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《中国入世第一案》作者:杨国华定价:$28.00出版日期:2004-5-9内容简介:这是中国加入WTO之后遭遇的第一案——美国钢铁保障措施案,也是WTO有史以来最大、最复杂的案件。这是中国首次运用世贸组织的争端解决机制维护了本国合法的贸易利益。     

美国“201条款”与WTO保障措施实质要件与适用效力之比较分析

“201钢铁保障措施案”是中国加入WTO后面对的第一次贸易大战，这是对中国政府以及企业一次直接考验。从实质要件与适用效力两个方面比较美国“201条款”与WTO保障措施之间的关系，分析两者的联系与差异，将有助于我们更好地采取措施应对此次挑战。     

金融危机下美国对华实施保障措施的原因及对策分析

随着美国陷入经济衰退,贸易保护主义抬头,具有歧视性的特保措施又重新成为美国近期限制中国产品的贸易保护的手段.本文以2009年美国对华轮胎特保案为切入点,运用贸易政治经济学的方法分析了美国对华实施保障措施的原因和经济影响,并据此提出通过企业行会游说美国利益集团,以及利用WTO争端解决机制应对中美贸易摩擦的政策主张.     

反倾销和保障措施累积适用的原因探析

反倾销和保障措施,作为贸易救济的两种方式,一般认为两者在理论上存在着较为明确的区分,并且由于前者针对不公平贸易,后者针对公平贸易而不存在同时适用或者在效果上等同于同时适用的可能。但是,在实践中,欧盟、美国已经出现了反倾销和保障措施的累积适用,这实际上导致了不公平的结果。通过对WTO法律文本、欧盟、美国在实践中作法的分析,可知导致同时适用的原因是由于反倾销和保障措施的构成要件并非象学界探讨的那样泾渭分明,而是在认定上存在着一定的模糊的重合,而这样的重合是实践中必须引起重视的。     

浅析中国影响汽车零部件进口措施案

WTO上诉机构于12月15日对欧盟、美国、加拿大诉中国汽车零部件案做出了最终决定,该决定虽然推翻了专家组认为中国对成套散件和半成套散件按整车征税的做法违反入世承诺的裁决,但却认为中国涉案措施违反了国民待遇,从而,中国在这次贸易纠纷中败诉。本文简要的分析了中国影响汽车零部件进口措施案中所涉及到的国际经济法问题。     

美国对华反补贴调查中“公共机构”的争端解决与后续执行

《WTO补贴与反补贴措施协定》规定提供补贴的主体包括三类：政府、公共机构和受政府或公共机构委托或指令的私营机构，但并没有进一步明确界定这三类主体。由于与美国在反补贴调查中关于公共机构的认定等问题存在重大分歧，中国针对美国的四起对华双反措施向WTO提出起诉（即中国诉美国“对来自中国的特定产品的反倾销和反补贴措施案”，案号WT／DS379）。虽然WTO上诉机构关于公共机构的认定做出了有利于中国的裁决，但是美国商务部是否能够真正执行上诉机构的裁决存在一定灵活性。本文回顾了379案以及美国商务部关于《1974年贸易法》第129节（涉及美国贸易救济措施的WTO裁定的执行）项下程序，并分析了后续执行中的若干问题。     

对美中纺织品特别保障措施案的回顾及思考

自2003年美国首次对华实施纺织品特别保障措施开始,美国国内的特保申请就不断增多。到2005年,美国已对我国多类纺织品实施数量限制,这对我国纺织业及相关贸易造成了很坏的影响。为实现国内纺织业的长远利益,我们需要加大力度应对特别保障措施,提高国内产品质量及企业管理水平,并积极开拓新的市场。     

