粤港澳大湾区政府间合作困难的原因探析

粤港澳大湾区建设已经纳入国家"一带一路"倡议和国家"十三五规划"。粤港澳大湾区作为国家重要战略,在引领城市发展方面发挥重要作用,但是政府之间合作还存在许多难题"。一个国家、两种制度、三个关税区、三个法律体系、四个核心城市"的发展格局,既是大湾区发展的特色,也是湾区城市合作的难点。推动粤港澳大湾区建设,破解这些难题,需要对这些难题进行分析。文章认为粤港澳大湾区合作存在利益冲突、三地立法协调困难以及区域府际合作机制不完善等多种因素,导致粤港澳大湾区府际合作困难。     

略论粤港澳大湾区经济犯罪警务合作制度的完善

随着粤港澳大湾区建设的不断深入,大湾区经济合作日益繁荣的同时,跨境经济犯罪的种类和数量也随之迅猛增长。为有效防范和打击跨境经济犯罪的蔓延,粤港澳三地尝试建立了相应的警务合作机制,并在不断的实践过程中取得了一定成效。但是由于粤港澳三地不同区域间认识层面及实务层面的法律制度、经济制度、政治制度和文化习俗各不相同,粤港澳三地在大湾区经济犯罪警务合作的过程中难免引发法律冲突。为此,构建共同打击经济犯罪、维护区域经济安全、促进粤港澳和谐共赢的经济犯罪警务合作机制,从协调各法域法律制度、完善区际警务合作内容、建立区际经济犯罪情报信息共享机制、健全区际经济犯罪警务合作的实施机制等方面入手,建设完善的粤港澳大湾区经济犯罪警务合作制度成为大势所趋。     

粤港澳大湾区经济发展趋势:基于大湾区九市的新陈代谢模型预测

以灰色GM(1,1)模型为基础,构建新陈代谢GM(1,1)模型,从经济发展总体水平和经济发展质量两个方面,预测粤港澳大湾区9市2017—2021年经济发展趋势。研究发现:(1)粤港澳大湾区是国内最具发展潜力的湾区,三地在经济、金融、贸易方面的合作是发挥粤港澳大湾区对外开放平台优势的关键;(2)未来5年大湾区各项经济发展指标整体呈现稳步提升态势,从各城市指标看,金融指标增长明显,尤以深圳发展势头最为强劲;(3)粤港澳大湾区经济协调、持续发展的动力来源是产业结构优化升级,金融业是产业结构转型的关键。     

“一国两制”背景下粤港澳大湾区警察教育培训合作机制的构建

粤港澳大湾区战略的实施,为粤港澳大湾区警察教育培训合作提供机遇与动力。构建粤港澳大湾区警察教育培训合作的相关机制对于推动合作走向纵深具有重要意义,有助于夯实并深化粤港澳大湾区警务合作,丰富粤港澳大湾区教育合作的内容以及拓展警察教育培训合作形式与范围。机制构建应考虑的主要方向包括:创设包含大湾区警察培训机构和警察学历教育机构共同参与的沟通机制;建立师资、图书、课程等资源效用最大化的共享机制;完善与现有警务合作同步的培训互动机制;探索大湾区内警察高等教育的合作交流机制。     

“粤港澳大湾区”三地制度建设路径探索

2019年中央颁布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,将粤港澳大湾区计划初步建设成为世界一流湾区。改革开放以来,广东与港澳的关系一直非常紧密,尤其在经贸合作领域,香港和广东的关系犹如“前店后厂”。与长三角、京津冀地区实践不同,粤港澳大湾区是“一国两制”下的一次重大探索式发展。粤港澳大湾区有其特殊地位,粤港澳三地三种不同的关税区具有不同的制度和法律,应在维护“一国两制”的前提下探索三地的深度融合。     

论粤港澳大湾区合作中法治壁垒及其消解

随着粤港澳大湾区合作的加强,区域深度合作成为必然趋势。由于粤港澳三地的法域不同,以及广东9市地方利益和地方立法权的存在,法治壁垒成为大湾区合作的现实障碍。粤港澳大湾区法治壁垒的消解不能照搬国内外既有的模式,必须以协调的方式进行。消解区域合作的法治壁垒,必须加强三地11市的立法协调,通过共同制定区域合作立法规划、由三地立法机关分别进行立法、对各自现行的立法及时进行清理、不断完善具有特殊地位的自贸区制度和建立法治纠纷解决机制等方式,加强区域法治协调,为大湾区深度合作创造和谐的法治环境。     

