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赵长茂 《中国党政干部论坛》1999,(8)
债务包袱过重，是影响国有企业走出困境的主要因素。为了促进国有企业改革三年两个目标的实现，必须采取切实措施解决国有企业的债务问题。多管齐下，为国有企业增资减债自全面实行“拨改贷”以来，国有企业的资产负债率显著提高，目前已达到70％左右，其中主要是政策性负债。在负债率普遍偏高的情况下，要把企业搞活显然是不可能的。过度负债不仅导致国有企业经营困难，使国有企业改革步履维艰，而且降低了金融机构的资产质量，危及国有银行的信用基础，形成巨大的金融风险。随着实现国有企业改革目标“时限”的迫近，为国有企业增资减债，… 相似文献
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江泽民同志指出：“对目前企业的资本金比例低、债务负担重的问题，我们不能回避，要把它作为深化国有企业改革中的一个重要问题，在分清债务的性质和情况后，按国家有关规定，有领导、有步骤地妥善处理。”国有企业负债率过高，既影响国有企业的生产经营效率，又给银行的正常运营造成困难。解决好国有企业负债率过高问题已成为当前深化国有企业改革中遇到的一个带有全局性的问题。一、国有企业过度负债的现状一般来说，资产负债率反映了一个企业总资产中负债总额所占的比例和企业经济运行的质量。因此，它是衡量企业运营能力、偿债能力和盈… 相似文献
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拖欠银行大量债务，长期高负债经营，已成为困扰国有企业改革和发展的一个严重问题。这个问题若不尽快妥善解决，我们的国有企业就难以搞活，难以实现三年脱困的改革目标。一、高负债形成的原因及危害负债经营是市场经济国家的普遍做法，也是现代企业发展的必要手段。但负... 相似文献
4.
目前我国国有企业改革已进入攻坚阶段。我们认为，现阶 段我国国有企业深化改革的一个重要方面就是要有一个清晰的改革思路，尤其是要解决好国有企业改革与发展的目标、重点及条件等问题。只有这样，才能采取更加有效的改革举措，使我国国有企业尽快摆脱困境走上健康快速发展的轨道。 一、关于国有企业改革与发展的目标问题 改革开放以来，我国国有企业改革经历了放权让利（１９７９—１９８４年）、承包经营（１９８５—１９９３年）和建立现代企业制度（１９９４年以后）几个阶段。这些改革举措的目的是为了搞活国有企业，使国有企业成为… 相似文献
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搞活国有企业的关键在于产权改革申喜连我国十多年来的国有企业改革，从放权让利、利改税发展到承包制、租赁制，改革的思路始终局限在传统体制的框架内，没有解决传统国有企业的根本问题即产权问题，而不解决国有企业的产权问题，则国有企业是难有活力的。一国有企业面临... 相似文献
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建立现代企业制度的目的之一，就是解决企业中有资管理与运营的低效率问题。建立企业国有资产委托代理制是解决低效率问题的有效途径之一。较早时候，深圳、上海等地的国有企业改革，在建立委托代理制方面进行了有益的探索。根据实践情况以及专家学者运用委托代理理论对我国国有企业改革问题的分析，笔者以为，海南的国有企业改革无论在广度上，还是在深度上都处于全国前列，建立规范的委托代理制更具有政治的可行性和经济的合理性。它的成功预期更大，有希望使国有企业改革跃上一个新台阶。一、建省以来，海南的各项改革已为国有企业的改革… 相似文献
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我国的经济发展开始迈向21世纪，在新时期和向社会主义市场经济转轨的过程中，部分国有企业却举步维艰，企业的过度负债成为其发展的沉重包袱。这其中既有企业自身经营管理方面的原因，也有历史遗留问题。本文以广州市国有工业企业的情况来探讨如何创造条件，解决国有企业过度负债问题，这也是我国建立现代企业制度的关键。一、国有企业过度负债问题的产生及成因从广州市国有工业企业情况来看，近年来其资产负债水平一直较高。到1995年8月底，广州市地方国有、股份制工业企业总资产351．14亿元，总负债239．88亿元，资产负债率为68．31％。… 相似文献
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党的十五届四中全会是改革开放以来党中央召开的专门研究国有企业改革和发展问题的第一个全会，四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）是我国改革开放以来党中央全面、系统、集中就国有企业改革和发展问题作出重大决定的第一个文件。《决定》全面系统地回答了国有企业改革和发展的许多重大理论问题和实践问题，是指导我国跨世纪推进国有企业改革和发展的纲领性文件。《决定》的一个突出特点是创新性，即《决定》在推进国有企业改革和发展的许多重大问题上有新的突破。创新主要体现在两个… 相似文献
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国家经贸委最近提出，要建立国企改革脱困目标责任制，使国有企业改革脱困取得突破，力争使一大批国有大中型亏损企业消除亏损，国有大中型骨干企业建立现代企业制度取得明显进展。因此，把国有企业改革引向深入，开拓国有企业改革的新局面是我国当前经济工作的重中之重。总结国有企业改革以来的经验和教训，笔者认为应首先解决人们在认识上和理论上的问题。改革不能从某种概念出发，必须从实际出发，脚踏实地一个一个地解决国有企业的矛盾和困难。国有企业改革不能从抽象的概念出发，不能把目标当政策，而应从一切实际出发，始终贯彻党的思… 相似文献
