规避涉民利益冲突减少社会稳定风险——基于构建重大事项社会稳定风险评估制度研究

阐述了构建重大事项社会稳定风险评估制度的背景、现状及意义,对实施稳定风险评估的主要领域、责任主体、运作机制、操作程序、运行保障以及评估工作中存在的困难和问题进行了探讨,并据此提出社会稳定风险防范及控制策略,旨在为党委政府在事关群众切身利益的重大事项决策上提供科学合理的理论依据和决策手段,确保科学、民主、依法决策,预防和减少涉稳重大问题的发生,实现经济发展、社会稳定与群众受益"三赢".     

新中国70年社会稳定风险治理模式的探索与创新

随着我国社会主要矛盾的变化和国内国际局势的发展,社会稳定风险治理研究应深入探讨我国社会稳定风险内容、形式的变化以及与之相适应的治理方式、方法和模式的变化。纵观新中国成立70年来社会稳定风险治理的发展历程,其治理模式大致经历了"压力管控型""应急维稳型""评估预警型"等三种类型。根据总体国家安全观时代发展要求,结合我国社会稳定风险治理的经验,为了更好地发扬我国现有社会稳定风险治理模式的优点和克服其不足,我国当前的社会稳定风险治理模式应从利益共享、政府信任和多方合作等三个方面加以创新,以构建一种"共享—信任—合作"型社会稳定风险治理模式。     

社会管理创新八议——基于社会风险视角

为推进社会管理创新,本文以社会风险防范和社会矛盾化解为视角,采用理论分析的方法,主张当前社会管理创新的突破口和重点在于对风险社会、开放社会、多元社会、虚拟社会的管理,以满足民众的安全、融入、公平、表达诸需求;确认中国处于“风险共生”下的高风险社会,其依据在于经济社会发展可能停滞、社会结构紧张、社会系统复杂、现代性的不确定性.创建了“风险-灾害-危机演化连续统”模型和“风险管理-灾害(应急)管理-危机管理全过程应对”模型,提出了“三位一体”的战略治理.揭示了社会目标单一、社会结构失衡、社会关系失调、社会冲突增生等四大社会风险源,概括出暴力群体性事件、具体利益冲突、集体性敌视、普遍的社会不满等四种社会矛盾形式,构建了“社会矛盾冰山结构”模型,设计出阻断和化解社会矛盾的五大制度体系.     

重大项目社会稳定风险的致因与分类识别

我国重大项目社会稳定风险的分类方法缺乏与风险识别、评价技术对应的可操作性,使得重大项目社会稳定风险工作难以精细化。从重大项目社会稳定风险的三种致因出发,将风险因素分为程序性风险、认知性风险、摩擦性风险,基于三类风险因素构建风险指标体系,分别采用对照分析、问卷调查、深入访谈的方法识别各类风险,最后采用针对性的方法对三类风险进行评价的评估框架,能为精准识别重大项目的社会稳定风险因素,科学评价项目的社会稳定风险等级提供方法指导。     

新型农村社会养老保险基金收支平衡模拟与预测——基于制度风险参数优化的视角

随着我国农村人口老龄化进程的加快,广大农民的养老需求与日俱增,为了积极探索农村养老保险模式,有效推进试点工作、规避基金失衡风险,本文以<国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见>(国发(2009)32号)为政策依据,运用社会保障统计与精算技术方法,构建新型农村社会养老保险基金收支平衡精算模型,以陕西省为例对模型进行应用,基于制度风险参数优化的视角从短期平衡和长期平衡两个维度模拟和预测基金收支平衡状态.研究结果表明,参保率、个人缴费率、养老金计发月数和基金投资收益率四类参数分别具有扩大或缩小基金长期、短期缺口的影响作用.以参数调整对比分析结果为基础,本文从分阶段逐步扩大制度覆盖范围、设置弹性多样的参保缴费方式、合理确定个人账户养老金计发月数、实现符合新农保特点的投资与管理创新四方面提出应对农村人口老龄化危机、促进新农保制度长期可持续发展的政策建议.     

