地方政府"互联网+政务服务":应然性、存在问题与优化路径

"互联网+政务服务"是政府改革和现代化治理的重要内容,地方政府作为联系"互联网+政务服务"顶层设计与落实工作的桥梁具有理论和实践的双重价值。地方政府"互联网+政务服务"建设的应然性表现为:以人为本与协同创新的理念导向,体制完善与流程再造的主要内容,服务升级与体验优化的成果评价。当前,地方政府推动在线政务服务建设中存在一些问题,表现为:数据基础层面存在数字孤岛困境,平台应用层面存在管理低效问题,信息决策层面支撑力度不足,整体建设过程协同创新动力缺失。为此,可通过以下四个策略推动地方政府"互联网+政务服务"建设:促进共建共享的数据互通,强化平台应用的规范管理,提升信息支撑决策的应用深度,促进治理视角下的协同创新。     

浅谈高校数字图书馆综合服务平台建设诌议

数字图书馆的综合服务平台主要包括信息资源整合平台和数字图书馆信息门户,信息资源整合平台是数字图书馆门户的技术基础,数字图书馆信息门户是信息资源整合平台的用户展现。构建信息资源整合平台,实现各类信息资源整合和统一检索;构建数字图书馆信息门户,为用户提供个性化、一站式的信息服务。     

政务服务“好差评”制度：政策意蕴、理论阐释与路径建构

党的十八大以来,政务服务已成为建设服务型政府的新引擎。政务服务质量高不高、企业群众满意度如何衡量,长期以来缺乏制度化保障。公共管理学界已经认识到,构建科学合理的政务服务“好差评”制度已提上日程。基于政务服务助力推进政府治理现代化的宏大视角,本文探讨了现阶段我国政务服务“好差评”制度的政策意蕴,基于公共受托责任理论和新公共管理理论阐释了政务服务“好差评”与服务型政府的理念映射,并从价值取向、评价机制、评价内容、评价方法四个维度勾勒出了其建构路径。本文研究既丰富和发展了新公共管理运动的理论体系,亦有助于在实践中为加快我国服务型政府建设提供方法论借鉴。     

构建区域网络信息服务平台服务"两城建设"

湖南省郴州市提出建立“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”的两城建设目标。政务、企业信息服务的巨大需求促使构建以物流信息服务中心、科技信息服务中心、政务信息服务中心为核心的区域网络信息服务平台，服务“两城建设”。     

公众信任、政务服务质量与持续使用意向——基于PLS-SEM的实证研究

政务服务中心在政务服务改革中发挥重要作用,相关议题得到较为广泛的关注。探究公众信任、感知质量、公众满意及持续使用意向间的逻辑关系与作用机理,不仅能促进政务服务中心提高服务质量,还有利于政务服务改革的顺利推进。在构建研究模型的基础上,开展实地调研,利用结构方程模型对研究假设进行检验。结果表明,公众信任显著正向影响政务服务中心信息质量、系统质量与服务质量;相较于累积满意度,各维度质量对特定满意度的影响更为显著;特定满意度和累积满意度均显著正向影响持续使用意向;同时,服务经历、年龄、服务次数在不同显著性水平上影响持续使用意向。研究结果为政务服务中心服务质量的持续改进提供理论依据与数据支撑。     

智能政务服务是否精准匹配了居民公共需求?--基于1045个城市样本的实证分析

数字政府建设的重点是通过提供智能政务服务满足居民的公共需求,进而实现政府服务的便捷性和供需精准匹配。基于广州、北京、上海、重庆等国内主要城市的1045个样本调查数据,采用逐步回归和分层回归模型对智能政务服务便捷性及其影响因素进行实证分析。结果表明:智能政务虽然提升了政府服务便捷性,但尚未达到最优;智能政务服务平台的功能体系仍不完备,尤其在公共服务信息传播和数据共享方面效率“一般”;对智能政务服务便捷性有显著正向影响的因素是:居民对智能政务的了解和期待程度、智能政务服务功能完备程度、智能基础设施建设、公共信息资源的开放共享程度以及在教育领域的运用。因此,提升智能政务服务的供需精准匹配,须在增强居民体验感和参与感、完善智能政务服务平台功能体系、推动政务数据共建共享等方面着力。     

