农村村级公共产品"一事一议"难题与破解

农村村级公共产品"一事一议"是农村税费改革的配套性制度安排,其目的是在不增加农民负担的前提下,保证农村税费改革后农村村级公共产品的正常、有效供给.但农村村级公共产品"一事一议"制度的实施结果却出现了"事难议,议难决,决难行"的"三难"状况,村级公共产品供给水平难以满足农业生产、农民生活和农村社会发展的需要.因此,正确认识"一事一议"制度安排的内在运行机制,化解其运作中存在的难题,对社会主义新农村建设具有理论和现实意义.     

让农民撑起自己的天--海伦市引导村级党组织"一事一议"记事

近两年,记者听到相当数量的村干部反映,当前农村诸如修桥、修路、农田水利基本建设等公益性事业,"事难议、议难决、决难行","村里想办点儿事比登天还难".如何化解这一棘手的难题?海伦市委尝试着大力引导村级党组织依靠村务公开--"一事一议"的办法来办理事关农民切身利益的公益事业问题,深受农民欢迎.     

一事一议锁民生——仁怀市“一事一议”财政奖补项目建设让30万农民受益

仁怀市实施“一事一议”财政奖补项目建设以来，积极探索“一事一议”建设工作新途径，完成农村公益事业建设项目256个，让30万农民从中受益，有效解决了群众“行路难”、“饮水难”、“灌溉难”等困难问题。     

河南镇平：推行村级重大事务党员首议制

今年以来，河南省镇平县在全县农村推行村级重大事务“党员首议制”，明确规定对涉及各村经济社会发展和有关村民切身利益的重大问题的决策和实施，都必须按照“一事一议”的原则，先召开党员大会进行充分论证后，再提交村委会组织召开村民会议或村民代表会议进行讨论决定，保证了农村党员的知情权、表决权和监督权，破解了农村长期存在的公益事业事难议、议难决、决难行的问题。     

十一团加工厂积极做好“一事一议”工作

今年,一师十一团加工厂积极做好"一事一议"工作,通过召开座谈会等形式,使广大职工对"一事一议"有了清楚的认识,为做好"一事一议"工作打下了思想基础。今年加工厂设备检修工作本着"安全、优质、高效、低耗"的原则,     

坚持“两个维护” 建设和谐社会

近年来，株洲县在实施农业生产大县向工业强县转变过程中，着力加快新农村建设，取得了实质性进展。然而，在基层组织建设上仍存在一些问题：部分村级党组织软弱涣散：事难议、议难决、决难行；部分乡村干部作风还不够扎实等。为此，县委决定在全县开展“千名干部进村组，落实四议两公开，破解难题促发展”主题活动，致力于开创农村和谐发展新局面。     

“一事一议”顺民意 财政奖补惠民生

走在乌兰浩特市葛根庙镇胡格吉勒嘎查的街头，笔直的水泥路贯穿全村，整齐的路灯沿街而立，文化广场上欢歌笑语不绝于耳，幼儿园里传来孩子们清脆的稚语童音……这些变化都得益于“一事一议”财政奖补政策。自乌市开展“一事一议”财政奖补工作以来，胡格吉勒嘎查借助这一有利政策，投资550多万元，先后硬化水泥路面，修建休闲文化广场，安装照明灯，改善了该村的基础设施建设。胡格吉勒嘎查书记韩凤民说，“一事一议”财政奖补政策的实施，办成了许多我们多年想办而办不成的事情，解决了村民最关心、最迫切的现实问题，得到群众的广泛拥护。     

农村“一事一议”制度存在的问题及对策

<正>为了解决农业税取消后农村公益事业投资问题,国务院办公厅于2007年1月16日转发了农业部《村民一事一议筹资筹劳管理办法》以规范村民一事一议筹资筹劳,加强农民负担监督管理,保护农民的合法权益,促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设。众多学者就农村"一事一议"制度难以满足农村公益事业发展多有共识,普遍认为农村实施"一事一议"仍存在问题。     

昆明市一事一议财政奖补制度实施问题探索

2008年,中央选择了黑龙江、河北、云南三个省,在全省范围开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。昆明市与全省同步,在全市全面推开一事一议财政奖补试点工作。两年的试点工作取得了显著成效,但试点工作中还存在一些亟待完善的问题。结合昆明市农村的实际情况,进一步建立健全一事一议财政奖补制度,对于促进城乡协调发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,构建社会主义和谐社会具有重要意义。     

