航空救援

近年来,我国越来越重视航空救援的发展。2019年11月29日,在中央政治局第十九次集体学习时,习近平总书记强调,要加强航空应急救援能力建设,完善应急救援空域保障机制。应急管理部成立以来,高度重视航空应急救援能力建设。应急管理部党组书记黄明等领导同志先后多次带队深入一线,就航空应急救援体系建设等工作深入调研。2016年,中国民用航空应急救援联盟成立。自成立以来,中国民用航空应急救援联盟积极参与各类抢险救援工作,助推航空应急救援体系建设,对推动我国航空救援事业发展发挥了重要作用。本刊特开设“航空救援”栏目,从资源整合、产业发展、政策法规、科技支撑等各方面,深入探讨我国航空应急救援事业发展问题。     

建立“六大体系” 夯实应急基础

自应急管理部成立以来,应急管理和安全生产工作融为一体、同下一盘棋,不但最大程度上地整合了各方资源,而且体现出了更高的工作效率。新机构、新系统的有效运转,需要人员、职责、管理的同步跟进,因此应急管理工作机制的成熟还需要漫长的磨合期。安全生产、防灾减灾、应急救援等应急管理工作面临着严峻的考验,建实建强"六个体系"迫在眉睫。     

积极探索 打造电网企业应急管理新模式——河南省电力公司加强应急管理工作的探索和实践

近年来,河南省电力公司（以下简称“河南公司”）认真贯彻党中央、国务院关于安全工作的一系列指示精神,深入落实国资委、国家安监总局关于应急管理工作的要求和部署,在国家电网公司的正确领导下,高度重视应急管理工作,牢固树立“预防为主,常备不懈”的指导思想,全面推进应急体系建设,持续规范应急管理,     

我国应急管理人才培训体系的现状与发展

应急管理工作是一项系统且具有挑战性的工作,应急管理培训是提高应急管理人才水平与能力的重要渠道。本文从宏观角度深入分析了我国应急管理人才培训的目标、体系构成和发展现状,结合中国国情和实际需求,对应急管理人才培训体系建设提出应“完善分类分层应急管理人才培训模式、科学设定应急管理培训的内容、完善应急管理人才培训的保障措施”等...     

首届“中国应急管理创新论坛”在京召开

由国家行政学院应急管理培训中心与公安部办公厅、民政部救灾司、卫生部应急办、国家安全生产应急救援指挥中心共同举办的首届“中国应急管理创新论坛（2011）”12月14日至15日在京召开。     

加拿大应急管理体系的特点及其启示

加拿大应急管理中预防准备工作充分,应急管理体制合理,应急管理机制有效,应急管理法制健全.这种管理体系给我国应急管理工作带来很多有益启示:增强应急预案的实操性,是提升应急管理能力有效性的坚实基础;实行自下而上逐级响应的原则,是优化应急管理体制的重要举措;建立应急联动平台和机制,是提高应急管理效能的关键途径;强化培训和宣教,提高社会参与度,是应急管理工作的社会依托.     

如何发挥企业基层在应急处置中的重要作用

作为高危行业的石油化工企业,安全生产事故隐患多。为预防和消减突发事件对企业生产经营和职工生活带来的影响和危害,石油化工企业的应急管理和应急处置救援工作必须得到加强,应急管理水平和救援处置能力也必须尽快得到提高。企业应急管理工作中最重要的阶段之一就是应急处置与救援,而这个阶段在石油化工企业里,主要由基层岗位人员来完成的,因为基层员工是现场应急处置的直接主体。所以如何发挥基层在事故应急处置与救援中的关键作用就凸现出重要性了。     

夯实基础 突出重点——青岛推动应急管理工作科学规范发展

“十一五”期间，青岛市委、市政府高度重视应急管理工作，应急管理专门机构从无到有到不断健全，体制机制从创建到运行到不断完善，相关工作从起步到展开到不断深入，应急队伍从建立到发展到不断壮大，逐步建立起了党委领导、政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同参与的“大应急”工作格局。     

我国红十字会在应急管理中的作用探讨

在应急管理中,我国红十字会的作用主要体现为:拓展募捐渠道并参与现场救援,整合更多的资源参与政府救灾工作,提供特殊的专业领域的服务。我国红十字会在应急管理中发挥了巨大的作用,但也存在着以下问题:志愿服务工作与红十字事业的快速发展还不相适应,筹资、物质调配与救助实力还不够强,干部队伍整体素质不高。解决我国红十字会存在的问题,使其在应急管理中充分发挥作用的对策是:开展志愿者的招募、培训与组织活动,大力推进志愿服务工作;加强联动,不断增强红十字会的救助实力;切实加强能力建设,形成开放性、社会化的工作格局。     

