中國社區矯正工作的穩步推進與發展

2011年2月25日,十一届全國人大常委會十九次會議審議通過《中華人民共和國刑法修正案（八）》（以下簡稱《刑法修正案（八）》）,並自2011年5月1日起施行。《刑法修正案（八）》的通過,在我國刑事法律中第一次封社區矯正制度作了明碓规定,是封多年來司法行政機關牽頭组織、具體實施社區矯正工作的肯定舆法律碓認,是贯徼落實宽嚴...     

中國社區矯正工作全面推進

正2014年5月27日,全國社區矯正工作會議在京舉行。司法部部長吳愛英表示,社區矯正工作將進一步全面推開,在原有非監禁刑罰執行制度的基礎上,探索建立融監督管理、教育矯正與社會適應性幫扶爲一體的社區矯正制度,對進一步改革完善中國刑罰執行制度,建立監禁刑和非監禁刑相協調的統一刑罰執     

司法改革進行時

正主持人語黨的十八大提出要進一步深化司法體制改革,並把司法公信力不斷提高作為全面建設小康社會的內容。十八屆三中全會把司法改革納入建設法治中國的總體佈局之中統一部署,從司法制度體制機制程序等方面提出了諸多改革舉措,從而實現了司法改革由摸著石頭過河向頂層設計的重大轉變。目前,司法改革與其他改革一樣進入了深水區,深化司法體制改革的挑戰和任務十分艱巨,社會各界在改什麼、如何改等問題上也是見仁見智。應雜誌邀請,我們將學習三中全會決定的初步體會並就有關司法改革的具體內容,談一點個人見解。其中王敏遠教授談的話題是司法改革的目標,蔣惠嶺法官談的話題是審判權運行機制的改革,我則就決定規定司法改革     

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<正>中共十八屆三中全會11月12日下午閉幕。爲期4天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委託作的工作報告,審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。十八屆三中全會公報摘要:全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推     

社區矯正寫入刑法的重大意義

随著行刑社會化的發展，社區矯正在世界各國被普遍採用。我國此次《刑法修正案（八）》将社區矯正正式寫入刑法，使得「社區矯正」一詞第一次正式出现在刑法條文的规定中。這是對社區矯正在我國試行七年以来積極意義的重要肯定，也是對我國刑罰輕缓化、行刑社會化發展的進一步考驗。筆者認爲社區矯正寫入刑法有以下五方面的重要意義。     

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2012年6月30日,《出境入境管理法》經全國人大常委會審議通過,並將於2013年7月1日起實施。《出境入境管理法》在出境入境管理體制、制度和機制等方面作了積極的創新和完善,有助於進一步加強和改進公安機關出入境管理工作,對公安機關依法行政、規範執法提出了更高要求。法律對各類執法行爲的條件、程序等作了更爲嚴格的規範。     

刑罰與人權司法保障制度

十八屆三中全會後,中國的人權保障事業再次迎來新發展。從1991年國務院通過《中國的人權狀況》白皮書對國際社會介紹中國有關人權的基本立場和實踐,到1997年、1998年中國分別加入《經濟、社會、文化權利國際公約》、《公民權利與政治權利國際公約》,再到2004年憲法修正案將「國家尊重和保障人權」寫入憲法文本,中國的人權事業發展經歷了數個標誌性時刻,推動了《老年人權益保障法》、《婦女兒童權益保障法》、《民族區域自治法》和《選舉法》等人權相關法律的立法、修法進程。2013年11月,中共十八屆三中全會明確提出要「完善人權司法保障制度」,更是將尊重和保障人權這一重要原則具體落實到制度當中,在強調以司法制度保障人權的同時,為推進法治中國建設和深化司法體制改革指明了方向。本期特選取國家檢察官學院教授周其華的文章,通過分析刑罰的目的,闡述人權刑事司法保障的重要性和實現路徑。     

中國(上海)自貿區知識產權行政管理體制述評

上海自貿區管委會知識產權局(以下簡稱自貿區知產局)於2014年9月26日在上海外高橋保稅區正式成立。調整後,中國上海自由貿易試驗區管理委員會内設機構為八個。新設立的自貿區知產局將實施專利、商標、版權‘三合一’的管理模式,是國内首家統一行使知識產權行政管理與執法的機關。外界在評價新組建的自貿區知產局時指出,該局的成立將為創新中國自貿區特有的知識產權綜合管理、協同執法的行政保護模式積累經驗,助推新興業態和專業服務的發展一、中國知識產權行政管理體制現狀中國知識產權行政管理體制縱向上主要分為中央     

深化司法體制改革,推進法治中國建設

十八屆三中全會后,得到全面部署的司法改革再度進入公眾視野,時成為焦點。早在1997年,十五大報告已經提出,要「推進司法改革,從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權」,從而拉開了司法改革的大幕。2004年、2008年,《關於司法體制和工作機制改革的初步意見》和《中央政法委員會關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》先後出臺,從優化司法職權配置、加強政法隊伍建設、改革司法保障體制等方面提出了深化司法改革的具體任務。此後,執法環節受到規範,外部監督不斷加強,公開範圍越來越廣,司法改革日益縱深推進。2013年11月,十八屆三中全會在這議題上更進步,通過人財物統管理、審判責任制、人員專業化等安排,在去地方化、去行政化等問題上大步邁進,掀開了司法改革的新篇章。本期特選取北京大學教授姜明安的文章,解讀本次三中全會提出的司法改革具體方案,探討法治中國建設的題中之義,進而剖析深化司法體制改革和提升司法公信力的主要途徑。     

