折射信息

法国的警察据研究比较警察制度的权威人士菲力菲·约翰·斯蒂德认为:世界上现代警察制度基本上可划分为三种类型。即美国型的,英国型的及法国型的。美国型的警察制度特点是分散的,适于联邦政治制度需要。英国型的警察制度特点是合并型的,表现为国家和地方政府只有一套合并的共同负责的警察服务系统。法国型的警察制     

国外、境外警务投诉机制浅析

几乎世界上所有国家都有一套监督警察的制度办法，在处理警务投诉方面，大多数国家、地区也都有一些各自行之有效的制度措施。警务投诉机制可以粗略地划分为英国模式、法国模式、美国模式和香港模式。英国模式的特点就是政府在警察组织之外，设立独立的警务投诉委员会作为整个警务投诉机制的核心：法国模式的特点就是处理警务投诉采取的是内部专门机构统一处理警务投诉的模式；美国模式的特点是以城市为中心设立独立于警方的投诉调查机构；香港模式的特点是内部机构负责处理警务投诉，外部独立监督。我国应结合自身实际有选择地借鉴国外、境外警务投诉机制经验，在公安机关外部构建独立于政府的警务投诉监督机构。     

半总统半议会制下的当代法国政府制度

政府制度是现代民主制度的核心,它的基本原则是分权制衡。近代以来法国政府制度更替频繁,最终通过1958年宪法建立了半总统半议会制,法兰西第五共和国得以确立。在半总统半议会制下,法国产生了＂单翼统治＂与＂左右共治＂交替出现的独特政治现象。半总统半议会制是法国集权传统和民主传统的结合体,它在法国的创造性建立,在世界范围内打破了议会制和总统制在政府制度领域两分天下的局面,成为不可忽视的＂第三力量＂。     

英、美、法三国行政调查制度的比较研究

行政调查是政府作出行政行为或决策的核心活动,是行政行为形成的基础.基于不同的行政法侍统,各国家就行政调查的理论与制度存在一定差异.英国的行政调查专注于事先的听证和异议申诉;美国的行政调查是行政机关履行法定职责的一种行政行为;法国的行政调查主要运用在不动产的公用征收中.虽然三国具体行政调查制度不同但在相同的法治理念下都运行了相同的行政调查规则:正当程序、调查报告和司法救济.     

我国政府雇员制的发展困境及路径探析

政府雇员制始于西方，典型代表是英国、澳大利亚和新西兰，这些国家有20％的政府岗位是临时政府雇员。国外政府雇员制度的出现是基于西方公务员制度的改革。当时存在两种思想的冲突：一种是以韦伯为代表的官僚体制，强调公务员制度的稳定性，主张终身雇用，其优点在于建立一个合理稳定的公务员体系，但维持成本太大；与之冲突的就是后来兴起的新公共管理理论，特别是上个世纪80年代以来，以英国、     

英国的警察体制

西方世界警察制度一般分为两种类型:一种是以法国为代表的欧洲大陆警察制度,强调集中统一的领导和管理,实行国家警察与国家宪兵两种并行的警察模式,属于中央集权的警察制度;另一种类型是以英国为代表的自治型或分散型的警察体制,警察不实行中央集权制,而是分属地方政权管理。英国警察体制历史悠久而且卓有成效,它的领导体系、管理模式、警衔制度、警察待遇、警务风格等对世界其他国家警察制度的形成和变革产生了不可估量的影响。     

英美法三国行政诉讼制度不同因素比较研究(下)

(接上期 )　　二、不同因素产生的原因分析(一 )政治背景。法英美三国行政诉讼制度的主要差异是与各自行政诉讼制度产生的政治背景直接相关。英国行政诉讼由普通法院管辖 ,这个制度的产生与 1 7世纪英国的政治斗争有关。法国建立了独立的行政法院体系 ,其原因在于法国旧制度下法院和行政机关之间的对立 ;法院阻止行政机关的改革 ,这就从客观上有必要排除普通法院以任何形式干涉行政机关自身的活动。而在美国 ,行政法的发展是行政权力不断扩大的历史 ,这个历史总是伴随着司法权对扩大中的行政权的相应限制[1 ] 。总之 ,英美法三国的行政法律…     

美国检察制度的历史研究

美国的检察制度它与东方国家检察制度的区别是不言而喻的。然而,它与以法国为代表的大陆法系国家和以英国为代表的其他普通法系国家的检察制度也都有着明显的差异。毫无疑问,美国的检察制度是美国特殊的社会历史的产物。因此,考察美国检察制度的历史沿革,有利于我们更好地认识美国检察制度的现状。     

浅析我国政府绩效评估的困难及其改进

20世纪80年代,西方国家为应对科学技术发展变化、全球化和国际竞争的环境条件,为解决财政赤字和社会公众对政府有效的、有回应力和高质量供给服务的能力失去信心的问题,普遍采取了以公共责任和顾客至上为理念的政府绩效评估改革措施。1993年,美国第103届国会颁布了《政府绩效与结果法案》(GPRA),从而以立法的形式明确了绩效评估的概念与制度;英国撒切尔政府开展了著名的"雷纳评审"、"部长信息系统"等政府绩效评估的实践;荷兰、澳大利亚、法国等国家都将绩效评估作为政府改革的一个重要组成部分,以此提高政府效率和服务质量;亚太各国政府也正在迅速引进     