国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办建立应急联动工作机制

4月27日，国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办公室在京举行仪式，共同签署了《国家安全生产应急救援指挥中心和总参谋部应急办公室建立应急联动工作机制的合作协议》。国家安全生产监督管理总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学，总参谋部应急办主任李海洋出席签字仪式并讲话。     

论现代公共危机应急管理的主要环节

现代危机应急管理与传统的危机应对是两个截然不同的概念。本文在分析现代危机应急管理与传统危机应对区别的基础上，来探讨现代危机应急管理的主要环节，提出现代危机应急管理应是建立在危机预防、预警和预控基础上的主动管理，而不是毫无准备的被动应对。现代危机应急管理的主要环节包括激活应急预案、实施应急疏散、紧急救援和危机控制等。     

直升机助力山东强化应急能力

直升机救援具有灵活机动、突破空间障碍能力强等特点,是应急响应体系建设的重要组成部分。目前山东省应急管理厅正依托省属航空救援平台,通过购买航空服务的形式,强化应急处置能力建设。全省将部署13架空客H135救援直升机,建设276个直升机起降点、12个航空救援运营基地,实现省内航空救援80公里飞行半径全覆盖,直升机起飞后30分钟内可到达省内任意地点,达到“黄金一小时”救援国际标准。     

点面结合重心下移——日照推进基层应急管理工作

突发事件主要发生在基层,防范和处置也主要在基层。推进基层应急管理示范工作,对于发挥以点带面、重点突破、整体推进的作用,建立“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快速高效”的应急管理工作机制,具有十分重要的意义。针对应急管理工作“上层热、基层冷,中间无抓手”的问题,2009年以来,日照市将工作重心下移,提出应急...     

应急指挥的新范式——以纽约市消防局为例

应急指挥是应急行动的灵魂，关系到效率和救援安全。怎样提高协调和整合资源、应急决策、现场行动的效率和安全，使各有关参与者成为一个有机的整体，一直是世界各国应急管理当中都在着力解决的难题。纽约市消防局基于信息共享所建立的由“声音、图像、数据”构成的“网络指挥”设计，是对传统方式的突破，可以认为是一种应急指挥的新范式。     

建设我国应急管理科普宣教体系

本文立足于我国应急管理工作的新特点新形势，分析了加强应急管理科普宣教体系建设的重要意义对我国应急管理科普宣教工作现状进行了评估，查找剖析了存在的问题及其原因。文章提出了建立我国应急管理科普宣教体系的框架应该包含五个方面：制度体系，内容体系，工作体系，人才体系和保障体系，并进行了具体论述。     

抗疫人民战争中的应急国家队

人类社会在发展进程中会面临无数未知风险和危机的挑战,它们在不停地检验着每一个国家的应急管理能力,这就意味着应急响应和处置救援的生力军也在时刻面临着考验。当前,我国以消防救援、森林消防、安全生产应急救援(国家矿山救援、国家危险化学品应急救援)为代表的应急国家队(以下统称应急国家队),其应急救援本领在一次次战斗中得到历练和提升,精神和信仰也在一次次危难中铸就和升华。     

天津召开2011年应急管理工作会议强调健全长效机制

2011年2月23日，天津市召开应急管理工作会议，总结部署全市应急管理工作。天津市委常委、常务副市长杨栋梁就加强应急管理，建立健全应急管理长效机制提出要求。天津市人大常委副主任李泉山出席会议。天津市应急办主任周键在会上总结了2010年工作并部署2011年工作。     

树立科学理念 夯实基础设施——重大危机事件处置中的应急医疗

在应急救援行动中,能否快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员,是降低伤亡率、减少事故损失的关键。换言之,应急救援行动的成功与否,一定程度上要看受伤、受困人员获救的比例以及获救后的生活工作能力。因而,早在2007年颁布并实施的《中华人民共和国突发事件应对法》,在确立以"一案三制"为核心的综合应急管理体系中,就把卫生应急、医疗急救作为应急管理的重要组成部分,明确应急医疗救援是应急救援的重要内容。     

应急管理高等教育人才培养对策

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。我国政府高度重视应急管理工作,全灾种救援工作归根到底是人的工作,应急专业人才队伍的建设,是国家应急救援力量各项建设的核心。应急管理事业的成败与否,最终取决于人才队伍建设的成效。加快应急专业人才培养,推动应急学科建设,是实现国家应急管理体系和能力现代化的重要保证。     

高校突发事件的应急管理机制

我国高校中突发事件日益突出且危害严重，应急管理工作存在众多问题，近几年关于这方面的研究也逐步提上议事日程，国内外专家呼吁尽快构建和完善我国高校突发事件应急管理体系，加快高校突发事件应急管理工作的科学化、规范化、制度化、现代化建设，不断提升我国高校的应急管理能力。