略论粤港澳大湾区经济犯罪警务合作制度的完善

随着粤港澳大湾区建设的不断深入,大湾区经济合作日益繁荣的同时,跨境经济犯罪的种类和数量也随之迅猛增长。为有效防范和打击跨境经济犯罪的蔓延,粤港澳三地尝试建立了相应的警务合作机制,并在不断的实践过程中取得了一定成效。但是由于粤港澳三地不同区域间认识层面及实务层面的法律制度、经济制度、政治制度和文化习俗各不相同,粤港澳三地在大湾区经济犯罪警务合作的过程中难免引发法律冲突。为此,构建共同打击经济犯罪、维护区域经济安全、促进粤港澳和谐共赢的经济犯罪警务合作机制,从协调各法域法律制度、完善区际警务合作内容、建立区际经济犯罪情报信息共享机制、健全区际经济犯罪警务合作的实施机制等方面入手,建设完善的粤港澳大湾区经济犯罪警务合作制度成为大势所趋。     

“一国两制”背景下粤港澳大湾区警察教育培训合作机制的构建

粤港澳大湾区战略的实施,为粤港澳大湾区警察教育培训合作提供机遇与动力。构建粤港澳大湾区警察教育培训合作的相关机制对于推动合作走向纵深具有重要意义,有助于夯实并深化粤港澳大湾区警务合作,丰富粤港澳大湾区教育合作的内容以及拓展警察教育培训合作形式与范围。机制构建应考虑的主要方向包括:创设包含大湾区警察培训机构和警察学历教育机构共同参与的沟通机制;建立师资、图书、课程等资源效用最大化的共享机制;完善与现有警务合作同步的培训互动机制;探索大湾区内警察高等教育的合作交流机制。     

粤港澳大湾区警营文化新媒体构想探析

为深入贯彻落实中央决策部署和《粤港澳大湾区发展规划纲要》,搭建粤港澳重大合作平台、深化粤港澳大湾区建设,粤港澳三地警队可携手共建警营文化交流互鉴平台,以便在宣传解读粤港澳大湾区重要警务活动、拓展大湾区警队文化交流合作渠道、共享社会治理理念和打击犯罪经验、展示大湾区警察风采形象等方面做出贡献。粤港澳大湾区警营文化新媒体,所面临的的现状是,两种社会体制三种法律体系,因此必须跨越差异,谋求共识,才能更好地打造具有新时代特色三地警队的文化交流与团结合作的平台。     

粤港澳大湾区政府间合作困难的原因探析

粤港澳大湾区建设已经纳入国家"一带一路"倡议和国家"十三五规划"。粤港澳大湾区作为国家重要战略,在引领城市发展方面发挥重要作用,但是政府之间合作还存在许多难题"。一个国家、两种制度、三个关税区、三个法律体系、四个核心城市"的发展格局,既是大湾区发展的特色,也是湾区城市合作的难点。推动粤港澳大湾区建设,破解这些难题,需要对这些难题进行分析。文章认为粤港澳大湾区合作存在利益冲突、三地立法协调困难以及区域府际合作机制不完善等多种因素,导致粤港澳大湾区府际合作困难。     

打击跨境犯罪警务合作机制之构建

建立与完善打击跨境犯罪警务合作机制是有效打击跨境犯罪的必要手段,也是契合经济全球化的必然趋势。跨境犯罪的形式主要有毒品犯罪、电信欺诈、网络犯罪、洗钱犯罪、走私犯罪、恐怖袭击等形式,案件发生具有跨法域性、犯罪主体的组织性、利益追求的非法性、犯罪手段的现代性、侦查主体的复合性、危害结果的巨大性等特点。只有构建跨境直接联系制度、跨境追逃协助制度、涉案财产追缴协助制度、跨境犯罪的"控制下交付"制度、定期的互访交流制度、警务合作的专业团队、犯罪信息查询共享机制等警务合作机制,才能有效打击跨境犯罪。     

跨境毒品犯罪打击对策初探——以两岸四地的区际刑事司法合作为视角

目前,跨境毒品犯罪呈现出一些新的特点,给执法机构带来严峻的挑战。除了巨额利润外,两岸四地的特殊地理条件、需求关系以及司法制度的差异也是跨境毒品犯罪泛滥的重要原因。为有效打击跨境毒品犯罪,有必要加强区际刑事司法合作,从警务合作程序、情报共享机制等方面入手探索应对之策。     