我国电子政务建设:从不平衡低水平向一体化智慧政务发展 ——以36座典型城市为例

近年来,我国"互联网+政务服务"发展迅速,电子政务已成为提升公共服务治理水平的重要抓手和引擎。全国36座典型城市电子政务实践证明,我国电子政务已经取得的成绩在政务服务数字化转型升级、移动政务服务平台发展迅速、政务服务群众满意度不断提升等三个方面比较突出。与此同时,也存在政务服务软硬件供给水平有差距、社会公众深度参与不足、电子政务向智慧政务转型面临挑战等方面的问题。应通过以下三个策略优化电子政务发展,从而持续提升我国政务服务水平:统筹推进,打造一体化智慧政务发展新格局;优化管理,持续提升政务服务的能力和水平;完善服务,提升公众参与的深度和广度。     

乡村政务服务数字化的三点对策

数字化技术对于提升乡村政务服务水平具有显著效用,实现乡村政务服务的数字化需要基层政府依托乡村发展的实际和数字化治理思路谋求创新。一是以数据应用为基础,推动数字治理与乡村政务的融合;二是以破除信息壁垒为手段,实现乡村政务服务再造;三是以数字化基础设施建设为保障,推动数字化政务服务的落地。     

标准化治理何以推进高质量数字政府建设——基于广东省“粤省事”政府服务平台案例研究

从电子政务发展到数字政府,从单部门政府服务变为整体政府服务,从“物理空间”碎片化政府部门向“数字空间”整体政府过渡过程中,数字政府建设标准设定存在适用性较低、标准冗余等问题,导致部分数字业务服务质量不佳、内部审批行政效率低下等诸多困境,制约了数字政府高质量建设。如何通过标准化治理促进数字政府建设过程中数据、业务、制度、技术协同建设,从而推动数字政府高质量建设是当前数字政府建设亟需解决的问题。本文通过对广东省“粤省事”政府服务平台单案例研究,剖析“粤省事”政府服务平台标准化治理过程,解析标准化治理推动高质量数字政府建设理论逻辑。研究发现：标准化治理贯穿数字政府建设的全过程,是数字政府建设的基础支撑之一;数字政府标准化治理的基础是权责清单建设和数据要素高效利用,核心是业务流程重构,其治理结果是技术赋能和推动数字政府制度重构;标准化治理推动了治理主体的高效协同,促进了数字政府中的整体性治理目标的实现。     

论党内政治生态治理——基于改革开放40年的实践历程

<正>廉政文化是廉政建设的重要内容,为风清气正的政治生态提供强大的精神支撑。廉政文化建设要善于发挥制度效能:一是建设廉政文化联动机制,形成分工有序、上下合力的纪检工作新局面;二是完善民主监督机制,健全权力运作监督体系,搭建信息公开平台,让广大党员干部接受群众监督,让腐败行为无处藏身。廉政文化平台要传播好"廉政好声音":第一,加大党政机关官方网站建设力度,将其作为政务公开、廉     

开创廉政文化建设新局面

<正>廉政文化是廉政建设的重要内容,为风清气正的政治生态提供强大的精神支撑。廉政文化建设要善于发挥制度效能:一是建设廉政文化联动机制,形成分工有序、上下合力的纪检工作新局面;二是完善民主监督机制,健全权力运作监督体系,搭建信息公开平台,让广大党员干部接受群众监督,让腐败行为无处藏身。廉政文化平台要传播好"廉政好声音":第一,加大党政机关官方网站建设力度,将其作为政务公开、廉     

创新图书馆服务质量的思考

图书馆服务质量是图书馆管理工作的核心,图书馆的服务质量不仅反映出图书馆的服务水平,而且对图书馆的社会地位与整体形象有着重大影响。创新图书馆服务质量的措施如下:转变图书馆管理模式;拓宽图书馆的服务范围;转变图书馆服务方式;实行责任负责制;建立服务质量评价系统。     

