《社区矫正实施办法》解读

《社区矫正实施办法》是根据中央司法体制机制改革的任务要求,贯彻《刑法修正案(八)》,总结提炼社区矫正试点试行成功经验,制定的规范统一全国社区矫正工作的规范性文件。它完善审前调查评估、矫正小组、分类管理、个别教育、个案矫正等一系列行之有效的矫正措施,统一规范接收、监管、处罚、收监等主要执法环节,是一个程序操作办法,对社区矫正工作体制、     

监狱机关参与社区矫正工作的思考

《社区矫正实施办法》已于2012年3月1日施行,这意味着社区矫正制度在我国全面落实。依据《刑法》、《社区矫正实施办法》,监狱以刑罚执行机关的身份定位参与社区矫正工作,履行着对矫正对象的调查评估、与社区矫正机构对接、收监执行、解除矫正等执法活动。本文在分析监狱工作与社区矫正的关系基础上。就监狱机关积极参与社区矫正,切实加强监狱工作与社区矫正衔接,提高刑罚执行效能,谈几点认识。     

社区矫正执法队伍建设现状及对策研究

<正>根据《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》)，对被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，需要由具有法律等专业知识的专门国家工作人员负责执行，以维护刑事执行工作的严肃性和权威性⁽(1))。随着我国刑事执行制度的进步，以及非监禁刑事执行规模的不断扩大，社区矫正执法队伍担负的社区矫正监管任务越来越繁重。     

《社区矫正法》具有里程碑意义

《社区矫正法》是我国第一部全面规范社区矫正工作的法律,在完善中国特色社会主义刑事执行制度,推进国家治理体系和治理能力现代化水平方面发挥着重要作用。颁布施行《社区矫正法》,充分肯定了社区矫正工作开展16年来取得的成绩,总结吸收了16年中社区矫正工作改革、发展、创新所取得的成果和积累的经验,进一步确立了社区矫正制度的法律地位和基本框架,对于推动社区矫正工作的法制化、制度化、规范化具有十分重要的意义。《社区矫正法》的颁布实施,是社区矫正工作发展历程中的一件大事,标志着社区矫正工作进入了新的发展阶段。学习、宣传、贯彻《社区矫正法》是当前和今后一个时期,各级司法行政机关、各级社区矫正机构、社区矫正机构工作人员和其他参与社区矫正工作的人员的一项重要任务,要从政治和全局的高度,认真学习,广泛宣传,深入贯彻这部法律,切实将法律的基本精神和各项规定落到实处。     

为《社区矫正法》正式实施做好准备——各地司法行政机关积极学习宣传贯彻《社区矫正法》

2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》),这是我国首次就社区矫正工作进行专门立法,标志着社区矫正工作进入了全新的发展时期。《社区矫正法》出台后,各地司法行政机关积极动员部署,全面组织落实,采取各种行之有效的措施深入学习宣传贯彻《社区矫正法》,为《社区矫正法》的正式实施做好准备。     

推进县乡村三级监管教育帮扶体系建设的实践与思考

正近年来,浙江省针对社区矫正人员数量高位攀升、监管教育任务日益繁重等新情况、新问题,认真学习贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》,深刻理解相关法律法规和规定精神,坚持以提升社区矫正质量为目标;以强化县乡村三级社区矫正组织职责为抓手;以深化社区矫正信息化建设为支撑,大力推进社区矫正人员监管教育帮扶体系建设,认真落实社区矫正各项任务,着力完善社区矫正工作机制,努力提升社区矫正工作水平,取得了较为明显的阶段性成效。2004年5月开展社区矫正工作以来,我省累     

推进县乡村三级监管教育帮扶体系建设的实践与思考简

近年来,浙江省针对社区矫正人员数量高位攀升、监管教育任务日益繁重等新情况、新问题,认真学习贯彻《刑法》、《刑事诉讼法》和《社区矫正实施办法》,深刻理解相关法律法规和规定精神,坚持以提升社区矫正质量为目标;以强化县乡村三级社区矫正组织职责为抓手;以深化社区矫正信息化建设为支撑,大力推进社区矫正人员监管教育帮扶体系建设,认真落实社区矫正各项任务,着力完善社区矫正工作机制,努力提升社区矫正工作水平,取得了较为明显的阶段性成效。2004年5月开展社区矫正工作以来,     

关于社区矫正立法中几个问题之思考

《刑法修正案（八）》从法律上确立了社区矫正制度，赋予了司法行政机关指导管理社区矫正工作职能。《社区矫正法》和两院两部《实施办法》正在紧锣密鼓地研究制定之中。进一步明确社区矫正对象的管辖、机构设立和运作、工作体制和执法权限以及加强对流动对象的监管等问题，对于加快立法进程、完善社区矫正制度具有重要意义。笔者就此谈点粗浅的认识和看法。     

短讯速递

·浙江省司法厅、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅联合制定印发了《浙江省社区矫正审前社会调查实施办法(试行)》,于2011年10月1日起施行。·河南省司法厅与省综治办、省高级人民法院等12个部门联合制定出台了《关于全面开展社区矫正工作的意见》,这标志着河南省社区矫正工作全面启动。     

心理矫治：社区服刑人员矫正的一剂良药——心理矫治技术在社区矫正工作中的运用与成效

在社区矫正工作中，对社区服刑人员进行科学、规范的心理矫治是一项提高教育矫正水平的重要工作。江苏省宜兴市在开展社区服刑人员心理矫治工作中采用了包括心理测试、评估、辅导、治疗和心理健康教育等方法，实施有针对性的个性化教育矫正，提高了教育监管水平。本栏目刊登《心理矫治：社区服刑人员矫正的一剂良药》一文，介绍江苏省宜兴市开展社...     