新中国成立70年来防范化解重大稳定风险的发展脉络与演化逻辑——基于1949—2019年政策文本的内容分析

防范化解重大稳定风险是新时代提出的重要工作任务,同样也是新中国成立以来一直关注的焦点领域。了解我国在防范化解重大稳定风险工作方面的发展脉络,对未来进一步开展社会稳定风险的防范化解有着重要借鉴意义。政策文本是了解我国开展各项工作的有效导向标。借助内容分析法,对新中国成立70年来我国防范化解重大稳定风险的政策文本进行分析。研究结果发现,我国在应对社会稳定风险方面大致经历探索、改革、发展和完善等四个阶段,呈现出格局拓宽、焦点多元、视域聚焦、理念创新、部署细化、技术完善的演化逻辑。     

统筹城乡进程中的社会风险及应对机制研究

随着"统筹城乡"进程向前推进,社会结构调整、社会利益重新分配、社会力量重新分化与整合、社会格局重构,为整个社会的发展与前进埋下了未知的风险隐患.如果缺乏及时的防范和正确的应对,就会对社会的稳定与和谐构成威胁,从而影响到"统筹城乡"进程的推进.本文对统筹进程中的主要社会风险因素进行了分析,并提出通过构建科学合理的机制来应对、化解对这些风险,从而保证"统筹城乡"社会发展的可持续性.     

大众传媒与化解社会风险

对大众传媒与化解社会风险之间相关性的研究表明,充分利用传媒的作用,有利于消除各种隐性或显性风险,缓解社会张力,促进社会和谐.政府对其积极作用应加以合理利用,通过议程设置犟握话语主导权,使大众媒体尽力避免传递、扩散可能影响社会稳定、造成心理恐慌的风险信息.并通过完善现有法规、加强从业人员职业道德建设等措施对大众传媒进行合理监管.     

当前中国的社会风险及其治理

西方风险社会理论认为,现代社会是一个充满风险的社会.中国社会的发展也到了社会矛盾最容易激化的高风险阶段,不仅存在众多风险源,而且存在多种使风险放大的因素,使得当前中国社会处于多种社会风险相互交织的高风险状态.我们要通过提高公众认识和防范风险的能力、健全政府社会风险管理机制和建立社会利益均衡机制等措施来治理社会风险.     

政党建设与社会稳定——基于中国共产党维护社会稳定的视角

维护社会稳定是政党的基本职能,政党建设与社会稳定有内在关联.中国共产党自身建设与社会稳定的关系,有其客观规律需要我们去认识和把握.对这一规律的深刻认识与自觉遵循既是政党执政的基本要求,也是政党能力建设的重要标志.以维护社会稳定为价值指向,以增强中国共产党治党理政能力为核心内容,以实现党的建设与社会稳定的科学发展为目标追求,思考中国共产党提升维护社会稳定能力的基本要求及其实现机制问题,是中国共产党自身建设问题研究的一个新领域,其重要意义在于为中国共产党在新的社会历史条件下加强和改进党的建设提供价值导向和理论支持.     

马克思主义利益视角的社会稳定及政府控制

从利益的视角审视,社会不稳定的最大诱因是利益分化所造成的利益对立与利益冲突.政府维系和实现社会稳定最为有效的手段就是通过利益调控弱化和消解利益的冲突和对立.当代中国政府控制的主要任务是通过制度、政策以及思想政治教育等利益调控手段的综合运用,为中国的小康社会建设构筑一个良好的社会稳定机制.     

浅谈社会组织在化解社会冲突中的作用

在我国进入风险高发的转折时期的大背景下,经济社会发展的不稳定因素增多,化解社会冲突是维稳工作的重点。社会组织的发展是化解社会矛盾、维护社会稳定的根本之计和有效手段。改革开放以来,我国涌现出越来越多的社会组织,在社会生活的相关领域发挥着积极作用,但其在维护社会稳定、化解社会矛盾、政策倡导、社会治理等方面的作用还没有完全发挥,所以,如何通过促进社会组织的发展壮大来化解社会矛盾、维护社会稳定、推动基层民主建设是重要的理论课题和迫切的现实要求。     

关于金融危机下的城市社会稳定问题

在当前形势下,由于金融危机而造成的我国城市社会稳定问题,集中表现在新的社会矛盾增加、旧有社会问题解决难度增大、保障民生的难度加大及社会治安恶化导致城市社会不稳定因素增加等方面.其深层原因在于利益冲突显性化、贫富差距加大、城市管理滞后及社会心理失衡等.因此,应通过转变思想观念、关注并解决好"非经济"问题、切实加强并发挥城市基层党组织在维护城市社会稳定中的主导作用及以和谐理念创新城市管理工作机制和方法等途径,促进城市社会的稳定.     