GATS公共秩序例外之域外适用效力的边界

WTO成员可否为维护他方而非己方的公共秩序实施贸易限制措施或经济制裁措施,被称为公共秩序例外的域外适用效力问题。WTO的司法实践回避了该问题,学界的观点则是非黑即白,其实这一问题是有灰度的。在立法层面,GATS未排除公共秩序例外的域外适用效力;但在司法层面,GATS注释5和欧盟最具代表性的"Dassonville案"却间接证明了需要限制公共秩序例外的域外适用效力,而且GATT中"美墨金枪鱼案""美欧金枪鱼案""美国虾龟案"也间接证明了需要对此允以限制。为了避免措施实施方以维护公共秩序之名行贸易保护之实,武断地剥夺措施实施方的法定权力并不妥适,在赋予公共秩序例外以域外适用效力的同时允以适当限制才是对此种灰度的适度安排。具化边界应引入宪法性机制,由被实施措施方作出多边性质的事前同意,以排除具有域外适用效力的贸易限制措施的不当性。"一带一路"建设从长远看需要形成区域公共秩序共识,此种学术立场有助于中国达成该目标。     

WTO规则下单边贸易保护措施实施的条件——关贸总协定第二十条第二款之适用

随着全球生态环境问题的兴起和可持续发展战略的提出,经济、社会和生态环境的协调发展逐渐为人们所重视.虽然主张贸易自由化的WTO仍强调,应站在传统贸易优先的立场上,通过国际协作,禁止缔约方采取单边贸易措施的方法以达到全球环境保护的目的,但上诉机构对虾-海龟案的最终裁决表明,单边环境措施可以同贸易规则相调和.本文试图通过WTO上诉机构关于金枪鱼案、汽油案和虾-海龟案裁决,以及对<欧盟捕猎夹法规>的比较分析,讨论关贸总协定第二十条第二款之适用.     

试论区域贸易安排背景下保障措施的实施

区域贸易安排背景下保障措施的实施一直是一个颇有争议的问题,不仅在WTO规则体系中未有明确规定,在具体的争端解决实践中也未予以澄清。区域贸易安排的成员之间能否互相适用保障措施?区域贸易协定成员国在实施保障措施时能否将同为区域成员的国家排除在外?这两个方面是解决区域贸易安排成员实施保障措施问题的核心所在。本文认为,区域贸易成员之间互相适用保障措施有其合理性和合法性,而且区域贸易成员可以在实施保障措施时排除对区域内成员的适用。     

反补贴的“中国策”

在反补贴调查程序中,中国企业应该牢牢盯住美国国内法关于“非市场经济国家”不适用反补贴措施这一条通过判例确立的既有规则,从而采取有效、充分的法律抗辩在当今的国际贸易法律框架下,一个国家在进口领域可以“公平贸易”为由而合法采取的三大贸易救济措施分别是反倾销、反补贴以及保障措施。     

国际服务贸易紧急保障措施制度的建构及中国的应对析论

服务贸易领域保障措施立法是近年来引起国内外普遍关注的一个新领域.在国际上,围绕着服务贸易总协定ESM的建构引发了发达国家与发展中国家的激烈争论,反映了发达国家与发展中国家不同的利益和立场.提出我国在国际服务贸易紧急保障措施建构中所应采取的立场,分析我国服务贸易保障措施立法的成就与不足,并在此基础上提出完善我国服务贸易保障措施立法的一些建议.     

WTO与保障措施：“金平法律沙龙”系列研讨会之二

继美国和欧盟之后,我国外经贸部于2002年5月20日正式立案对部分钢铁产品开展保障措施调查,随后国家经贸委发出了关于对部分钢铁产品进行保障措施产业损害调查的通知。这次部分钢铁产品保障措施案是我国第一起保障措施调查案件,也是中国加入WTO之后第一次利用WTO规则对国内产业实施保护的法律措施。律师参与保障措施调查,这对中国律师来说,也是新业务。为了保证这次部分钢铁产品保障措施调查的顺利进行,北京金平律师事务所举办了“WTO与保障措施”法律研讨会,参加研讨会的君合、金杜、金诚、格文、天地合等律师事务所的律师和金平所的律师共同就保障措施的相关问题进行了研讨。大家一     

服务贸易游戏规则是与非

服务贸易总协定是世界贸易组织的三大支柱之一.世贸组织成员关于服务贸易的义务除了受总协定的规范外,亦取决于各成员通过具体承诺减让表承担的责任.这就使得如何解释服务贸易总协定和具体承诺减让表成为事关服务贸易市场开放程度和进度的问题.美国赌博案是少数直接涉及服务贸易总协定的案件,故引起国际社会的极大关注.本文通过评析美国赌博案的专家组和上诉机构报告,分析多边服务贸易制度下具体承诺减让表的法律地位、解释具体承诺的参考文件、市场准入务款与限制性国内法规的关系、适用公共道德和公共秩序例外条款的条件和标准等,从而折射出服务贸易总协定面对的挑战和各成员的应对策略.     