试论英国创建近代警察制度的历史动因

英国近代警察制度的创建历程维艰,最终能在"跌跌撞撞"中保持前进的步伐,能够在全英国构建起了近代警察网络,其动因绝非是单方面的,而是多重因素催生的结果。既与英国社会发生巨大变化、旧有"警察"制度的败落以及不能满足人们对制度的需求有关,也离不开历史人物的率先呼吁与实践,以及政府的强力主导与推进。     

理论前沿

法治造就“好”政府钱颖一在2006年4月6日《社会科学报》撰文认为,什么制度可以既约束经济人,又发挥政府的作用,而同时又约束政府呢?没有完美的制度,但目前人类发明的最好的制度叫做法治。从历史上看,这是英国的制度创新对全世界所做的贡献。从1215年的自由大宪章起,到1688年的     

论政府信息公开法律制度的构建

基于知情权保障要求,政府有公开信息的法律义务,政府信息公开制度中,公开方式、公开范围、公开的法律救济三项制度具有核心意义.比较研究美国、日本等已制定信息公开法国家的相关规定,可以为我国构建政府信息公开制度提供借鉴和启发.     

法国社会保障制度的基本情况及启示

去年年底,应英国、法国、瑞士等国家的友好邀请,海南省社会保险事业局组织全省有关部门负责人赴英、法、瑞,就社会保障制度进行学习、考察和交流。学习考     

托克维尔笔下的旧制度与大革命

托克维尔认为,中央集权的旧制度不仅是法国大革命爆发的重要原因,还塑造了大革命后的政治体制与社会结构,成为法国构建自由宪政道路上的隐秘障碍.他主张法国从美国经验中汲取智慧,培育一个强大的社会中间团体以对抗政府权力集中化的倾向.     

比较法视角的刑事预审程序探究

我国现行的公诉审查制度存在弊端,以比较法的视角对法国、德国、英国和美国的刑事预审程序进行考察,借鉴这些国家刑事预审程序的合理之处,结合我国具体情况,对如何完善我国的公诉审查制度略陈管见。     

整体治理背景下的法国地方财政制度改革

法国政府在整体治理的大背景下,进行了地方财政制度改革。通过开源节流、强化对地方公共开支的控制,动态评估地方直接税(主要是地产税)的税基、使之更为客观真实反映土地价值,完整补偿取消职业税的代价、保障地方政府事权与财权相一致,限制在同一税基之上的税收重叠、明确各级地方政府的主体税种。法国地方财政制度改革从较为微观的地方税制调整入手,以宪法和法律为根本保障推动地方财政自治,同时进行地方政府组织结构和政府职能等综合配套改革。对法国地方财政制度改革的得失进行检讨和总结,对于完善我国地方财政制度,推进地方财政自主法制保障建设具有一定的借鉴和参考意义。     

国外行政给付制度及其对中国的启示

世界上大多数国家都把行政给付看成是政府的一项社会责任,各国都在不同程度上施行行政给付制度。英国、德国、瑞典和美国的行政给付制度的内容有相似之处,也有不同之处。各国的行政给付的制度模式不尽相同,但大多数国家都注重思想观念的巨大作用,重视政府在行政给付实施中的作用,坚持立法先行。     

美国、英国政府信息公开立法的比较与借鉴

美国、英国在政府信息公开立法方面具有较强的代表性。本文试图通过对两国政府信息公开立法的分析和比较,对如何建立有效、完备的政府信息公开制度进行探究,以期为我国信息公开制度的完善提供借鉴。     

教育投入政策的国际比较与我国改革重点

近年来,以法国、英国、德国、美国、日本为代表的五大经济与教育发达国家以及韩国、印度等较有典型意义的亚洲国家先后在教育投入体制、学生资助体系方面进行了卓有成效的改革,这对我国教育投入体制的改革及学生资助制度的完善具有重要启示。在教育投入方面,一是要重视与加大对教育的投入,二是要进一步厘清各级财政对基础教育承担的责任,三是要完善高等教育竞争性拨款制度,四是要进一步明确筹措高等教育经费的重点,五是要通过双重约束来确定高等教育收费标准。在完善高等学校学生资助制度方面,一是要加大政府奖学金的投入,二是要加强学校对特贫困学生的资助力度,三是要完善助学贷款机制,四是对学生资助的重点要因教育层次不同而不同。     

英国行政制度的现代化改革

为了提高工作效率 ,加强政府的回应性和责任感 ,英国撒切尔政府与布莱尔政府先后进行了力度较大的两次行政现代化改革。精简机构、权力下放、改善服务、合作创新、开展市场化服务与培训等改革理念与实践 ,贯穿于两次行政改革的全过程。特别是英国高级公务员制度的创立与发展 ,以及它所设立的能力框架和领导原则 ,对进一步发展与完善现代领导艺术提供了宝贵的经验