也谈《劳动合同法》与劳动者权益保护

刚刚过去的2007年,由于《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》等三部法律的出台而被媒体誉为“劳动立法保护年”。随着这一部部法律的出台,社会公众尤其是社会弱势群体欢呼雀跃，由此形成的社会主流看法是，《劳动合同法》是我国科学立法、民主立法的结晶，它的颁布弥补了《劳动法》的不足，有针对性地解决了当前社会劳动用工制度中的问题。对于构建和谐稳定的劳动关系必将起到极大的规制作用。     

关于我国工会工作改革创新发展的基本任务

党的十八届三中、四中全会先后做出决定,全面深化改革和全面推进依法治国。在建设法治国家和实现中国梦的时代背景下,我国工会工作面临着新形势新任务,科学定位工会的历史方位和功能性质,认真履行各项社会职能和基本职责,迫切需要创新工会理论思维和实践路径,积极推进我国工会工作的改革创新发展,形成围绕大局和服务职工的现代工作体系。做好我国新形势下的工会工作,首先要把握我国劳动关系的基本现状和发展方向,明确我国工会工作改革创新发展的基本任务,与时俱进、求真务实,攻坚克难、有所作为,积极适应市场经济发展和符合职工民意变化,不断增强工会的管理公信力和社会影响力。     

构建和谐劳动关系 工会要发挥重要作用

党的十六届四中全会《决定》确定了在中国“促进社会公平和正义”，建立一个社会主义“和谐社会”的目标。这是中国共产党在新的历史条件下的执政宗旨与执政理念的“重大的转折”，是中国共产党“立党为公、执政为民”的政治宣言和政治承诺。这既是全面建设小康社会的重要内容，也是新时期工会工作新的更高的要求。劳动矛盾是最基本的社会矛盾，劳动关系是最基本的社会关系。     

论工会在构建中国特色社会主义新型劳动关系中的角色定位

在当前，建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的中国特色社会主义新型劳动关系．是工会推动社会主义和谐社会建设的重要切人点．也是工会组织服务职工和服务大局的重要结合点．体现了坚持走中国特色社会主义工会发展道路的要求。工会组织必须准确把握构建中国特色社会主义新型劳动关系中工会的角色定位，坚持主动维权、依法维权、科学维权．为构建中国特色社会主义新型劳动关系而努力。     

德日美劳动关系的历史考察及启示

经济因素虽然对劳动关系具有重要影响,但它并不是唯一的影响因素,还有其他一些因素的作用至关重要。任何国家的经济和社会发展是不能与自身的历史相割裂的,否则就会失去发展的根基与动力。可以对主要资本主义国家的劳动关系进行历史考察,有助于中国特色社会主义劳动关系的形成和完善。     

论建设中国特色社会主义劳动关系

历史证明,不同的社会制度下,产生不同性质的劳动关系。在历史的长河中,劳动关系的发展体现的是文明取向的进程。社会主义劳动关系的主体双方不是对立的关系,而是共谋企业发展的伙伴合作关系。中国特色社会主义劳动关系比资本主义劳动关系更具优越性。在完善社会主义市场经济体制、建设和发展企业中,企业要实现可持续发展,就应当积极打造企业的合作共建机制、利益均衡机制和法治机制。因此,劳动关系主体双方应当各司其职、共决利益、共保健康、共同成长;尤其在转变发展方式、深化企业改革的今天,企业应当依法积极建设相互依存、各尽所能、互利共赢、共同发展的中国特色社会主义劳动关系。     

和谐社会视角下劳动关系的冲突与化解

伴随着社会主义市场经济体制的确立和发展，我国的劳动关系出现了新的变化，劳动纠纷大量涌现，对社会的发展和稳定产生了巨大的影响。我们需要从构建和谐社会的大局出发，探索新时期劳动关系的特点，分析冲突的原因，坚持科学有效的原则，从工会建设、集体合同立法、劳动监察等方面去化解劳动关系中的矛盾与冲突，促进社会的和谐发展。     

建立健全劳动关系法律调整体系

１９９４年７月,第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《中华人民共和国劳动法》,标志着我国保障劳动者权益和协调劳动关系的立法取得了突破性进展。从此以后,我国的劳动法制建设迈上了一个新台阶。然而,我们必须清醒地看到,我国劳动法制建设还远远落后于社会主义市场经济发展和劳动关系新变化的客观要求,与党的十五大提出的“依法治国,建设社会主义法治国家”的要求相距甚远。在劳动立法、执法监督和司法等各个环节,还存在着一些问题亟待解决。首先,从立法上看,建国５０年来,我国虽然制定了一系列劳动政策和规章,但还没有形成…     

