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<正>公安部举办第二期全国公安机关规范执法视频演示培训会公安部于2017年1月9日举办第二期全国公安机关规范执法视频演示培训会,紧紧围绕公安民警现场执法环节,紧密结合执法实践,坚持问题导向,突出实战实用实效,选取若干最常见、最容易出问题的情形,精准剖析、明确规范,进一步完善执法细则、处置流程,通     

关于强化执法监督保障执法为民的几点思考

公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为.强化对公安机关、公安民警执法行为的监督,可以更好地体现公安机关的人民性,促使公安机关及其人民警察合法、正确行使职权,有效地保护公民、法人的合法权益,牢固树立执法为民的理念.当前,影响执法为民的错误观点有执法就是专政、执法就是管人,执法就是执权等.公安机关在执法监督方面也存在不足,需要加强和改进执法监督,以保障把执法为民落实到实处.     

切实增强维护公安民警执法权益的主体意识

维护公安民警执法权益,是事关党的执政能力、公安机关执法权威、公安民警身心健康的一个重大问题。公安民警执法权益受到侵害的原因十分复杂,但最主要的是公安机关自身因素。各级公安机关和广大公安民警特别是领导同志必须增强公安主体意识,在执法活动中充分发挥主体作用,从战略高度重视维护公安民警执法权益工作,使之提高到一个新水平。     

对基层公安民警执法问题的思考

基层公安民警处在刑事执法和社会治安行政管理的最前沿，在日常工作中能否做到刚正不阿、依法办事，直接关系到社会的稳定，关系到公安队伍的整体形象。近几年，随着公安法制建设不断推进，基层公安民警执法意识逐渐增强，执法水平逐年提高。但也存在不少问题，直接影响了公安队伍形象工程的建设。笔者现就基层公安民警执法问题，谈谈自己的看法。 一、当前基层公安民警执法中存在的主要问题 在市场经济条件下，基层公安民警的执法面临着许多新情况、新问题。一方面，我国社会主义现代化建设和法制建设快速发展，对基层公安民警的素质提出了…     

对公安执法规范化建设一些问题的认识

执法规范化建设应以执法主体建设为根本,围绕端正执法思想、健全执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化等环节,严格规范公安民警的执法活动,全面提高公安机关的执法公信力。作为一名法制民警,我想结合这几年工作经历,以江西省执法规范化建设为视角,从执法主体和执法行为两个方面入手,谈一些自己对执法规范化建设现状及问题的认识和体会。     

大练兵视域下现场执法实战化训练的实践与思考

现场执法活动是整个执法过程中最重要、最前端的环节,也是最不可控、最容易产生各种纠纷的环节。通过实战化训练,有效解决民警在现场执法工作中存在的问题,如:处置理念不正确,现场稳控能力不强,缺乏风险意识、战术意识、安全意识等,是民警训练部门的一项重要任务。自2019年8月全警实战大练兵开展以来,山东省潍坊市人民警察训练基地(以下简称潍坊基地),自觉把教学训练工作置于大练兵的大局中来谋划。     

以先进的执法理念指导公安机关执法规范化建设的认识与思考

执法理念是执法主体对法律的权威性、功能与作用以及法律实施所持有的内心信念和观念,其从根本上制约着执法行为的走向,决定着执法的社会效果。在公安机关执法规范化建设中,树立正确的执法理念是一项基础工程,决定着执法规范化建设的最终成效。法律至上、权利本位、程序正义、服务优先等四个执法理念应当首先确立,并内化为公安民警的自觉意识,潜移默化地指导具体执法活动,从源头上解决现阶段存在着的执法不规范问题。     

谈海南公安教育训练工作的正规化建设

全国“二十公”会议吹响了公安队伍正规化建设的号角,给全国公安队伍建设指明了前进的方向,注入了生机和活力,成为“二十公”会议的三大亮点之一。随着2001年《公安机关人民警察训练条令》的颁布实施,2003年在全国基层公安机关领导干部开展的以转变执法观念为主题的大轮训,特别是2004年5月中旬以来在全国公安机关和全体公安民警中广泛开展的“大练兵活动”,海南作为全国最年轻、人口最少、公安民警总量最少的省份,教育训练作为公安队伍建设的一个环节,突显出其重要的地位和作用,其正规化建设也日益被提上了重要的议事日程。以“二十公”会议…     

公安民警武器控制使用的思考

武器使用是法律赋予公安民警所有权限中最为极端和严厉的强制手段,其后果危及执法相对人的生命权和健康权。现阶段公安民警在武器的使用上存在对合法合理性条件不明、使用范围不清、武器的规范操作不会、武器实战训练缺失、武器实战操控能力差等问题,给公安民警带来严重的执法风险,影响到公安机关执法的公信力。从武器使用的合法性控制、合理性控制、操作规范控制、实战训练控制、使用能力的考核控制五个方面探讨公安民警武器控制使用的实现途径,降低公安民警在执法时武器使用的风险,确保武器使用合法、有效、安全。     

公安民警现场处置中的安全要素——以警务战术为视角

当前,社会治安环境不容乐观,各类违法犯罪案件层出不穷。民警执法时遭遇暴力抗法、袭击甚至故意报复的情况时有发生。特别是严重暴力犯罪、暴力恐怖犯罪的手段极其凶残,对一线民警的执法执勤活动和人身安全造成了严重威胁。故而,分析公安民警现场处置中的安全要素,探讨公安民警在现场处置中如何安全、顺利地完成执法任务,已成为警察执法研究的重要内容。     

