和谐社会与服务型政府

建设社会主义和谐社会,政府起着关键性的作用.《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,构建社会主义和谐社会,必须"建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能".我认为,服务型政府的建设,既是和谐社会建设的目标,又是和谐社会建设的关键所在.公共服务水平直接关系到和谐社会的建设,公共治理和谐是社会和谐的重要前提和重要内容.现代政府是实施公共治理的主体,在和谐社会建设过程中具有关键性的作用.因此,切实转变政府职能,加快由"管理型政府"向"服务型政府"转变,建立公共服务型政府,实现公共治理和谐,对于构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义.     

破解两大难题 推进依法行政

胡锦涛同志指出社会主义和谐社会“应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”在这六要素中,民主法治无疑是构建和谐社会最基础的条件。一个社会只有以健全的民主法治为根基,和谐才有实现的可能。而在当今中国法治建设中,依法行政、建设法治政府无疑居于核心地位,因此依法行政对于和谐社会的构建至关重要。以政府职能转变为核心当前,政府职能定位的偏差和行政管理体制不顺是制约我国依法行政深入的重要因素。因此,尽快实现政府从计划经济下旧模式向现代市场经济下新模式的转变,建立政府与社会、…     

构建社会主义和谐社会必须重视的几个问题

构建社会主义和谐社会是社会主义建设和发展过程中新的奋斗目标,这一宏伟目标的实现,需要人们的观念更新和制度创新。针对改革开放以来在社会各个领域暴露出来的种种弊端和当前亟待解决的社会问题,本文认为,解决社会公平问题,是构建和谐社会的基石;建立健全社会安全体系,是和谐社会的心理保障;转变政府职能,完善监督体系,是构建和谐社会的根本条件。     

论构建和谐社会中政府社会管理的客体向度

政府职能的转变一直是我党的工作重心所在,特别是在新世纪里"构建社会主义和谐社会"过程中,其重要性和紧迫性更加得以凸显。政府的社会管理职能是政府职能中的一个非常重要的组成部分,其改革的成败在根本上决定政府职能转变的成功与否。从政府社会管理的客体向度出发,探求作为社会管理主体的政府之内在规定性,来回答政府社会管理职能的改革何以必要、何以可能和何以进行,从而为政府职能的转变提供理论依据,有利于保障和谐社会的顺利构建,促进社会的每一个成员的全面自由的发展。     

服务型政府的目标意涵及其实现途径

作为公共管理中的主导者,政府职能转变事关我国社会经济发展大局,也成为构建和谐社会实现的关键。本文从建设服务型政府的角度出发,对于建设服务型政府的理论基础和实践需求做了归纳与分析,阐述了服务型政府的价值取向与目标定位,并在此基础上对建设服务型政府的实现途径提出了自己的思考。     

“中国特色”社会工作与构建和谐社会

中共中央六中全会明确提出建设一支"宏大社会工作人才队伍",中国社会工作者承担重要社会使命,扮演举足轻重的社会角色,成为精神文明建设、经济发展、社会服务、化解社会矛盾、改善生活质量、促进政府职能转变、加强社会管理与构建和谐社会的主力军,成为实现党、政府和人民血肉联系的纽带,成为和谐家庭、和谐社区与和谐社会的建构者,成为忠实体现党的最高意志、国家的最高利益和贯彻实施政府社会政策的基层社会实践者.中国社会结构转型与社会现代化实践处境极大丰富发展人类社会社会工作专业理论与实践,在构建"中国特色"社会政策框架与社会福利制度体系中,社会工作人才队伍建设任重道远.     

浅议政府行政能力的提升

提升政府行政能力是适应社会转型对政府提出的新要求。总体上说,转型时期我国的政府行政能力显得既强大又脆弱。为实现全面建设小康社会和构建和谐社会的目标,要从转变政府职能、理顺政府体制、提高政府行政决策能力、强化政府依法行政能力、提升行政透明度以及尽快提高公务员队伍素质六个方面提升政府行政能力。     

完善宪政制度下的民意表达与利益实现机制

党的十六大确定了政府公共治理的新理念,强调转变政府职能,建立民本政府,构建和谐社会,促进社会公平。这些治理目标的实现,需要借助于制度载体。完善的民意表达与利益实现机制,是实现这些公共治理目标的根本途径。民意表达与利益实现机制,体现人民主权、法治主义和民主主义原理,与我党的政党宗旨一脉相承。     

网络治理视角下服务型政府建设初探

根据网络治理理论,建设服务型政府必须从观念、手段和行政支出上改变传统的政府管理方式,整合社会资源,建立提供公共服务的网络体系,同时注意防范网络治理的风险,从而既有利于转变政府职能,降低政府的行政成本,又可便利人民,为构建和谐社会做出积极贡献。     

用制度安排来构建和谐社会

有效的制度安排是推动社会经济发展的重要因素。构建和谐社会,当前应该主要从人与自然、人与社会及公共治理三方面,通过利益机制的创新、市场体系的建设与完善、加强民主与健全法治、加快政府职能的转变、推进配套制度的整体改革等方面入手。这样,和谐社会的奋斗目标一定会顺利实现。     

