论对平民的驱逐和强迫迁移＊

和平时期和武装冲突期间都可能发生对平民的驱逐和强迫迁移，保护平民是国际人道法的基本原则，《日内瓦第四公约》《日内瓦公约第一附件议定书》和《目内瓦公约第二附加议定书》均禁止对平民进行驱逐或移送，除非出于迫切的军事必要或安全理由，国际刑法也规定驱逐或迁移平民构成危害人类罪、战争罪和灭绝种族罪，而且相关国际司法机构也对此类犯罪进行了审判，但是其惩处还远远不够。冷战后国内武装冲突大量爆发，造成大量的国内流离失所者，使国际社会面临严重的人道挑战。为解决此问题，《联合国国内流离失所者指导原则》及《坎帕拉公约》对禁止驱逐和强迫迁移平民作了许多具体规定。国际社会应敦促武装冲突各方遵守禁止驱逐和迁移平民的有关国际人道法规范，并加强对此类犯罪的惩处。     

《渥太华公约》的特别意义

《渥太华公约》的特别之处在于它寻求把杀伤人员地雷作为一种武器从战斗力量的军火库中消灭。为了实现这个目标,这部公约确认并禁止了一个很宽范围的行为,特别是武器的发展、生产、储存、转让与使用。这项综合手段是国际人道法非常欢迎的一个创新。     

严密法网、宽严相济——《联合国反腐败公约》刑事政策评价与思考

作为联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件,《联合国反腐败公约》呈现出法网严密、宽严相济的特点。它综合了多学科的方法,为国际反腐败提供了有力武器。我国批准了该《公约》,不仅需要在微观上寻找与《公约》的差距,研究学习《公约》中的具体措施,还需要在宏观的刑事政策上借鉴《公约》的脉络,全面、深入地完善我国反腐败的措施和体系。     

发达国家与发展中国家间生物技术知识产权保护的冲突及其消解

发达国家与发展中国家在生物技术和生物遗传资源方面各有所长,但因种种原因,二者在生物技术知识产权保护方面时有冲突。为了国际社会的和谐发展与南北经济的共同繁荣,知识产权国际保护的价值取向应该重新定位,生物技术知识产权保护应有合理尺度。发达国家应善意履行《生物多样性公约》,努力促成与发展中国家分享生物技术;发展中国家应逐渐适应并努力影响知识产权保护的游戏规则,为生物遗传资源的可持续利用及生物技术研发做出贡献。     

《联合国反腐败公约》与我国刑事立法的完善

反腐败法律体系上的不足已经引起了我国政府和立法机关的高度重视。《联合国反腐败公约》在将腐败行为定为国际犯罪的同时,还确立了反腐败的科学理念和策略,形成了全球打击腐败犯罪的法律准则。《公约》所确立的反腐败机制是各国反腐败经验的总结,也是人类法律文明成果的体现。目前,有关部门正在考虑我国法律与《公约》的接轨问题,笔者从实体和程序等方面对我国反腐败刑事立法提出了积极的建议。     

《禁止化学武器公约》的核查机制

本文介绍了《禁止化学武器公约》的基本内容 ,探讨了该公约的各种监督实施程序和机制 ,包括公约的监督实施机构、一般核查制度、质疑性视察和有关执行措施。本文认为《禁止化学武器公约》所规定的核查机制是现行国际条约中一种最完善的监督实施机制 ,同时也指出并分析了其存在的问题     

国际民用航空刑事法公约的现代化分析

“9＆#183;11”事件促使国际社会重新审视现行国际民用航空刑事法公约的全面性和充分性,并在1970年《海牙公约》和1971年《蒙特利尔公约》的框架基础上,制定了2010年《北京公约》和2010年《北京议定书》.这两个新的法律文件增加了国际民用航空犯罪类型,对危害国际民用航空安全的共同犯罪人及法人犯罪问题做出了细致的规定,将国际民用航空犯罪排除出政治犯罪的范畴,明确了国际民用航空刑事法公约与人道主义公约的关系.这些新的内容充分反映了国际法的最新发展成果,是维护国际民用航空安全乃至国际社会安全的新的现代化的国际公约.     

论美国在虐待战俘事件中的国家责任

美军虐俘行为严重违反了《联合国宪章》、《日内瓦公约》、《禁止酷刑公约》等条约，不论虐俘行为是美军士兵的个人行为还是有组织的行为，美国作为众多人道公约和人权条约的缔约国都应该承担国家责任。国际社会应加强这方面的国际监督，以保护战俘免受非人道的待遇。     

试析国际环境法的发展趋势

国际环境法作为国际法的一个新兴部门法,自上个世纪70年代末以来,随着人类环境问题的日益突出、人类环保意识的增强而迅速成长。当前,人类已进入新的时期,国际环境法的发展也呈现出新的趋势。 一、贸易与环境关系的日益密切。 早在20世纪30年代,国际环境法就对贸易产生影响。许多早期的国际法文件中对物种标本或制品的国际贸易加以限制,1933年《保护天然动植物的伦敦公约》对某些热带生物的进口做出限制;1940年《美洲     