社会风险类型及其治理方式分析

工业社会在消除传统风险时也产生了更多的风险,根据风险是否可国家保险分为可保障型与不可保障型。对社会风险识别有助于更好地进行防范与治理。现代化进程中的市场化与个体化使家庭保障消解,国家具有抵御社会风险的责任与能力,因此以政府为主体的社会保障理论与制度应运而生。社会保障可防范与短缺经济相关社会风险,但对源于工业社会内部的人为制造的如核辐射、环境恶化等社会风险力不能及。只有建构多元主体参与风险防范与治理体系,依靠跨国组织、政府组织、社会组织、公众等多元主体合作,参与公共政策决策,监督公共政策执行,防范与治理人为社会风险。     

数字经济时代社会政策面临的新社会风险及其应对

根据时代更替和经济社会环境变迁,分析研判对社会政策造成重要挑战的新风险,是社会政策研究的题中之义。新社会风险的分析视角关注后工业社会时代的新社会风险与工业社会时代形成的老社会政策之间的矛盾。在这一分析视角下,数字经济的社会政策挑战有：数字化生产带来的就业替代风险,新就业形态的过度灵活造成的劳动者社会保护弱化风险以及数字经济侵蚀社会政策财务基础的风险。应对数字经济的风险和挑战,需要增强对新就业形态劳动者的社会保护,扩展以公民身份为基础的普遍性福利,培养公民基本数字技能以适应数字化的劳动和生活,完善缴费和税收制度以巩固社会政策财务基础。     

维护社会稳定需要社会管理创新

我国正处于结构转型与体制转轨同步启动的特殊历史时期,社会转型的速度、广度、深度、难度均前所未有,社会矛盾冲突日益复杂化并进入多发期,社会稳定面临巨大挑战,维稳成为政府治理的常态。     

交往力:社会治理的一种软权力

交往是人的存在方式,也是权力运行的方式.通过执政者的主动交往,可以扩大影响,宣传执政者的执政理念与政策主张;广纳民智,提高执政决策的科学度;了解民意,提升政策执行的社会效能;协调关系,处理不同社会群体的矛盾与冲突.这些对于维护社会稳定和谐具有十分重要的意义.     

我国智慧城市建设的社会风险因素分析

智慧城市建设的社会风险分析是针对特定社会因素不足引致智慧城市建设失败的可能性进行分析。当前,影响我国智慧城市建设成败的社会风险因素主要有三类:一是社会主体风险,包括市民素质培养力度不足、人才基础薄弱、管理者决策偏差;二是制度因素风险,包括组织协同机制不完善、法律法规体系不健全、政策支撑体系不完整;三是非制度性因素风险,表现为技术伦理失范、道德体系滞后、社会信任机制缺失。管理智慧城市建设的社会风险需要提升智慧城市建设的主体能力,完善制度内核,优化社会环境。     

维护社会稳定需要社会管理创新

我国正处于结构转型与体制转轨同步启动的特殊历史时期，社会转型的速度、广度、深度、难度均前所未有，社会矛盾冲突日益复杂化并进入多发期，社会稳定面临巨大挑战，维稳成为政府治理的常态。这迫切需要提高社会管理能力，解决影响社会稳定源头性、基础性、根本性的问题。     

论江泽民社会稳定观

江泽民社会稳定观主要包括:对社会不稳定因素的界定;社会稳定的重要性;如何保持社会稳定;对社会不稳定因素的防范;对社会不稳定因素的处置。江泽民社会稳定观是对邓小平社会稳定战略思想的继承和发展,具有重要理论和现实意义。