司法改革的目標——使司法成爲公平正義的有效防線

正我國新一輪司法改革已經啟動。黨的十八屆三中全會爲這新一輪司法改革確定了方向、目標及具體任務。對研究者來說,需要在正確認識這一輪司法改革的方向的基礎上,首先研究這次司法改革所設定的目標,以便理解和落實司法改革的具體方法、步驟,順利推進司法改革。基於司法能否成爲社會公平正義的有效防線,對司法改革的整體目標的實現,具有十分重要的意義,而這個目標的實現,不僅需要對司法體制進行改革,而且需要其他相關制度的改革與之配套。因此,我們將以正在進行的信訪制度改革爲重點,探     

Waiver of two-year home-country physical presence requirement, foreign medical graduates, exchange visitor program--USIA. Final rule

Section 220 of the Immigration and Nationality Technical Corrections Act of 1994 (Pub. L. 103-416) amended Section 212(e) of the Immigration and Nationality Act (8 U.S.C. 1182(e)) and added a new subsection (k) to section 214 of that Act (8 U.S.C. 1184) regarding waiver of the two-year foreign residence requirement as it applies to foreign medical graduates. An Interim Final Rule with request for comments was published in the Federal Register on April 3, 1995 (60 FR 16785). This final rulemaking amends the Exchange Visitor Program regulations to reflect those legislative changes.     

Income and employment taxes; self-insured medical reimbursement plans--Internal Revenue Service. Final regulations

This document contains final regulations relating to self-insured medical reimbursement plans and the withholding of income tax under these plans. Changes to the applicable law were made by the Revenue Act of 1978 and the Technical Corrections Act of 1979. These regulations provide necessary guidance to the public for compliance with the law and affect both employers who maintain self-insured medical reimbursement plans and certain employees who receive medical benefits under these plans.     

论“不具有可撤销内容”行政行为的法律适用

行政诉讼法司法解释第57条对“不具有可撤销内容”的行政行为的规定存在模糊之处,第58条对“第三人合法权益”的保护也极为不利。对行政行为不可撤销的四种情形分别进行分析,或许可以解决上述问题。     

Privacy Act of 1974; system of records--PHS. Notification of establishment of a new Privacy Act system of records 09-25-0154, "Biomedical Research: Records of Subjects in Cancer Research

In accordance with the requirements of the Privacy Act, the Public Health Service (PHS) is publishing notice of a proposal to establish a new Privacy Act system of records 09-25-0154, "Biomedical Research: Records of Subjects in Cancer Studies of the Division of Resources, Centers and Community Activities," HHS/NIH/NCI. We are also proposing routine uses for this system. The Division of Resources, Centers and Community Activities (DRCCA) in the National Cancer Institute (NCI) will use this system of records to support research on the causes and prevention of cancer.     

我国2010年《涉外民事关系法律适用法》中的属人法问题

我国《涉外民事关系法律适用法》经过多年的立法探讨和准备，终于在2010年10月28日通过并同时予以公布。该法的通过对于我国法律体系的完善具有重要意义，然而在具体制度的设计方面仍有不少值得探讨的地方。在属人法的具体规定上，该法大量采用“经常居所”作为首要、甚至唯一连接点，而作为属人法传统连接点的“住所”竞在此法中毫无踪迹可寻，“国籍”也是作为补充连接点而采用的。我国国际私法立法的这种“创新”之举无疑给我们留下了很大的探讨空间。     

突破与超越:《侵权责任法》产品后续观察义务之解读

《侵权责任法》第46条确立了我国产品的后续观察义务。这一制度的确立符合社会安全和公平正义的理念。然而,由于缺乏相关的解释,该条在适用中将与产品质量法中的发展缺陷免责条款存在冲突,第46条可以认为是对发展缺陷免责条款的修正。另外,违背后续观察义务所产生之产品责任应遵循无过错责任原则,侵权责任范围不应包括惩罚性赔偿。     

Data Protection: An Opening Door?

Swedish public law has incorporated a general rule of public access to documents, and to information in the wider sense, since the Freedom of the Press Act of 1766. On the Community level, the relationship between Regulation (EC) 45/2001 on data protection and Regulation (EC) 1049/2001 on public access to documents exemplifies the tension between the public's interest in scrutinising the administration carried on in its name, and the integrity of the individual. However, a similar tension exists between Sweden's Personal Data Act of 1998, implementing Directive 95/46, and the Freedom of the Press Act. A misuse model of data protection law, by seeking to concentrate on serious rather than technical infringements of privacy, might serve to ease the tension. The views expressed in this article are solely those of the author and are not attributable to any Community institution. This revised version was published online in August 2006 with corrections to the Cover Date.     

追溯保险效力问题探究

结合英国《1906年海上保险法》的相关规定、其他国家或地区的相关法律规定以及中国法律的相关规定,探讨追溯保险的效力问题,并提出关于中国《海商法》第224条以及人保1981年海洋运输货物保险条款的修改建议。     

Fiscal year 1990 estimated national average monthly payments for extended care services under Part A of Title XVIII of the Social Security Act--HRSA Notice

This notice announces the Fiscal Year (FY) 1990 estimated national average monthly payments for Medicare extended care services under part A of title XVIII of the Social Security Act. This information is provided for the purpose of determining the limitation on total payments to States under title XXIV of the Public Health Service (PHS) Act, section 2401(a), part A--Formula Grants to States for Home and Community Based Health Services, with respect to Acquired Immune Deficiency Syndrome (AIDS).     

《合同法》应当明确规定第三人利益合同

第三人利益合同在大陆法系和英美法系曾经表现出不同的发展轨迹。但在现代,两大法系都承认第三人利益合同存在的合理性。我国《合同法》中不存在关于第三人利益合同的一般规定。从贯彻意思自治原则,满足社会生活的实际需要出发,应当在《合同法》中明确规定第三人利益合同。