阳光照耀土家山乡——沿河自治县“一事一议”财政奖补项目试点工作纪略

作为农村税费改革和取消农民"两工"后,解决农村公益事业发展滞后等问题,促进城乡公共服务均等化的重要举措,"一事一议"财政奖补试点工作的开展,有效调动了沿河农村广大群众的参与热情,农村基础设施落后面貌迅速得到改变。     

九十一团加强“一事一议”管理

<正>农五师九十一团党委近日出台了《加强"一事一议"管理办法》,规范和完善基层单位"一事一议"的管理,让"一事一议"逐步走上规范化、制度化轨道,不断提高职工的议事意识、议事水平和议事能力,确保"一事一议"规范运作,保证基层民主政治建设得以整体推进,公益事业健康持久发展,真正体现大家事、大家议、大家定、大家干。     

“一事一议”财政奖补资金管理办法发布

财政部日前印发《村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》。一事一议财政奖补资金,是指中央和地方各级财政安排专项用于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金。一事一议财政奖补资金应按照以下原则进行使用和管理:     

“一事一议”财政奖补政策给农村带来了哪些变化

“一事一议”财政奖补政策实施4年来，我省积极争取中央财政资金支持，省市县财政配套，实施了4．3万多个项目，遍及全省90％的行政村，给全省农村带来了新气象。财政奖补，激活了“一事一议”制度 随着农业税、农村“两工”的取消，农民负担问题得到解决。而村办公益事业却苦于资金、劳力没有着落，村里想办而没有能力办。     

山村美了 百姓笑了——沿河土家族自治县实施村级“一事一议”财政奖补工作扫描

县委书记安启洪说：“在实施‘一事一议’项目中，我们始终遵循统筹规划，科学确定项目，使之科学合理，符合民意。事实证明，我县正深入开展的‘一事一议’工作不仅顺乎了民心、合乎了民意，得到了群众的满意和认可，而且树立了村干部真抓实干、务求实效的形象，密切了千群关系，促进了农村社会的和谐稳定。”     

“一事一议” 兴农富民

＂一事一议＂财政奖补是指在农村公益事业建设中,以村民＂一事一议＂筹资筹劳和村集体经济组织投入为主,由国家适当给予奖补,激励引导农村公益事业建设的政策,旨在解决农村牧区税费改革后村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题。国家于2008年试点推行,我区自2009年开展村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补试点工作,这是自治区重点实施的一项农村牧区综合改革,     

探索“四有”新机制构建和谐新农村——瓮安县积极探索农村公益事业“一事一议”财政奖补工作

通过积极探索,黔南州瓮安县首批农村公益事业建设"一事一议"财政奖补试点工作取得了好成绩,为全省开展该项工作提供有益借鉴. 近年来,瓮安县依托良好的矿产资源优势,大力发展工业经济,县域经济得到较快发展.然而,由于在体制机制方面存在的制约,与经济同等重要的社会事业却未能跟上发展的步伐,从而导致全县经济与社会发展"一条腿长、一条腿短"的现状,严重制约着农村经济社会的和谐统筹与科学发展.     

“一事一议”活动架起干群连心桥

今年,农五师八十三团开辟了多种民主管理渠道,以"一事一议"会议的制度,来搭建民主管理这个大平台,凡是发生和出现的难点、焦点、热点的问题,都能够融入在这个"一事一议"和谐的气氛中得到了解决,广大干部职工无不拍手称快。该团引导职工开展"一事一议"活动,其目的就是让职工充分行使"五权",即"知情权、参与权、监督权、决策权、选举权",从而确     

关于“一事一议”财政奖补工作的调查与思考——以湖北咸宁市为例

<正>"一事一议"财政奖补作为农村税费改革后中央出台的一项新的强农惠农政策,贯彻了"多予少取"方针,激活了乡村治理机制,开辟了公共财政覆盖广大农村新途径,促进了城乡公共服务均等化。但随着农村社会经济发展出现的新形势和新问题,"一事一议"财政奖补势必要调整政策导向,完善运行机制。带着这个问题,笔者在湖北省咸宁市全市范围组织了一次"一事一议"财政奖补工作专题调研。     

“最终受益的是我们老百姓”——看“一事一议”财政奖补项目在印江的生动实践

通过＂一事一议＂财政奖补项目的实施,印江县化解了过去农村公益事业筹资、建设、管护等难题,充分发挥了财政资金建设村级公益事业的＂乘数效应＂。     

“一事一议”让职工心里亮起来

农四师七十二团自去年实行"一事一议"后,得到了职工群众普遍欢迎。仅此一项为职工减负30多万元。"一事一议"替代了过去预收义务工费,钱花在什么地方、每项劳动