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中共中央十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是一部我国国有企业的体制转换和结构调整全面进入攻坚阶段时，解决其深层次矛盾和问题的纲领性文件。本文在认真学习《决定》的基础上、把《决定》在十二个方面具有突破性的政策和措施归纳、总结为两大核心问题，以便在学习和贯彻执行《决定》时起到抛砖引玉，共同探讨的作用。第一核心问题：解决国有企业历史包袱问题历史包袱是困绕国有企业改革和发展的第一个深层次矛盾问题，也是《决定》围绕论述的第一个核心。中国国有企业要实现跨世纪改革和发展、首先必须解决历史包袱问题、否则，国有企业改革难以取得成功，整个经济体制改革也难以继续进行下去。这个问题包括以下四个方面：第一、解决债务负担问题。沉重的债务是困绕国有企业改革和发展的第一个包袱。长期以来，国有企业的资金来源靠单一的财政投入及商业银行借款两个间接融资渠道，1979年以前，基本靠财政投入，从1979年开始，流动资金全额由商业银行贷款，到1986年底、国有企业的全部资金来源靠商业银行贷款，单一的融资渠道，使企业负债率居高不下，造成企业成本高、资金紧张、竞争力下降、正常的生产经营活动难以维持，国有企业的生产经营陷入了高债务—... 相似文献
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党的十五大报告中关于调整和完善所有制结构、关于大胆利用和积极寻找公有制实现形式等一系列重要论述，是改革开放以来的又一次思想解放，是对邓小平理论的丰富和发展，对我国国有企业的改革，必将产生深刻的影响。下面就国有企业改革的方向和方式问题，谈谈个人的学习体会。（一）关于国有企业改革的方向近年来，理论界、实际工作者在国有企业改革的方向问题上存在歧见，主要争论是：（1）搞好国有企业是否一定要采取改革的方式，是否一定要建立以公司制为典型形式的现代企业制度；（2）大多数国有企业建立现代企业制度是否都必须采取多元… 相似文献
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我国的国有企业改革先后经过放权让利、承包制、转换企业经营机制等阶段,都取得了一定的成果。但是,由于这些改革是在传统体制框架内进行的,只是解决了企业的表层问题。现在,随着企业制度创新,到了解决企业深层问题的时候了。 解决国有企业存在的问题,使国有企业走出目前的困境,应着眼于三个方面:一是深化企业改革解决机制问题,提高管理水平。二是加快配套改革,转变政府职能,搞 相似文献
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吉林大学中国国有经济研究中心课题组 《长白学刊》2002,(5):55-59
从战略上改组国有企业，一个不容回避的问题是国有企业的现存过度负债如何处置。由于历史性和体制性的原因，我国的国有企业大多承担了超过其自身承受能力的过度负债，改组国有企业，就需要对国有企业现存债务重组。债务重组应坚持正确原则。重组方式可采取债权打折、债权核销、债权转股权等多种方式。 相似文献
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部分国有企业职工下岗，是当前我国社会经济生活中的一个突出问题，它已引起党和政府以至社会各界的普遍关注。能否妥善安置下岗职工，切实解决好下岗、失业职工的再就业问题，是社会稳定之基础，是国有企业改革成败之关键。当前再就业工作存在一系列矛盾，我们必须深刻认... 相似文献
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二、资本市场———推动国有企业扭亏为盈的关键环节“九五”时期，中国的经济体制改革进入了一个关键时期，国有小企业改革得到迅猛发展，而国有大中型企业的改革显得明显滞后，其主要原因在于，在实践中还存在着一些不可逾越的障碍。这就是传统体制和体制转轨时期遗留给国有企业的历史包袱，即国有企业的过度负债，大量冗员和企业“办社会”负担。特别是近十余年来，不仅老的国有企业，更有一批百分之百负债建设的“国有企业”背上了日益沉重的债务负担。这些企业没有资本金，也就没有所有者权益，事实上不是名符其实的国有企业，当然也不… 相似文献
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《中国党政干部论坛》1998,(4)
国企改革的主要难题与发展对策□刘经过十几年的改革，特别是提出建立社会主义市场经济体制和国有企业要建立现代企业制度以来，国有企业改革取得了很大的成就，国有企业的活力大大增强。但是，国有企业改革与发展所遇到的深层次的问题和矛盾，至今仍然没有根本解决。并... 相似文献
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改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国国有企业在改革中逐步走向市场，成为自主经营、自负盈亏、自我发展的经济卞体，国家对国有企业的改革由放权让利的浅层次改革，到理顺产权关系、转换机制的深层次改革；从普遍获利的改革阶段进人到了利益格局调整阶段。国有企业效益不佳，亏损面日大，已成为一个困扰我国经济持续快速增长的难题，由此引起的职工下岗已不仅是经济问题，而且成了社会问题和政治问题，牵涉到千家万户，关系到社会稳定，关系到整个国有企业改革的成败。贫困地区国有企业由于历史及现实的原因，职… 相似文献
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周叔莲 《中国党政干部论坛》2012,(9):27-29
近几年,关于国有企业改革又有激烈的争论。争论的主要问题有:国有企业改革的目标,国有企业改革得失的评估,深化国有企业改革需要解决的问题和主要任务,国有企业改革的定位等。我就其中的几个问题谈点看法。一、我国国有企业改革的目标我国国有企业改革是经济体制改革的一个组成部分,深化国有企业改革是完善社会主义市场经济体制的要求。根据这个要求,我国国有企业改革的目标是多维度的。对此,我认为主要有四个维度的目标。一是作为企业一般的目标。绝大多数国有企业都应该是真正的企业,即自主经营、自负盈亏, 相似文献
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开拓市场：国有企业深化改革的突破口吴振坤我国国有大中型企业中骨干企业改革的目标是建立现代企业制度，以解决企业的机制问题。这项改革遇到诸多困难，其中主要是债务、富余人员和企业办社会三大包袱。这些包袱问题不解决，国有企业深化改革就难以推进。而要卸掉这些包... 相似文献