打击跨境电信网络诈骗犯罪警务合作机制研究

跨境电信网络诈骗犯罪已经成为影响社会稳定、损害人民群众合法权益的严重犯罪类型。近年来,随着国际警务合作的不断深化,对于这一类型犯罪的打击力度逐步增大。从警务合作机制的角度,分析当前我国跨境电信网络诈骗犯罪的形势和警务合作机制的现状,梳理当前机制存在的不足,从联合打击、区块链技术、情报共享、反诈宣传及人才共育五个维度,探讨打击跨境电信网络诈骗犯罪警务合作机制的途径。     

论粤港澳大湾区环境立法的协同

生产要素跨区域自由流动性的增强、区域环境合作治理的常态化、"一国两制三法域"的特殊制度背景共同构成了粤港澳大湾区环境立法协同的动因。近年来,粤港澳大湾区逐步推进环境立法协同,但仍存在立法协同体系尚未形成、工作机构有待完善、保障机制不健全等问题。应当通过建立粤港澳大湾区环境立法协同工作机制、成立环境立法协同工作小组、完善环境立法协同保障机制等路径实现粤港澳大湾区环境立法的纵向与横向协同。     

跨境犯罪背景下的警务合作机制探析

当前,我国跨境犯罪的发展态势日益严重,其特点也日趋多样,在治理跨境犯罪警务合作上,面临政治体制不同、法域各方法律制度差异、各部门和警种协作等困境。一方面应借鉴国际社会打击跨境犯罪警务合作经验,发挥联合国及相关国际组织的作用,加强金融管理和边境管理,完善地区及国际间司法协作制度;另一方面加强警务合作,防止将打击犯罪问题政治化,在法律制度上互相沟通学习,在司法合作上优化和互补,资源共享。唯此,才能有效打击跨境犯罪,促进各法域的良性互动,维护各法域人民的权利。     

内地与港澳打击跨境网络犯罪警务合作研究

内地和港澳之间的跨境网络犯罪主要包括通过网络实施的传统非跨境犯罪、传统跨境犯罪以及新型经济犯罪。这些网络犯罪主要以牟利为主,数额巨大;犯罪形式多样,有组织化;犯罪成本小,打击难度大。为了惩治跨境网络犯罪,内地和港澳警方采取了一系列合作措施并取得了一定成效。但是,由于内地和港澳三地在法律、技术和协作程序方面存在缺陷,三地警务合作仍然面临挑战。深化三地警务合作必须缩小各方的立法差距,增强对网络犯罪的调查、取证技术能力,建立跨境网络犯罪的协查机制。     

中国特色社会主义新时代下的粤港澳大湾区建设

在粤港澳大湾区的未来发展中,始终离不开"中国特色社会主义新时代"的这个背景和历史方位,大湾区也必然是"中国特色社会主义新时代"的大湾区。从"中国特色社会主义进入新时代"论断出发,以粤港澳大湾区为分析样本,探讨中国特色社会主义进入新时代在粤港澳大湾区留下的时代特征和变化轨迹,同时为"新时代"的大湾区建设提供一些思路。     

中国—东盟打击跨境赌博犯罪警务合作研究

随着中国与东盟全面战略伙伴关系的建立,推动了双方合作进入新的历史发展阶段。中国与东盟各国结合成更为紧密的命运共同体,在打击跨境赌博犯罪的过程中警务合作更加密切,并取得一定的成效。但新形势下跨境赌博犯罪发生了新的变化,为了维护中国和东盟各国繁荣与稳定,针对跨境赌博犯罪出现的新情况、新特点、新问题,唯有联合出力共同打击,加强打击跨境赌博犯罪方面警务合作,方能有效制止跨境赌博犯罪行为的发生,为维护本区域的繁荣稳定和经济发展做出应有的贡献。     

打击跨境经济犯罪警务合作制度建设与完善

近年来,随着两岸四地经济合作日益频繁,跨境经济犯罪的数量和种类迅猛增长。跨境经济犯罪突破了地域的限制,已经成为各区域共同面临的一个重要问题。为了有效打击和防范跨境经济犯罪的蔓延,两岸四地尝试进行相关警务合作,先后建立了一系列警务合作的制度框架,并在实践中取得了很大的成效。但由于跨境经济犯罪涉及各方的法律制度、信息共享等多方面因素,两岸四地在警务合作中也面临着法律冲突、缺乏有效的合作实施机制等困境。打击跨境经济犯罪警务合作制度,应协调各法域的法律制度,完善区域警务合作制度,构建区域犯罪情报信息共享机制,完善区域警务合作的实施机制。     