论粤港澳大湾区环境立法的协同

生产要素跨区域自由流动性的增强、区域环境合作治理的常态化、"一国两制三法域"的特殊制度背景共同构成了粤港澳大湾区环境立法协同的动因。近年来,粤港澳大湾区逐步推进环境立法协同,但仍存在立法协同体系尚未形成、工作机构有待完善、保障机制不健全等问题。应当通过建立粤港澳大湾区环境立法协同工作机制、成立环境立法协同工作小组、完善环境立法协同保障机制等路径实现粤港澳大湾区环境立法的纵向与横向协同。     

粤港澳大湾区建设：深化推进高质量发展重要动力源

粤港澳大湾区建设是由习近平总书记亲自擘画推动的重大国家策略，也是广东省开启新征程的重大战略机遇。回望大湾区近五年来的发展历程，大湾区建设取得了阶段性显著成效，粤港澳三地创新资源加速整合，开放共享程度持续提高，大湾区全球科研创新中心的影响力也明显增强。当前，广东省要从科技创新、产业产能创新和制度创新三方面着手，加快推动粤港澳湾区经济高质量发展。     

激发青年活力,构建人文湾区,促进粤港澳大湾区青年融合发展

青年是国家和民族的希望,也是粤港澳大湾区建设的中坚力量,赢得青年才能赢得未来。新时期,国家高度重视粤港澳大湾区建设和青年融合发展,为激发青年活力,构建人文湾区提供较多的机遇和条件。然而,三地因历史原因和体制不同,使青年的世界观、价值观存在较大差异,尤其是香港青年对国家认同上存在不少问题。本文从搭建粤港澳青年交流平台,加强思想融合,培养家国情怀;巩固文化内核,发挥榜样效应,形成湾区认同意识;激发湾区青年创新活力,深化合作,共谋湾区发展等方面提出建议,促进粤港澳大湾区青年融合发展。     

粤港澳大湾区法治文化的发展困境与优化路径

粤港澳大湾区是广府文化传承、发展的中心,延续着中国传统文化的内核。粤港澳大湾区法治文化具有异质性与同质性并存、私法性与公法性同在、建构性与进化性共生的特质,这些因素促进了大湾区法治文化的发展。同时,大湾区法治文化发展也面临着差异性影响、理性流失、"良性违法"等诸多困境。为此,粤港澳通过明确区域合作权限、加强软法治理、推动社会组织合作等路径消解困扰,形成协同合力,促进大湾区法治文化的发展。     

粤港澳大湾区学术研讨会征文参考选题

<正>(不限于以下范围)一、新时代粤港澳大湾区加快完善社会主义市场经济体制机制探索研究1.促进粤港澳大湾区更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展研究。2.粤港澳大湾区构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制问题研究。3.粤港澳大湾区促进政治、文化、社会、生态文明等领域改革发展高效联动研究。     

粤港澳区际警务执法合作探析

粤港澳大湾区作为国家战略的一部分,湾区建设不仅有利于丰富"一国两制"内涵,更能进一步加强内地和港澳的各类合作,不断为我国提供创新和发展.在警务执法合作方面,从传统跨境犯罪到现如今网络跨境犯罪,使得以往的警务执法合作机制在执行过程中难免遇到新的挑战.粤港澳大湾区需要进一步完善合作制度以有效打击犯罪.     

