警察形象调查研究

警察形象是社会公众对公安机关的概括认识和评价,是公安机关、民警与群众之间关系的有效载体。警察形象是沟通公安机关和公众的桥梁。警察形象出现危机是目前研究者非常关心的问题。通过选取150名深圳市民研究其心目中的警察印象,结果显示：社会公众从媒体途径（78%）认识警察;对警察工作内容缺乏了解82.51%;总体好感度达到75分;对警察职能中的社会服务职能有较多需求;公众对于警察形象的好评以仪表形象最为集中,其次为执法形象和社会形象,对于服务形象的好评较少。新时期的警察形象建设应增加民众了解,加强公关建设、提高自身素养、明确服务职能、开展民众监督。     

浅谈我国警察服务职能的建设——以构建服务型政府为背景

在构建服务型政府的执政理念指导下,作为政府的重要职能部门之一的公安机关在新时期理应凸显其服务职能。然而一直以来理论界对警察的服务职能缺乏权威准确的界定,更在服务理念上存在着一些误区。当前我国警察服务职能的建设要在廓清警察服务职能的基础上,对警察服务职能的理念予以提升,法制予以完善,警察素质予以提高,公安管理体制上予以理顺。     

现代美国警察服务职能的发展

美国作为实行海洋型警察制度国家的代表,警务工作中的突出特色就是强调为民服务。现代美国警察在政治时期、改革时期、解决社区服务问题时期的服务职能不尽相同,现代美国警察服务职能发展有其一定的背景,全面了解美国警察服务职能的发展,有利于我国公安机关服务型警务模式的打造。     

对袭警案频发的思考

在我国,袭警案频发的原因是公安职能定位缺乏明细化设计,警权界定不清;警察权益缺乏立法保护;财政困难,公安经费紧张;普法教育不力,群众法制观念淡薄;少数“败类”警察损害了警察执法形象;警察法律知识欠缺,执法能力不高。解决袭警问题的对策是立法定位公安职能,界定警权;立法保护警察执法权益;改善公安机关的执法环境;教育和监督双管齐下。     

试论警察服务职能的正当性

当前服务职能是警察最具有争议的职能。对于警察的服务职能,老百姓在拍手叫好,警务理论界和警方上层在不断强调,而基层警察则在履行的同时心存疑惑与抱怨,因此有必要对警察服务职能的正当性做一论述。从现代警察建立的历史来看,警察的服务职能具有与生俱来性;从政策确立的过程来看,中国警察的服务职能具有历史必然性;从基层警察的工作实践来看,警察的服务职能具有现实需要性。因此对于警察的服务职能,基层警察必须正视、接纳、履行和完善。而也只有在解决好警察服务职能的"应然性"问题之后,"如何明确界定警察服务职能的边界"等问题才具有讨论的前提和研究的意义。     

浅议和谐社会中警察权益的保障机制

构建社会主义和谐社会，公安机关警察权力的运行必须符合“严格、公正、文明”的要求。而当前不同程度存在着警察权力被滥用、权力指向异化、公民对警察行为投诉权过分张扬以及民警正常执法活动保障机制缺失等现象。欲从根本上解决问题，必须加强有关警察权力的立法工作，建立科学的公民投诉处理机制以及执法维权保障机制。     

构建和谐社会中公安机关警察权力的运行

在社会主义和谐社会中,公安机关警察权力的运行必须符合“严格、公正、文明”的要求,而当前不同程度存在着警察权力被滥用、权力指向异化、公民滥用对警察行为投诉权以及民警正常执法活动保障机制缺失等现象。欲从根本上解决上述状况,必须加强有关警察权力的立法工作,改革现行的警察领导管理体制,建立科学的公民投诉处理机制以及完善警察权力监督制约机制和执法维权保障机制。     

对构建和谐社会条件下公安机关服务职能问题的探讨

公安机关的职能包括“打击”和“服务”两个方面,“服务”职能对于构建社会主义和谐社会尤为重要。要充分发挥公安机关的“服务”职能,就必须走出在“服务”问题上的种种误区,实现观念上的“四个转变”,并在具体公安工作中,找准服务群众的切入口,拓展服务途径和服务形式。     

对人民警察执法与服务的思考

公安机关由于强调"打击犯罪"的执法专政职能,故其"管人者"的权威思想和做法较为严重,这种思想和做法已不适应建设社会主义法治国家的需要。为此,必须转变警察执法观念,强化警察服务职能,将警察执法由以工具论为主旨的"专政职能"还原为以人文主义为核心的服务职能。     

论警察执法的用枪理念

当前我国部分警察在执法过程中盲目使用枪支或者不知道何时使用枪械的现象较为普遍,有些还造成了严重的后果。为了减少此类现象的发生,必须做好以下几项工作:立法机关应对相关的法律法规进行适当的修改、补充和完善;提高佩枪警察的录用条件,严格把关;公安机关应强化警察的职业意识和法律意识,规范警察使用以及管理武器的行为;借鉴美国警察的执法用枪理念;司法机关应客观、正确的看待警察使用武器的行为。     

