话语主导权不是“抢”来的

主持词:国务院新闻办公室主任蔡武不久前透露,目前,国务院近70个部门和全国27个省(区、市)已建立了新闻发布和发言人制度;公安部、卫生部、教育部已经制定每月定期信息发布制度。他同时指出:“不能遇事再捂着。如果在正规的渠道没有权威的信息发布,必然会有旁门左道或者虚假的消息冒出来。我们应主动、及时发布社会关注的重大问题,特别是突发事件,以引导舆论,抢占话语的主导权。”进行定期、及时的新闻发布和建立新闻发言人制度,无疑是政务公开的一大进步。然而,好的制度要产生好的效应并不容易。去年“山西警察打死北京警察”事件后,太原市公安局新闻发言人说:这是个人修养不够和一时的激情犯罪导致了好警察打死了另一个好警察的悲剧。三个月后,太原市公安局却澄清:刘利民只是从部队转业到太原市公安局,至今还没有授衔,不算警察。引发媒体恶评如潮。那么,政府部门应该怎样进行新闻发布、应该赋予新闻发言人怎样的职权、新闻发言人应具备什么样的素质,才能发挥这一制度的最大效能?这是当前我们应该认真思考的问题。     

警方危机公共关系及其管理初探

近年来,由于犯罪类型与犯罪手法不断翻新,治安事故增多,公安机关勤务工作日益扩张,所遇到的问题也愈趋复杂与艰巨,公安机关沿袭传统的管理手法,或许可以维持日常的工作功能,却无法应变环境急剧变迁所带来的问题,特别是对于突发事件或重大事故等形象危机,更无法有效地处理。“如果把点点滴滴的细致建设工作比做培育警察形象的森林,那么能否处理好危机事件,就好比能否有效地救火灭火,警察危机公关在警察公共关系中扮演了救火的消防队的角色。处置不当,将导致以前为塑造和维护警察形象所做的辛勤努力前功尽弃。”为进一步从根本上塑造警察良好…     

处置警察形象危机的几点探讨

贵州瓮安“6．28”事件、上海闸北“7．01”袭警案件的发生并经媒体曝光后,对警察形象造成了严重的损毁,冲击了正常的公安工作,也严重影响了党和政府在人民群众中的声誉。如何从这些事件中汲取教训,杜绝和预防类似事件的发生,减少损失,妥善应对和处置警察形象危机,是当前各级公安机关面临的一个重要课题。本文结合绍兴市公安局近几年的实践,就如何应对和处置警察形象危机,作些探讨。     

处置警察形象危机探讨

警察形象是一个警察组织生命力的集中体现,良好的警察形象是开展公安工作的前提和基本保证。因此,妥善处置警察形象危机具有十分重要的意义。引发警察形象危机的原因,既有客观方面,也有主观方面。公安机关在处置警察形象危机时,应积极主动、因情施策,注重原则、灵活应对。为预防和妥善处置警察形象危机,各级公安机关还应建立健全处置警察形象危机的工作机制。     

论媒体与警察形象的关系

“二十公”提出,要加强警察公共关系建设,塑造良好的警察形象。警察公共关系是指公安机关通过双向信息传播,树立公安机关良好形象,赢得公众理解、支持和合作,最大限度获得公安事业成功的一种管理功能和工作艺术。人民警察形象代表着国家、政府,是社会关注的焦点。树立良好的人民警察形象,对维护党的领导,维护政治稳定,维护社会安定具有十分重要的意义。一、建立警察公共关系的核心:塑造良好的警察形象何谓警察形象?形象是指一个社会组织及其行为通过传播在公众心目中所确立的综合印象,即公众对一个社会组织的全部看法和总体评价。而警察形象…     

对执法为民几个问题的思考

公安机关和公安执法工作要真正做到执法为民,首要的是澄清认识问题。一是如何定位公安机关的角色?二是如何界定警察的权利和义务?三是如何行使警察权力?四是如何看待警务保障?只有澄清这些认识问题,才能使公安工作的每一个方面、每一个环节都真正体现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,真正做到执法为民。     