打击跨境有组织犯罪区际警务合作制度研究

随着全球政治、经济、文化一体化进程的不断深入,有组织犯罪也呈现出跨国、跨境的趋势,并利用不同国家间、不同法域间的立法、司法的差异与冲突逃避打击。尽管两岸四地警方不断探索打击跨境有组织犯罪警务合作的途径,但是,由于四法域间具有不同的法律制度,在许多方面的合作仍不尽理想。如何在"三法系四法域"的背景下,建立科学有效的区际警务合作制度应是理论与实践研究的必然。     

粤港澳大湾区法治文化的发展困境与优化路径

粤港澳大湾区是广府文化传承、发展的中心,延续着中国传统文化的内核。粤港澳大湾区法治文化具有异质性与同质性并存、私法性与公法性同在、建构性与进化性共生的特质,这些因素促进了大湾区法治文化的发展。同时,大湾区法治文化发展也面临着差异性影响、理性流失、"良性违法"等诸多困境。为此,粤港澳通过明确区域合作权限、加强软法治理、推动社会组织合作等路径消解困扰,形成协同合力,促进大湾区法治文化的发展。     

海峡两岸及内地与港澳警务合作比较研究

无论海峡两岸,还是内地与港澳,警务合作都指各方警察机关在防控、侦查、惩治跨境与互涉犯罪中,通过特定途径,相互给予支持、便利和援助.尽管缺乏共同的上位调整机制,且实现路径相殊、拓展进度不一,但海峡两岸及内地与港澳警务合作均属我国国内不同法域之间的区际警务合作.     

跨境网络诈骗犯罪趋势分析和打防策略研究

跨境网络诈骗犯罪的治理面临跨境警务协作打击机制不完善、收集固定证据难度大、刑事管辖权冲突、法律制度不规范等诸多亟需解决的问题。因此,应以深化公安改革与推进警务实战化建设为契机,进一步加强跨境警务协作,制定刑事管辖权协调机制,完善法律法规,建立专业化打击队伍,强化宣传预警,加强相关行业监管,提升对跨境网络诈骗犯罪的网络管控、攻防、反制和侦查破案能力,有效防控跨境网络诈骗犯罪的滋生和蔓延。     

粤港澳大湾区学术研讨会征文参考选题

<正>(不限于以下范围)一、新时代粤港澳大湾区加快完善社会主义市场经济体制机制探索研究1.促进粤港澳大湾区更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展研究。2.粤港澳大湾区构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制问题研究。3.粤港澳大湾区促进政治、文化、社会、生态文明等领域改革发展高效联动研究。     

粤港澳大湾区经济发展趋势:基于大湾区九市的新陈代谢模型预测

以灰色GM(1,1)模型为基础,构建新陈代谢GM(1,1)模型,从经济发展总体水平和经济发展质量两个方面,预测粤港澳大湾区9市2017—2021年经济发展趋势。研究发现:(1)粤港澳大湾区是国内最具发展潜力的湾区,三地在经济、金融、贸易方面的合作是发挥粤港澳大湾区对外开放平台优势的关键;(2)未来5年大湾区各项经济发展指标整体呈现稳步提升态势,从各城市指标看,金融指标增长明显,尤以深圳发展势头最为强劲;(3)粤港澳大湾区经济协调、持续发展的动力来源是产业结构优化升级,金融业是产业结构转型的关键。     

强弱制度交互演进视角下的跨境医疗合作——以香港大学深圳医院为例

在"一国两制"背景下,以跨境合作方式提供基本公共服务是实现粤港澳大湾区人员流动的重要保障,如何克服制度差异实现合作就成为了重要的研究问题。以"一院两制"的香港大学深圳医院为例,构建强制度与弱制度交互的制度演进模型,能够展示深圳政府和香港大学在不同阶段合作的动机、逻辑和形式。在互嵌阶段,双方合作以弱制度开启,直接引入办医、就医、行医、管医等具有香港地区特色的强制度;随后互塑阶段体现为强制度的政策创新,以及通过弱制度去改造管理流程,形成了实质性吸纳和象征性吸纳两种结果;共演阶段则要求医院借助自身累积的社会资本,推进跨境治理体制改革,建立强制度来维护合作成果。因此,建立清晰的权责框架、建设学习型组织,以及强化跨境合作组织的正当性等方面举措对于塑造成功的公共服务跨境合作具有借鉴意义。