从《联合国反腐败公约》看我国境外追缴腐败犯罪所得国际合作制度的完善

中国已成为腐败犯罪所得的重大流出国,大量腐败犯罪所得流出国外,直接威胁着国家的金融秩序和经济安全。2003年签署的《联合国反腐败公约》(以下简称《公约》)在境外追缴腐败犯罪所得(以下腐败犯罪所得简称犯罪所得)国际合作制度方面提出了比较完善的针对性的措施,跟《公约》相比,我国在境外追缴腐败犯罪所得国际合作制度方面还存在较大差距,应从立法、行政等方面加以完善。     

人民警察配备、使用警械和武器问题研究

在公安工作实践中,人民警察配备、使用警械和武器既是一项法定权力,又是其履行职责、维护社会治安的需要。但是,实践中由于在配备使用警械和武器方面存在这样或那样的问题,严重影响了人民警察执法的效果。为了有效解决这些问题,必须研制、开发新型警械,加大依法配备、使用警械的力度,严格依法配备武器;进行严格的实战训练,并注意对警察心理素质的调适;完善人民警察配备、使用警械和武器的相关法律制度。     

基层公安民警手枪实战训练模式探析

依法使用武器是公安民警保护自身安全的重要手段。基层公安民警武器训练与实战存在着一定的差距,不同受训对象之间也存在差异,应改进公安机关的武器训练架构,对参训民警开展有针对性的分层次武器操作训练模式,借鉴发达地区的武器训练模式,提高民警的武器操作水平,以促进公安民警规范武器使用训练和操作程序。     

武器使用中的“人枪合一”之探析

当今,警务实战行动暴力色彩日益浓厚,警察临战使用武器的频率增加,执法活动正面临严峻的挑战和考验。而＂人枪合一＂则是合理整合警察武器使用的多方面因素,整体推进武器使用素养向纵深发展,全面拓展武器使用的质量上升空间,形成集中、灵活、反应快捷的力量结构,达成武器使用作用和效能最大化的切入点、契合点和焊接点。     

廉政立法关系论

构建惩防腐败的体系,完善廉政立法势在必然。而廉政立法的完善,应以廉政基本法为核心,认真梳理现有的法律法规,特别注意处理好一些重要关系,提高廉政立法的质量和水平,使不同层次的廉政法律法规之间相互协调,相得益彰。     

电子政府的网络和信息安全问题思考

电子政府的网络建设和信息安全一直是近年比较热门的话题。政府部门的工作逐步公开了,大部分数据都通过网络流动了,如何保证数据安全和网络系统可靠运行就成了关键。深病毒的影响,大量网络瘫痪,重要信息遭到恶意更改,这些都是电子政府网络信息安全需要解决的问题。本文从如何解决电子政府网络信息安全方面进行多方阐述,提出了一些解决方案。     

从警察被打死也不敢开枪案引发的法律思考

从乘警宁可被打死也不敢开枪的案例来看,警察不敢开枪有其主客观原因.其中刑事法律缺乏对警察履行职责行为的特殊保护,警察使用武器的有关规定缺乏可操作性,导致实践中警察无法准确掌握依法使用武器的法定条件,是警察有枪不敢开的客观原因;一些警察因为违法使用枪支而被追究法律责任,则使警察主观上不愿和不敢使用武器.应完善有关法律和制度,确保民警敢于依法正确使用武器.     

完善分税制财政体制的经济法思考

分税制财政体制作为现代市场经济条件下政府间财政关系的基本制度,法治性是其根本属性.经济法的社会责任本位,能够为分税制财政体制的完善提供较行政法更为有效的法理基础;经济法的平衡协调思想和综合系统的调整方式,能够为其提供有效的法律调控机制;经济法的责权利效相统一原则,能够为其提供根本性的指导.在责权利效相统一原则的根本指导下,分税制财政体制的法律调整应始终贯彻整体以支定收原则、事权财权相对统一原则和财政转移支付恰当原则.     

社会主义民主政治视阈中的服务型政府建设

在当前改革的攻坚阶段,将服务型政府确立为行政管理体制改革的根本方向和目标导向,有其客观历史必然性。建设公共服务型政府,旨在政府与市场、集权与分权、政府权力与公共权利、国家与公民社会之间实现新的平衡。当前加快服务型政府建设,就要做到：第一,始终坚持以人为本、促进人的全面发展的根本价值目标取向;第二,始终坚持以有效性作为衡量建设绩效的根本标准。第三,坚持完善培育、扶持发展和依法管理并重,充分发挥各级各类社会组织的作用。     

改革行政审批制度 规范政府审批行为──广东省和深圳市改革行政审批制度的启示

我国的行政审批制度是在计划经济时代逐步建立起来的，在建立社会主义市场经济体制过程中，其固有的许多问题和弊端逐渐暴露，必须要加以改革。广东省和深圳市在政府机构改革过程中，将审批制度改革作为其中的一项重要内容来抓，取得了重大突破，不仅削减了有关的审批事项，提高了政府的办事效率，而且规范了政府的审批权。促进了政府职能的转变和政府的廉政建设，值得借鉴。     

转型期社会分层机制的变迁与问题

当前我国正处于加速转型期,即由传统社会向现代社会、由计划经济体制向市场经济体制过渡的时期。在转型过程中,社会分层机制表现出贫富分化加剧、社会分层机制方面欠公正等一系列问题。鉴于这些问题,社会分层机制应朝着以市场为主体,由市场、政府、民间团体相互配合、共同支配的方向发展。