在理论的旗帜指引下开创工会工作新局面

王兆国同志在全国工会领导干部高级研讨班上发表了重要讲话．从全局和战略的高度，准确把握中国工会历史方位的变化，深刻分析国际和国内形势发展变化给工会带来的新情况新问题。阐述了进一步加强理论研究的重要性．明确指出了理论研究必须坚持的重要原则．提出了新的历史条件下理论研究要深入研究的五个重要课题。王兆国同志这次的重要讲话和关于走中国特色社会主义工会发展道路的重要讲话构成了在新的历史条件下“建设一个什么样的工会、怎样建设工会”和“工会发挥什么作用、怎样发挥作用”的理论框架．是坚持中国特色社会主义工会发展道路的重要文献。     

在法治中国建设中推进工会工作法治化

奉法者强,则国强。法治事关国家长治久安,事关工人阶级根本利益。改革开放以来我国经济社会的发展进步,伴随着法律制度的健全和法治精神的彰显;我国工运事业的创新发展,中国特色社会主义工会发展道路的开辟和拓展,劳动关系的稳健运行,职工利益的实现与发展,也都得益于不断增强的法治保障。站在新的历史起点上,党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出全面部署,吹响了建设社会主义法治国家的号角.     

国际劳工组织的历史贡献及其对中国劳动社会保障法制建设的影响 —— 纪念国际劳工组织成立 100 周年

系统梳理概括了国际劳工组织百年发展中的五大贡献,研究表明,几乎每个改变社会和劳动的事件都与国际劳工组织密切相关,在关键的历史时刻它发挥了重要的作用。中国与国际劳工组织的联系源远流长。中国政府和工会、雇主组织在劳动立法、就业促进和社会保障的价值理念、体制机制等方面,吸收了国际劳工组织和国际劳工标准的有益经验和积极影响,履行了国际劳工组织成员国的义务。因此,无论是要构建和谐劳动关系,还是致力于积极参与国际劳动治理,都需要加强对国际劳工组织和国际劳工标准的基础性和应用性研究,以便不断加强我国劳动社会保障法制建设,为促进体面劳动,实现社会正义做出贡献。     

论“工会法治化”的中国特色社会主义工会制度发展新途径

＂工会法治化＂,包括工会法律制度的建立健全和工会法律角色的合理设定,能够促进工会在市场经济劳动关系中切实履行其维权职能。无论是工会工作适应新时代的转变,还是＂组织起来、切实维权＂工会新方针,得以经由＂法治化＂的工会制度实现;并且工会制度适应国内外劳工法律环境也需＂法治化＂发展。所以,＂工会法治化＂应成为中国特色社会主义工会制度发展新途径。     

通过裁决的社会控制：《工会法》第 50—56 条不当 劳动行为行政救济机制的法律续造

《工会法》在“法律责任”部分确立了不当劳动行为的行政救济路径，但至今未明确此路径的 性质及程序展开规则，严重制约着该法的实施。此类争议在域外立法中存在着民事诉讼主导、行政裁决主导、 二元机制并存三种处置模式，但基于不当劳动行为争议的不可诉性、司法救济难以满足团结权保障的时效性和 预防性要求、行政救济可覆射之权责主体更为宽泛诸原因，行政裁决始终占据域外代表立法国家核心机制之地 位。我国应当汲取这一立法经验，在统筹好裁决机制设计多元价值诉求基础上，从不当劳动行为行政裁决机制 之基本构造、不当劳动行为型违法解雇条款与一般违法解雇条款之协调、工会工作人员不当劳动行为行政裁决 救济路径之拓补三方面推进法律续造，并带动相关立法的精进表达。未来，建议制定统摄性的“劳动争议处理法” 来对包括不当劳动行为争议在内的集体劳动争议之处置进行系统重整，最终形成具有中国特色的劳动争议处置 体系。     