加强警察战术训练 不断提高队伍战斗力

随着我国改革的不断深入，经济建设呈现出了翻天覆地的变化，但是严重的社会治安问题也已不可避免地摆在了全国广大公安民警的面前，尤其是涉枪犯罪以及其它暴力性犯罪的不断发生，不但严重地危害着人民生命财产的安全，同时也给战斗在打击犯罪第一线的广大民警的生命安全造成了极大的威胁，从而也大大增加了执法难度。特别是近几年来，公安民警因公牺牲的人数逐年增多，１９９４年为３３１人，１９９５年为３９５人。此外，平均每年还有近９０００名干警光荣负伤。公安部政治部主任祝春林同志痛心地讲道：我们这支队伍是天天有牺牲，时时有…     

维护公安民警执法权益刻不容缓

公安民警不同于一般的政府公务员,处在打击犯罪、保护人民、服务改革开放和现代化建设的第一线。他的职业性质和特点决定着他承担着巨大的责任,巨大的风险和巨大的压力,护卫着我们国家和人民生命财产安全。因此,党和国家赋予公安民警保卫国家安全和维护社会治安秩序的神圣职责以及与之相适应的特殊的执法权益,其执法活动的合法性、权威性、严肃性是毋庸置疑的。我国《人民警察法》规定:“人民警察依法执行职务,受法律保护”。“公然侮辱正在执行职务的人民警察的,给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。这就是说,人民警察在代表…     

贴近实战着力解决执法“四为”问题

<正>一是在加强制度建设上下功夫,解决执法不会为的问题。从民警日常执法最急需、最容易发生问题的执法事项、执法环节入手,制定110接处警、刑事和行政案件办理、初信初访案件责任追究等程序规范,对赌博、聚众斗殴、     

把握时代脉搏 顺应时代要求 全面提升基层公安工作

当前,公安民警面临的执法环境正发生着深刻而复杂的变化,人民群众对民警提出了许多新要求、新期待。公安部党委提出的信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设,正是对公安民警把握时代脉搏、顺应时代发展的要求,是公安机关贯彻落实科学发展观的具体化,     

公安民警“武器使用”训练的实效性探讨

公安机关是具有武装性质的执法强力部门,法律赋予了其使用武器的权力,公安民警使用武器关乎到"生命安全",为此,武器使用者的能力培养,即武器使用的训练自然成为大众关注的重点。2021年5月19日,公安部召开主题为"通报全国公安机关深入开展全警政治大轮训和实战大练兵的有关情况"的新闻发布会,数据显示,仅2021年1月至4月就有69名公安民警因公牺牲。     

关于警务实战训练有效度的思考

<正>随着我国经济、政治、文化的飞速发展,群众的法律水平和法律意识也在不断增强,对公安民警的执法能力和执法水平提出了更高的要求。近年来,社会治安形势的复杂多变、群体性事件的增多、反恐任务的日益艰巨以及犯罪手段的多样化和高科技化,使得民警的执法水平和能力正面临着前所未有的考验。为了适应形势的变化要求,公安民警需要尽快转变理念,摆正位置,加强执法能力的培养,各地的公安教     

公安民警渎职侵权犯罪的特点原因和防治措施

公安民警渎职侵权犯罪是公安民警带有职业和部门特点的犯罪行为，是司法腐败的典型表现，它直接危害着党和政府的形象，影响公安机关和谐警民关系建设，甚至影响公安事业的长远发展和社会大局稳定。公安民警渎职侵权犯罪具有行为主体的特殊性、主观罪过形式的多样性、犯罪客体的复杂性、行为的渎职性及侵权性的特点，其形成有历史、理想信念、基层公安队伍实际、法制滞后和不健全、惩处不力等多方面的原因。公安机关应从加强队伍建设、提升民警综合素质、加强查惩处力度、健全监督机制、严格执法程序等方面防治公安民警渎职侵权犯罪。     

浅谈公安机关执法公信力

公安机关执法公信力是指公安机关及其人民警察通过公平正义、高效廉洁的执法活动获得社会公众普遍信任的能力。公安机关执法公信力是主客体相互作用的结果,具有过程性、传导性和扩散性特征。提升公安机关执法公信力,要树立执法为民的思想,履行公安机关的法定职责,维护公安机关执法权威,提升公安民警执法办案能力,增进与社会公众的互动,建立...     

关于新时期警察执法权益法律保护的思考

当前我国正处于社会转型时期,公安机关的执法环境仍然十分严峻,公安民警在正当执法中权益受侵害的现象屡有发生。维护人民警察正当执法权益,关系到警察职业的权威性和神圣性,也关系到警察的权益能否得到保障、能否最大化地调动广大公安民警的工作积极性的重要问题。相关部门应该通过严格立法、完善法律条文,采取切实可行的措施来保障警察的执法权益,建立有效机制,让公安民警有苦有处诉,有气有处吐,消除忧虑情绪,挺直腰杆执法。     

关于公安民警执法执勤安全理念的思考

正当前,面对复杂多变的国际形势和繁重艰巨的改革发展维稳工作,公安民警必须深刻认识到新形势下对敌斗争的复杂性、维护国家政治安全的重要性,以及维护社会稳定的艰巨性,要认真做好应对各种复杂情况的思想准备、身体准备、保障准备、技术准备及实战应急的准备。执法执勤安全是公安民警履行职责、执行任务的基本前提。公安民警执法执勤中的安全,从主体上看包括社会公众的安全、公安民警自身的安全、执法执勤