英国辅警制度及对我国的启示

早在19世纪初,英国已有辅警制度诞生。在当前社会警察服务的要求更多、打击犯罪的要求更高的情况下,英国警察部门开始大量使用辅警。英国辅警可以分为文职雇员、志愿警察、保安人员和普通的“辅警”（协警）四类。英国的辅警制度对我们的启示是：公安机关应当使用辅警解决警力不足、警力资源有效配置的问题．公安机关与辅警应当有效地合作和沟通,关于辅警的立法应当提上议事日程,辅警队伍的管理亟待规范。     

析强硬立法应对暴力袭警问题

随着改革开放的力度日益加大,我国处于一个特殊的社会转型时期,各种社会矛盾比较突出,治安形势日趋复杂.暴力袭警案件呈现出不断增多之势.频发因素:法律制度因素,社会公众因素,公安机关内部因素,民警自身因素.预防途径:1.加快袭警罪的立法;2.创设警察权益保护法;3.完善警察执法权的立法.     

我国警察权制度初探

一、问题的提出在建国后若干年里的我国社会生活中,“公安”就是“警察”的代名词。警察机关和公安机关、人民警察和公安人员、警察工作和公安工作、公安权力和警察权力都是等同的概念.在学术方面,过去所有涉及人民警察的书籍,几乎都是以“公安”命名的,就连最基础的警察学科也叫做“公安学”.在研究的内容方面,也仅是与公安机关有关的内容。警察权的研究也是如此,对其他国家机关享有的警察权很少涉及。学术上的状况是我国警察立法和警察体制的反映。在立法方面,1957年颁布的《人民警察条例》和1984年公安部颁布的《人民警察内务条令》(试行),都是将公安机关等同于警察机关、人民警察等同于公安人员。     

“顾客导向”视野下我国警察服务现状分析

当前,我国公安机关在提供警察服务这种垄断性公共物品的效率上面临着治理危机,在供给方式上存在着供给不足与顾客需求旺盛、公安产品性价比较低与顾客成本较高等问题,公安行政能力亟待提升。在政府治理模式以＂顾客导向＂为价值取向的背景下,分析我国警察服务现状,以期提升警察服务品质和供给效率。     

信息社会警察服务职能定位与服务方式

我国警察的服务职能一直与党和国家的中心工作与时俱进。进入本世纪,公安工作围绕以经济建设为中心,树立信息强警、信息强基的战略意识。明确信息社会警察以预防打击犯罪和行政管理为主要服务职能,公共服务为有限职能。社区警务则是警察职能的重要服务方式,社区警务必须建立防控功能、服务功能和基础功能,提高社区警务效能。     

重大突发公共卫生事件中警察职能作用、实施困境及其突破路径——以新冠肺炎疫情为例

在新冠疫情防控中,除卫生防疫部门外,公安机关成为很受关注的机关,警察职能实施受到社会广泛关注。在重大卫生突发事件中,警察的职能主要有维护秩序、打击犯罪、实施交通管制等三种职能,但在职能实施中,因为立法滞后、执法机制不健全、行政执法行为存在执法过度和执法不当等问题。针对存在的问题,应该完善警察疫情防控执法的立法,健全警察参与疫情联防联控的工作机制,以进一步提高警察执法规范化水平。     

评析英美警务社会化发展

新式公共管理和私有化现象已成为大多数西方发达国家的一个特征。英美等国在公共选择理论和新管理主义的指导下，将市场机制引入公共警察机构，将一部分服务职能转移给私营部门和非政府组织，由他们向公众提供以前由公共警察垄断的安全服务，以此来提高警察的工作效率和满足社会公众对公共安全的需求。这对我国的警务社会化工作带来了许多启示和借鉴。     

关于打造新型警察的几点思考

面对新时期 ,公安机关应着力打造“诚信警察”、“形象警察”、“科技警察”、“服务警察”、“法治警察”、“文化警察”这一复合型新警察形象。     

论警察制度的吸引力

警察制度吸引力是公安机关软警力的重要组成部分。警察制度吸引力就是警察制度得到社会公众认可及其吸引社会公众参与社会治安活动的能力。警察制度吸引力主要取决于制度满足社会成员需要的程度，具体体现在警察执法制度的说服力、警察社会管理制度的影响力、警察组织管理制度的吸引力等方面。当前提升警察制度吸引力应从健全警察执法制度，防止执法腐败、完善社会管理制度，提供优质服务、完善警察组织管理制度，建设高素质警队等方面努力。     

源流考镜辨传承 科学治警求创新——评张兆端新著《中国式警察管理》

在我国,警察管理职能和警察管理行为由来已久,积累了丰富的思想和经验。但是,把警察管理作为一门科学来研究却只是改革开放以来20多年的事情。作为政府重要组成部分的公安机关管理,既不同于一般行政机关公务员管理,也不同于军队管理,如何建立与公安机关职能和任务相适应的特殊管理体系和方法,实现警察管理科学化,已成为当代警察理论研究和实战部门上下求索的焦点问题。虽然近年来我国警察管理研究取得了令人瞩目的成绩,但总体上看,警察管理理论体系的构建甚为不足,“贴标签”式研究依然畅行,鲜有创新性、超前性的成果。不过,新近出版的《中…