好警察形象研究

一、问题提出 好警察形象是警察心理学研究中的一顶重要课题。它是指人们心目中所具有的理想化的警察形象。早在1942年,霍尔姆斯(Holmes)和贝尔(Baehr)从警察素质角度提出了好警察形象的标准,前者提出了11种标准,后者提出了20种标准。他们认为其有五种素质是最重要的,即快速反应能力、主动解决问题能力、正确判断能力、应激能力和抗干扰能力。1972年,斯特林(Sterling)从40种素质中选出公认的10种作为好警察的标志。它们是:共同感、警惕性、工作知识、良好的训练、诚实、智力、责任心、奉献精神、可靠和形象。其中诚实与共同感是好警察的最重要标准。同年,芬钠(Finney)和德维纳(Devine)也提出了类似斯特弗的标准。人们在探讨警察素     

警察形象研究述评

警察形象研究始于20世纪90年代中后期,2000年以后随着警方高层和学界对警察公共关系的重视,警察形象逐渐成为队伍建设的研究焦点。2007年是警察形象研究的一个关键性年份,之前的研究文献主要以理论研究为基础,从队伍建设的单一视角展开讨论;2007年至今,通过公安机关、媒体和公众之间的互动关联展开研究。在警察形象研究中,要注意厘清警察形象和警察形象构建两个概念,要注意探讨当下警察形象如何传播的问题,要注意拓展研究视角和领域,积极推广并实现研究成果的转化。     

强化刑侦专业学生警体课训练的设想

近年来 ,随着持刀枪犯罪案件的增加 ,犯罪分子袭击警察事件不断发生 ,警察牺牲、负伤的问题日益严重 ,这一现象已引起了社会各界的广泛观注。因为人民警察是社会正义的象征。警察被害与一般社会人员被害相比具有不同的潜在社会负效应。警察伤亡事件的频繁发生 ,不但会助长犯罪分子的嚣张气焰 ,使人民群众怀疑公安机关维护治安 ,打击犯罪的能力 ,使他们职业安全无保障 ,影响警察严格执法的工作积极性 ,损害国家与法律的尊严 ,不利于国家整体形象和国际声誉。长期以来 ,各级公安机关 ,虽然对犯罪分子袭警事件都极为重视 ,对犯罪分子给予了及时…     

基于SWOT分析的警察形象重塑影响因子

警察形象是社会印象的一个分支,是公众对警察物质、警察精神、警察行为和警察制度的总体看法。通过SWOT方法对重塑警察形象的内在优劣势和外在机会与威胁进行分析,对采取针对性措施推进警察形象建设,保障公安机关融入和谐社会建设具有十分重要的意义。     

警察形象危机的舆论引导策略初探

随着各种涉警负面新闻不断见诸媒体,警察形象危机也因此频频发生,给公安机关的整体形象和声誉带来了极大损害。当危机事件发生时,如何正确地回应媒体和公众的质疑,通过引导舆论来进行有效的危机公关,已经成为一个全新而紧迫的课题摆在了人们的面前。文章重点从公共关系的角度,对当前警察形象危机中的舆论引导策略问题进行了探讨。     

弘扬公关理念建设公安队伍

警察公共关系建设是社会形势发展和任务的迫切要求,是公安机关转变职能的重要表 现。正确把握警察公共关系的科学内涵,必须紧密围绕人民大众的需要和要求,拓展交流与传播的渠 道,突出公安机关在警察公共关系中的主导地位,创造性地开展警察公共关系。目前警察公共关系建 设面临公关意识淡薄、业务技巧贫乏、专业人才短缺的现实,我们必须大力宣传警察公共关系理念, 培养意识营造氛围;加强人才培养;抓好警察公共关系主阵地建设。     

谁来约束“警察特权”?