科技公共服务评价指标体系的构建

随着公共服务供给实践的变迁和公共服务供给机制的发展,传统科技公共服务供给机制暴露出了各种服务质量问题。公共服务质量持续改进框架的基本含义是:通过服务质量标准设定、服务流程控制和服务结果测定的全面质量管理,来发现和鉴别公共服务可能存在的质量问题并寻找解决和改进质量问题的方法,以达到持续改进公共服务质量的目的。科技公共服务评价指标体系的构建过程:一是建立指标库,二是指标的理论筛选,三是指标的实证筛选,四是指标权重设置。     

数字政府环境下政务服务数据共享研究

在数字政府环境下,政务服务数据的流通与共享,能够有效促进政务服务的业务重组与流程再造,打造政务服务链,提升政府治理能力。然而,电子政务建设探索期"缺规划少标准""重建设轻运维""重硬件轻软件""重宣传轻落实"等共性问题造成的数据孤岛、数据烟囱等现象,导致数据利用不充分、数据共享不全面,政务服务数据共享现状难以满足"互联网+政务服务"改革实践需求。要实现政务服务数据的共享,促进政务服务效率与质量的提升,就需要发挥政策优势,以标准化为切入点,逐步应用并完善云端共享平台,深度融合机制与技术的创新,保障配套资源支撑,分阶段、有重点地推进政务服务数据的共享。     

“互联网+政务服务”中的公众参与问题探析

"互联网+政务服务"是服务型政府建设的主要形式。其目的在于优化政府的服务质量。而"互联网+政务服务"的推动与实施离不开公众的参与,"互联+政务服务"实施的效果也要通过公众参与来评判。虽然我国的"互联网+政务服务"发展较为迅速,但是在推动公众参与方面仍然存在诸多不足,需要通过建立公众评价体系、完善公众监督等来不断推进新时期的公众参与。     

提高政务公开中的信息质量

政务公开是现代政府向民主政务、法治政府和服务政府发展的必然趋势之一。政务公开的直接表现就是政务信息的公开,而信息质量是政务公开水平的重要评价指标。政府必须保证政务公开中的信息价值得以充分体现,因此,如何保证政务公开中的信息质量、体现政务信息的价值就是一个非常关键的问题。政府需要通过信息公开让民众进行监督,增强民众自觉管理社会事务的意识和能力,提高行政效率。     

基于公共信息服务功能的政务微信建设探究——以“武汉发布”政务微信号为例

政务微信是我国政府推行电子政务建设的重要方式之一,微信具有的便捷性、易操作性、互动性等特征使其成为政府有效履行公共信息服务职能的媒介。在分析"武汉发布"政务微信号在公共信息服务功能方面的基本情况上,探讨完善政务微信号公共信息服务功能建设的新途径:深度挖掘信息,拓宽信息推送的渠道;完善回应机制,增强社会影响力。     

数字参考咨询服务的组织与质量控制研究

从数字参考咨询服务的组织入手,通过对用户的教育培训、高质量的数字参考咨询服务队伍、网络建设、实行合作化数字参考咨询服务,为用户提供咨询服务,帮助用户获取所需信息,从而提高服务质量.     

共享经济中供需双方的信用风险管理研究——以知识技能共享为例

共享经济正在成为“双创”的重要切入点。较之实物商品,知识技能更容易通过互联网平台分享,但也更容易因为供需双方的信息不对称而引发各种纠纷,进而导致共享平台难以为继。解决这些问题的根本在于强化市场经济有效运行的基础——信用风险管理体系,包括对供需双方身份、交易和评价内容的信息审核机制,充分反映双方交易历史、交易能力和信用现状的信用评价体系,动态保证金、第三方资金托管和商业保险相结合的信用保障机制,有第三方参与仲裁的在线争议处理机制,及平台、政府和行业协会协调运行的三方联合监管等五个方面。这些内容,也构成了共享平台风险管理和控制的重要内容。     

我国科技中介服务平台管理运行探析

科技中介服务平台是国家创新体系的重要组成部分,在创新活动中发挥着配置和保障的功能,直接推动了创新成果的转化和扩散.目前我国科技中介服务机构管理运行机制很不规范,这在一定程度上影响了科技中介服务的水平和效率.为此应该通过对科技中介机构实行分类管理、创新服务内容和服务方式以及加强管理人才和服务人才培育等进一步提高科技中介服务的水平.