建立服务型政府 构建和谐社会

以科学发展观为指导,转变政府职能,推动服务型政府建设,构建和谐社会,是新时期地方政府工作的重要目标,武昌区委区政府为适应这一要求,积极探索,取得了一些成效。     

论职能转变语境下我国政府的社会管理职能

政府职能转变的科学涵义应包括政府职能重心转移、政府职能具体内容调整、政府职能实现方式变化和政府社会管理职能成长等四层相互联系的内容。对中国来说,政府社会管理职能凸显有着深刻的社会原因。面对改革进程中的实际变化,我国政府当前应把引导社会自强、突出社会公平和监护社会秩序作为其社会管理职能的优先内容。政府公共政策的制定机制,政府、市场、社会良性互动机制和政府应对公共危机的机制构成了我国政府当前社会管理职能的主要实现机制。     

努力谋求“六大突破” 推进社会组织发挥作用

社会组织作为政府、企业之外的第三部门，在现代化建设中发挥着政府和企业不可替代的重要作用，已成为构建社会主义和谐社会的重要力量。但是，当前社会组织存在的政社不分、政府职能转变和购买服务进展缓慢、扶持政策较少、应有的社会地位不够、管理不规范等问题，严重制约着社会组织发挥作用。必须以世界的眼光、前瞻的精神、改革的勇气和务实的态度，努力谋求“六大突破”，全力推进社会组织发挥积极作用。     

改进土地征用制度构建农村和谐社会

随着我国工业化、城市化步伐的加快,农村土地征用规模不断扩大,因征地引发的社会矛盾日益突出.文章剖析了当前土地征用中存在的主要问题及原因,指出必须转变土地利用观念,转变政府职能,限定征地范围,调整土地收益分配关系,妥善安置失地农民,实现程序公正.探索农村集体土地直接进入市场.保障农村个人建房用地,构建农村和谐社会.     

充分发挥机构编制管理职能 促进和谐社会建设

构建社会主义和谐社会是一项伟大的社会系统工程,需要动员全党、全社会各方面力量,经过长期不懈的努力,才能实现。机构编制管理部门应充分发挥其职能作用,进一步深化行政体制改革,不断推进政府职能转变,加快事业单位改革,促进和谐社会建设。一、深化行政体制改革,整合公共管理资源,建立和谐的社会管理组织架构随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,我国经济和社会生活发生了深刻变化,也进入了“矛盾突发期”和“问题突显期”。当前,构建社会主义和谐社会的紧迫任务,是深化行政体制改革,整合公共管理资源,完善社会治理体制,建立起党委领…     

服务型政府建设的浙江经验

与市场化进程和社会治理体系发育互动演进的政府改革是"浙江模式"的重要组成部分。浙江服务型政府建设包含三个层面的内容:转变施政理念,实现从"发展型政府"向"服务型政府"转变;推进制度建设,实现从政府职能"重新定位"向"全面履行"转变;创新政策工具,实现从公共服务的"单一供给模式"向"复合供给模式"转变。但浙江服务型政府建设仍然面临着深入推进的现实困境。当前我国的权力配置结构未发生重大调整,地方政府行为逻辑未发生实质性转变,是服务型政府建设推进艰难的重要原因。在法治的框架下,以调整政府层级间关系为突破口,建立"混合型行政管理体制",增强地方政府自主性,加强社会问责,确保政府职能全面履行,是服务型政府建设的重要路径。     

建设“服务型政府”模式 构建中国特色和谐社会

构建和谐社会是一项艰巨的系统工程,在当代中国的语境下推进和谐社会的发展,必须从中国的国情出发,进行有针对性的理论创新。推进行政管理体制改革,转变政府职能,建设“服务型”的政府,对于构建有中国特色的和谐社会有着十分重要的意义。     

十六届六中全会《决定》解读（续）

1.构建和谐社会如何完善社会管理?社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转,对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。首先,完善社会管理既是实现社会安定有序的重要条件,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。在和谐社会的构建中加强社会事务管理,就是要转变政府管理的职能,整合社会管理资源,发挥社会组织和社区组织的作用。在经过20多年的改革发展之后,我国的社会发展已经进入到了一个更高的发展层次,即构建和谐社会的阶段。因此,必须加强社会建设和管理,推…     

新时代城市社会治理创新对策研究

<正>社会治理是国家治理的一项重要内容,社会治理创新是时代发展和实现"中国梦"、建设小康社会的一项重要举措。本文拟分析新时代城市社会治理所存在的问题及提出几点对策。一、当前城市社会治理存在的问题(一)政府职能转变未到位社会组织参与社会治理,基本前提是政府职能转移,政府权力向社会回归。全国各地目前在简政放权等方面已取得一定成效,但从整体来看,政府职能转变才刚刚开始,任重而道远。此外,在职能转变过程     

政府在构建和谐社会中的角色定位——建立服务型政府

构建社会主义和谐社会是一项艰巨的系统工程,需要社会各方面做出积极的努力。就政府而言,促进政府转型,推动政府由管制型向服务型转变,对构建和谐社会具有十分重大的意义。因此,服务型政府就应当成为和谐社会中政府的角色定位,即在公共行政管理方面实现政府主导型转向社会主导型的转变。