湖南对接融入粤港澳大湾区的路径研究

湖南作为中部地区重要的经济大省,是粤港澳大湾区向中部产业转移的重要通道,是大湾区辐射带动内地的前沿阵地。湖南须以高度的使命担当,抢抓粤港澳大湾区建设的重大历史机遇,赢得开放发展的主动权。通过深入研究对接融入的技术路径、技术细节、技术过程、技术要领等,实现多层次融合以及多样化协同对接,不断深化拓展与粤港澳大湾区乃至世界各地的全面合作,以更高水平创新引领,必将推促湖南经济社会更高质量发展。     

中共广东省委党校(广东行政学院)粤港澳大湾区研究院简介

正为深入学习贯彻习近平总书记关于建设粤港澳大湾区重要论述,贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神和省委省政府关于粤港澳大湾区建设的重大决策部署,2020年5月,中共广东省委党校(广东行政学院)挂牌成立粤港澳大湾区研究院,由中共广东省委党校(广东行政学院)常务副校(院)长张广宁担任院长。研究院下设9个研究中心,即现代化产业发展研究中心、城市群发展研究中心、科技创新研究中心、现代     

境外非政府组织对粤港澳大湾区政治安全影响分析

政治安全是国家安全的根本。近年来,境外非政府组织在粤港澳大湾区开展公益慈善类活动,客观上帮助了社会服务、科技教育、生态环保、投资贸易等多个领域的发展,解决了一些实际的社会问题。但同时,部分境外非政府组织假借公益慈善之名,从事危害国家政治安全的活动,给粤港澳大湾区社会秩序和意识形态安全造成了严峻的威胁和挑战。有鉴于此,必须做好对境外非政府组织的监管工作,通过完善准入机制、搭建协调机制、丰富基础数据、完善法律法规等措施,进一步防范和化解境外非政府组织对粤港澳大湾区政治安全的消极影响。     

中国特色社会主义新时代下的粤港澳大湾区建设

在粤港澳大湾区的未来发展中,始终离不开"中国特色社会主义新时代"的这个背景和历史方位,大湾区也必然是"中国特色社会主义新时代"的大湾区。从"中国特色社会主义进入新时代"论断出发,以粤港澳大湾区为分析样本,探讨中国特色社会主义进入新时代在粤港澳大湾区留下的时代特征和变化轨迹,同时为"新时代"的大湾区建设提供一些思路。     

粤港澳大湾区融合发展视野下统一战线理论与实践研究

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。建设粤港澳大湾区是新时代国家推动形成全面开放新格局、推动“一国两制”事业发展的新实践,其实质就是实现港澳与内地的融合发展,促进港澳融入国家发展大局。文章研究了开展粤港澳大湾区融合发展视野下统一战线研究的战略意义,粤港澳大湾区统一战线战略任务、工作范围和对象以及工作方针等基本理论问题,提出推动大湾区统一战线的实践发展的具体思路。     

新型政商关系的价值意蕴及路径考察——基于粤港澳大湾区建设的实践探索分析

粤港澳大湾区新型政商关系是一种复合结构的社会关系,其构建具有复杂性和特殊性。通过本体论研究综合分析,深入剖析大湾区新型政商关系的难点和重点问题,客观分析面临的瓶颈问题,做好整体规划,高规格地进行统一部署和安排,从共性到个性,阐释“粤港澳大湾区建设”对新型政商关系构建的耦合与提升,提出实践路径的整合与重构。     

公安机关和谐警队建设研究

和谐警营是指公安队伍的各个要素和部分平衡的协调发展，是一种民警通过各司其职、各尽其能、各得其所来打造的充满活力、积极向上、内外融洽、创新发展的良好局面。和谐警营的构建有着重大意义，近年来在全社会都在为构建和谐社会努力的环境下，构建和谐警队也被许多公安机关提到重要的日程上来，公安理论工作者也对和谐警队的构建进行了许多研究，本文试从和谐警队概念人手阐述和谐警队的构建。     

全面管治权是撬动粤港澳大湾区的“阿基米德支点”

粤港澳大湾区建设是在新时代"一国两制"框架下全面推进内地同港澳互利合作的伟大创举,全面管治权将在其中发挥至关重要的作用。首先,全面管治权是大湾区建设的法治基石。大湾区建设是把维护中央对港澳全面管治权和保障港澳高度自治权有机结合起来的国家战略。其次,全面管治权是大湾区建设的法治动力。大湾区建设需要中央的全方位支持方能打破三地制度隔阂,促进生产要素的高速流动,形成统一市场。最后,全面管治权是大湾区建设的法治归宿。大湾区建设的最终目的是支持港澳融入国家发展大局,实现分离式宪制秩序向融合式宪制秩序的转变。唯有合作各方尊重中央对港澳的全面管治权,方能实现大湾区的深度建设。