山西临汾“四点联动”提升社区矫正执法水平

近年来，山西省临汾市司法硒以提高矫正质量、避免重新犯罪为主线，积极探索规范社区矫正监管措施，完善机制、强化保障和建设过硬队伍，推进社区矫正执法工作再上新水平。（一）以调查评估为“切入点”，大力推进依法规范执法。临汾市司法局及时与临汾市中级法院沟通协调，达成由司法行政机关进行审前调查评估的一致意见，、目前全市已接受完成法院、监狱委托的调查评估621份，     

基层社区矫正法律监督调查报告

2002年上海市率先开始探索性的开展社区矫正工作,一年后,社区矫正的试点扩大到18个。2009年,社区矫正工作在全国全面试行,2010年深圳市法院、检察院、公安局和司法局联合制定《深圳市社区矫正工作实施细则(试行)》,2011年新颁布的《刑法修正案(八)》也首次提及社区矫正。本文以某区社区矫正数据为例,就某区社区矫正日常工作的基本情况、存在的问题以及如何有效对社区矫正实施法律监督进行阐述。     

探索社区矫正影像工作

为做好社区矫正工作,江苏省南京市建邺区司法局制定了《建邺区社区矫正影像工作暂行规定》(以下简称《规定》)。《规定》要求各司法所对辖区内所有在册社区服刑人员的审前调查、入矫环节、个别谈话、集中教育、公益劳动、工作走访、脱管查找、奖惩执行、     

推进社会管理创新的几个做法

泸州市纳溪区人民检察院积极探索社区矫正法律监督,建立富有特色的"检调对接"机制,深入推进社会管理创新,其主要做法是:一、探索社区矫正法律监督该院制定了《纳溪区社区矫正法律监督工作实施细则》和《对被判处非监禁刑罚人员定期回访制度》等工作制度,确保社区矫正工作的依法开展。该院在对个案提出社区矫正建议前,对矫正对象开展人格调查和     

社区矫正工作中存在的问题与对策

《刑法修正案（八）》明确规定对被判处管制、宣告缓刑和裁定假释的罪犯依法实行社区矫正,修改后的《刑事诉讼法》又将社区矫正纳入了法制轨道。《社区矫正实施办法》实施以后,各地公安机关和司法行政机关针对本辖区内的社区矫正人员进行了交接,针对五种不同的社区矫正对象,采取了分类管理、区别对待的矫正措施,社区矫正工作快速平稳发展。但是,我们通过办理社区矫正人员又犯罪案件及对本辖区内社区矫正工作的监督检察与调查分析,发现社区矫正工作中仍存在一些问题,严重影响了社区矫正的实施效果。     

社区矫正制度完善研究——以浙江省金华市婺城区的实践为样本

社区矫正作为非监禁刑罚,发端于19世纪末近代学派的行刑社会化思想,体现了社会文明的进步.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》将“制定社区矫正法”纳入重点领域立法范围.本文以浙江省金华市婺城区社区矫正为样本,对社区矫正实践中运行问题进行分析并提出完善措施:按照社区服刑人员的监管主要靠政府、矫治主要靠社会的思路重构社区矫正工作体制,确立司法行政机关的刑罚执行主体地位,并建立社区矫正垂直管理体系;扩大社区矫正类型,增设社区服务刑;细化操作规程,完善入矫阶段的调查评估制度,加强交付执行环节的衔接,实施“互联网+社区矫正”工程提升信息化管理水平,明确收监执行主体确保责任落实,以期推动我国社区矫正制度的完善.     

我区社区矫正前社会调查评估存在的问题与对策

2012年3月，两院、两部联合制定的《社区矫正实施办法》（以下简称《办法》）规定了对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，在拟适用社区矫正前，需要调查其对居住社区的影响，即对其进行社会涮查评估。目前该制度运行还处在摸索阶段，尚不完善，本文将从该项制度在我区开展过程中存在的问题和不足出发，探讨如何规范和完善该项制度。     

对于构建社区矫正组织体系的设想

2011年2月,全国人大常委会审议通过的《刑法修正案（八）》,明确规定对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正。2012年2月15日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定出台了《社区矫正实施办法》,该《办法》具体明确规定了社区矫正机关的机构设置、工作职责、T作内容及要求和违反规定的处理方法等内容，但是《办法》在具体司法实践中如何遵守，如何操作，如何实施，工作机制如何建立，工作内容如何开展，这一系列有关社区矫正组织体系的有效构建、有效运作等等问题并没有明确的操作细则予以规定．虽然有很多省市地区对社区矫正工作进行了长时间的探索和实践．有些地方还取得了显著的成效和成熟的经验，社区矫正的工作机制已经建立并逐步完善。     

社区矫正实施办法

第一条 为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，结合社区矫正工作实际，制定本办法。     

再论社区矫正的法律性质

第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议2019年12月28日通过《中华人民共和国社区矫正法》(以下简称《社区矫正法》),是中国社区矫正发展历史上的重大事件.①以该法的通过为标志,对于社区矫正的性质有不同的认识和处理.鉴于准确认识社区矫正性质,是关系到社区矫正工作能否正常开展和顺利发展的重大问题,有必要再次加以探...