中国自贸区海关法律地位及其知识产权边境保护问题的四点建议

正主要基于美国相关立法及美国诉Intrigue公司案的分析从海关法的角度看,自由贸易区并非处于"境内关外",而是属于"境内关内"的区域。美国通过立法规定和司法诠释将自由贸易区的法律性质明确确定为海关密切监管的区域,并授予美国海关在区域内广泛的包括知识产权保护在内的边境执法权。为将我国自由贸易区建成法律环境规范、贸易便利、监管高效的具备国际水平的贸易自由区,可参考美国相关立法及美国诉Intrigue公司案的司法阐述,建议我国重释自由贸易区的海关法律地位,通过立法明确授权海关在自贸区内实     

浅析保障措施协议中的进口增加

保障措施是一种贸易救济措施,但保障措施在性质上不同于反倾销和反补贴措施:保障措施针对的是在正常贸易条件下的进口产品,而反倾销和反补贴措施针对的是在不公平贸易条件下的倾销产品和受补贴产品.此外,在实体条件、程序条件、实施对象范围、实施期限、实施措施的形式、出口方获得补偿或行使报复权等方面,保障措施与反倾销和反补贴措施也存在差异.总的来说,由于保障措施是公平贸易下的贸易救济,因而适用条件更加严格.     

WTO保障措施的法律实践——兼评美国201条款的违法性

2002年3月5日,美国总统布什决定根据美国201保障条款,对进口钢铁实行最终救济方案.根据该方案,美国将对板坯、板材、长板等进口的主要钢铁品种实施为期3年的关税配额或高达8%-30%不等的关税,这一措施涉及日本、欧盟、韩国、中国、俄罗斯、乌克兰、巴西等钢铁产品对美出口的国家和地区.这一决定做出后,立即引起了世界各国的强烈反对,目前已经有中国、欧盟、日本、韩国、瑞士、挪威六方就美国"201保障措施"在日内瓦提出与美磋商,这一争端很可能成为涉及成员国最多、涉及金额最大的贸易争端.而且美国的这一逆行很可能会引起新一轮的贸易保护主义.     

美国对华特别保障措施制度研究

为了保护美国在世界经济上的霸权,抑制中国的快速发展,美国专门针对中国制定了＂421条款＂和＂422条款＂——对华特别保障措施条款。美国在世界贸易组织中的地位举足轻重,其对我国实施特保措施将引发连锁反应,其他WTO成员也会对我国出口产品采取特保措施,这对我国相当不利。本文以期通过对美国特保措施的内容的介绍,以及对美国对华轮胎特保案的分析,使我们看到我国产业结构的不合理,贸易政策的缺陷,并通过积极地行动来应对美国采取特保措施对我国的影响。     

美国贸易调整援助制度的性质探究

美国贸易调整援助立法是建立在贸易自由化理论基础上并由国内贸易政治驱动的。学界将贸易调整援助项目视为美国贸易救济制度实际上是对其性质的认识不足。与美国传统进口救济措施有所不同的是,贸易调整援助制度从应然意义上讲属于贸易调整政策工具或措施,但从实然角度看却逐渐演变成为一种制度化的贸易自由化补偿机制。澄清误解对我国学习、借鉴美国贸易调整援助制度,构建中国特色贸易调整援助制度是至关重要的。     

WTO电信服务贸易规则对我国电信服务贸易立法与实践的启示——由“美墨电信服务贸易争端案”引发的思考

依照我国在入世议定书所作的承诺,自2006年12月起,我国应开放移动话音和数据服务领域,加之之前已经部分开放的增值电信服务和基础电信寻呼领域,我国电信服务业正面临着前所未有的压力。美国诉墨西哥影响电信服务的措施争端案是电信服务贸易领域第一个由WTO专家组作出裁决报告的案例,分析本案不仅可以更深入地了解WTO电信服务贸易规则,更有助于我国更好地运用《服务贸易总协定》(GATS)相关规则应对因电信服务市场开放所带来的一系列问题。