新就业形态人员社会保险状况研究

近年来,平台经济、共享经济迅速崛起,各种新就业形态不断涌现,创造了大量就业机会。与此同时,相关从业者的劳动权益保障问题也日益凸显。研究发现,由于劳动关系限制、相关法律法规不完善、缺乏维权途径等方面的原因,该群体不仅参加基本养老、医疗保险的比例相对偏低,参加城镇职工养老、医疗保险的比例更是明显低于在职职工,而且大都未参加工伤保险,这给社会发展带来了极大的隐患。研究建议,调整现有劳动关系认定模式、强化顶层法律设计、推动平台企业积极履行社会责任、充分发挥工会组织作用,以促进新就业形态人员参加城镇职工社会保险。     

新时代和谐劳动关系构建 —— 基于劳动行政法规视角的研究

我国现行劳动立法过分倚重劳动监察，劳动监察适用情形又非常宽泛且执行不力。与此同时， 我国现行劳动立法对劳动行政指导、劳动行政服务、劳动行政激励手段基本虚置不用。因此，欲构建新时代和 谐劳动关系，我国劳动行政法律制度亟待完善、创新。     

《劳动合同法》的争鸣、探索与推动

《劳动合同法》因涉及亿万劳动者切身利益而备受社会关注,它有力地推动着传统劳动关系的和谐稳定.在《劳动合同法》颁布即将十五年之际,本研究从"实践实施""社会价值""立法属性"及"立法宗旨"等角度,对其探索、实施与推动予以回顾探讨.本研究认为:《劳动合同法》是最为典型的社会法,对于"统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系...     

被派遣劳动者适用无固定期限劳动合同的法律问题探讨 —— 以机关事业单位使用编制外人员为视角

我国机关事业单位以劳务派遣方式使用编制外人员有其特殊的历史背景。劳动合同用工中，劳 动者“非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作”引发的法律后果的逻辑解读应为：如果劳动者的 连续工作年限满十年的，则新用人单位负有与其签订无固定期限劳动合同的义务；如果劳动者的连续工作年限 不满十年，其意义仅在于新用人单位在解除、终止劳动合同支付经济补偿时，是否应当合并计算劳动者在原用 人单位的工作年限。劳务派遣用工中，用工单位的性质不应视为是属于被派遣劳动者的“新用人单位”，而通 过界定“逆向劳务派遣”或适用实质雇主判断规则，寻求用工单位承担实际用人单位的法定义务的裁判思路， 应当审慎。劳务派遣用工中，劳动者是否享有要求劳务派遣单位签订无固定期限劳动合同的权利，亟待立法明确。     

推进工会体制创新是中国劳动关系集体化转型的根本路径 —— 与常凯教授和游正林教授商榷

劳动关系集体化转型是劳动关系结构和调整方式发展的必然趋势,但目前我国集体劳动关系尚未形成。我国劳动关系集体化转型不能依赖于工人自发的集体行动,劳动关系深层结构调整需要政府的合理干预。与市场经济国家先通过集体劳动关系立法、然后规范自发的工会组建与集体行动过程、逐步完善集体劳动关系调整机制的路径不同,我国劳动关系集体化转型只能在政府主导下通过"顶层设计",首先要完成体制内企业工会职能的变革,在此基础上构建集体劳动关系法律体系,从而推动形成集体劳动关系调整机制。     

论提高劳动法学科地位的必要性和基本思路

劳动法学有其独立的调整对象和独立的法律部门地位.劳动法对劳动关系的调整在我国现阶段具有非常重要的意义,而我国劳动法律体系的建立和实施也亟需提升劳动法学研究和教育水平.现行劳动法学的学科设置难以满足社会对劳动法学研究和人才教育的需求,因此需要适时提高和调整劳动法的学科地位和学科设置.     

我国涉网约工类新就业形态劳动争议问题研究

随着数字经济的飞速发展,网约用工模式越来越普遍,我国涉网约工劳动争议日益凸显,已成为影响劳动关系和谐的突出新问题之一。网约用工因其保留了一定的劳动关系特征,又与劳务关系、承揽关系等民事法律关系具有一定的相似性,加上相关法律法规滞后和电子证据适用较难,以及网约工群体的规模性和劳动方式的相似性等原因,使涉网约工劳动争议与传统劳动争议相比,具有争议焦点新、涉案主体多、争议解决难、社会影响大等典型特征。为促进劳动关系和谐稳定和数字经济的持续健康发展,本研究建议:各级党政、互联网平台及关联用工企业、相关行业协会、网约工及工会组织共同参与,科学合理化解矛盾,形成共建共享共治、高效化解相关劳动争议的新格局。