一项基础工作.近几年来,我市认真贯彻上级党委、政府的决策部署,坚持把依法行政摆上全局工作的重要位置,严格按法定权限和程序履行职权,全面推行行政执法责任制,依法规范行政行为,努力建设法治政府.现从基层县级政府的角度谈谈我市依法行政工作的基本情况.     

贵州地方政府依法行政动力研究

经过近十年的努力,依法行政有了明显进展,但在外部要求依法行政呼声日益高涨的今天,推进依法行政工作还存在一些不容忽视的问题,那就是政府自身依法行政的动力明显不足,主要表现在推进依法行政工作进展不平衡,工作力度有自上而下呈现逐级递减的趋势。本文以贵州为例进行分析,试图在查找出阻却贵州地方政府依法行政的原因的基础上进行实践性制度设计,激发地方政府,特别是市、县两级基层政府依法行政动力。*     

加强基层政府依法行政的几点思考

基层政府推进依法行政取得的成效近年来，山西省各级政府围绕建立廉洁、勤政、务实、高效的政府，认真贯彻国务院关于推进依法行政的各项工作部署，在加强依法行政工作、全面推进依法治省进程中取得了明显成效。     

基层法治政府指标体系研究

当前,基层政府依法行政能力整体水平不高,与建设法治政府的目标相比存在较大差距.因此,建立科学的指标体系,以此加快法治政府建设非常必要.法治政府指标体系包括定性指标、定量指标、特色指标以及配套的考评细则,它能够准确反映法治政府的内在构成要件并具有可操作性,从而为基层法治政府建设提供强大的制度支撑.     

当前基层政府推进依法行政的现状与对策研究

一、本课题的缘起及其意义 党的十八大报告提出要“全面推进依法治国”，并强调，“法治是治国理政的基本方式。”基层政府如何遵循“法治”原则，切实推进依法行政，保障居民群众合法权益？为此，我们开展了对当前基层政府推进依法行政的现状与对策的研究。     

基层女干部依法行政能力初探——以广东省中青年女领导干部培训班为个案

基层女干部是我国干部队伍的重要组成部分,其依法行政能力的状况直接影响我国女干部队伍整体的执政水平,关系法治政府及和谐社会的构建。因此,针对基层女干部依法行政能力的现状,如法律信仰不够坚定、对依法行政的相关法理理解不深、法律知识仍显不足等情况,应当进一步强化法制观念,在干部培训中增加依法行政的内容,注重能力培养,强化对干部依法行政工作的监督,提升女性主体意识,从而促进其依法行政能力的不断提高。     

基层政府推进依法行政的成效与问题分析

近年来,基层政府推进依法行政成效显著,但也存在诸多问题,主要体现为:在观念和思想意识上,法治观念虽然有所增强,但是人治观念仍根深蒂固;在行政管理体制上,权与利交易没有从根本上得到遏制,权与责挂钩没有真正实现,依法行政推进工作组织力量薄弱;在行政管理机制上,促进基层政府依法行政的激励机制和惩戒机制均没有完全建立,导致基层政府没有将依法行政真正摆上重要地位;在行政管理制度上,仍存在很大漏洞,给滥用权力提供了条件。这些问题形成的原因在于:行政权力的行使受制于市场经济体制完善和政府职能转变的进程;行政权力的行使直接依赖于行政管理体制改革的进程;对行政机关,特别是对领导干部考核机制和监督制度不健全、不完善,导致行政机关、领导干部依法行政积极性不足;部分行政管理法律制度设计不合理,难以切合我国现实国情,导致实践中难以做到依法行政。     

基于管理创新视角的基层法制改革对策分析

依法行政工作中,基层政府法制机构承担着十分艰巨而繁重的工作任务,同时存在着工作人员与政府法制工作的新任务、新要求不相适应等问题。切实加强基层政府法制工作队伍建设已刻不容缓、势在必行。本文基于管理创新视角分析了基层法制改革对策。     

海门市推进依法行政工作的实践

推进依法行政是完善社会主义市场经济体制、维护人民群众根本利益、全面履行政府职能的一项基础工作。近几年来，我市认真贯彻上级党委、政府的决策部署，坚持把依法行政摆上全局工作的重要位置，严格按法定权限和程序履行职权，全面推行行政执法责任制，依法规范行政行为，努力建设法治政府。现从基层县级政府的角度谈谈我市依法行政工作的基本情况。     

紧跟大形势融入大考核建设大法制——山西省晋中市推进依法行政工作再思考

从1999年国务院公布<关于全面推进依法行政的决定>,提出"把依法行政作为关系改革、发展、稳定大局的一件大事,真正落实到行政活动的各个方面、各个环节",到2004年国务院下发<全面推进依法行政实施纲要>,第一次明确提出"经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标",再到2008年<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>中所制定的加强基层依法行政工作八个方面的措施,可以清晰地看到一条从宏观到微观、从一般到具体进而逐渐加强的依法行政发展脉络.     

依法行政的德性观照

依法行政建设法治政府是依法治国的核心和重点.依法行政需要德性的观照,建设法治政府不仅需要个体德性,同时也呼唤组织德性,二者是互构的,这是由我国政府的性质所决定的,同时也与现代政府管理的价值定位有关.通过阐释依法行政中德性的内涵,剖析依法行政中德性规制的作用,诠释依法行政各主要内容中所涵盖的德性要求,彰显了依法行设需要德性关照.     

池英花:为了“最后一公里”的畅通 律师为基层政府提供法律服务的研究与实践

寒来暑往,日月星辰,北京市易和律师事务所为基层政府提供法律服务已经进入了第12个年头。他们按照国家的大政方针,面向基层政府推出了一个个符合实际、可操作的法律服务模本,在基层政府依法行政,提高公共治理能力中体现了律师的重要作用和价值。