据《山西晚报》报道,五一黄金周期间,一名北京警察携亲朋在山西旅游,仅仅因为停车引发口角,在众目睽睽之下被活活打死。5月6日,这起震惊太原市的血案告破。令人愕然的是,在归案的9名犯罪嫌疑人中,竟包括太原市公安局尖草坪分局的一名刑警。不久前,北京火车站的几个小混混,为了“协助民警执法”,竟在民警的眼皮底下,在值勤室里,对某报社卖报员大打出手……"类似事件的发生,令人愤怒、悲哀之余,更会引发人们的思考。为什么因一点小事产生的口角,便引发出一起命案,并且有警察牵涉其中?为什么值勤室里的非法暴力,有警察的暗中撑腰?虽然警察被殴…     

袭警事件与警察人性化执法

近几年来，我国各地发生了一系列的暴力袭警事件。在社会上，甚至在公安机关内部都有人认为．袭警事件频发与公安机关推出的“人性化”执法有关。应当看到袭警案件的发生与警察的人性化执法无关。警察人性化执法之所以引起争议，并非其本身的问题，而是制度设计存在偏差。因此，应当走出警察人性化执法的误区．完善警察人性化执法的保障机制。     

论公安机关对群体性事件处置的传播致效因素

当前群体性事件多发,原因复杂,成为公安机关维护社会稳定工作的重点。传播学理论的运用可以为妥善处置群体性事件提供更为宽阔的决策视野和更为多元化的处置对策。公安机关在群体性事件的处置过程中,其传播核心要素是作为传播客体的群体性事件参与者和作为传播主体的公安机关。根据群体性事件处置过程传播受阻的原因,公安机关可以从目标群体特点、传播者形象和传受关系等方面入手,强化传播致效性,发挥警察的职能作用。     

霸州枪击案的背后——七下霸州追踪“霸州枪击案”采访手记

这件事的背后到底隐藏着多少东西,或许永远无法调查清楚;而这背后的东西或许正是我们社会发展过程中某个环节的症结所在。6月8日下午,中央人民广播电台新闻评论鄣得知一条采访线索."河北霸州一个警察随便开枪把人打死了。"记者当时未曾料到由此陷     

对警察防暴队形编成原则与战术运用的探讨

本文具体阐述了警察防暴队形的编成原则及战术运用,针对当前公安机关执法的需要,总结了公安机关处置突发群体性事件的经验。对公安机关正确处理突发群体性事件,充分发挥人民警察防暴队形的威慑力和战斗效应具有重要作用,从而使人民警察在防暴、缉捕、护卫、押送等警务实战中更加合理有效。     

铸造新的自我──记湖北省人民警察实战训练基地

引子当警察难，当一个智勇双全的好警察更难！而当一个好警察，首先必须具备“三支点”，即必须具备较高的政治素质、业务技能素质、身体心理素质，否则，将难以胜任公安工作。有位常年战斗在刑侦第一线的刑警给我讲过这样一个意味深长的故事——某地派出所，有位警察在看守一名戴手铐的犯罪嫌疑人时，该犯罪嫌疑人乘其不备逃跑。警察发现后，赶忙紧随其后追赶。跑到一条河边，双手戴手铐的犯罪嫌疑人毫不犹豫，一个猛于扎出十几米远，然后拚命游向对岸。警察不会游泳，情急之中奋不顾身跃入水中……结果是我们不愿面对的，犯罪嫌疑人游上岸…     

法治国家的警察理念

一、法治国家孕育法治化警察十六大提出依法治国,建设社会主义法治国家,政府职能发生重大转变的同时,警察制度也随即面对一个法治化、规范化的创新问题。再造警察权力,重塑警察形象,这是21世纪中国警务工作面对的新态势,也是法治国家时代,公安机关所面对的新挑战,其实质乃是中国警察制度创新问题。法律最高权威、公民权力至上、政府权力有限、保护人权以及司法审查原则等,是法治国家的基本原则。依法治国对于公安机关来说,就是要及时改革不适应法治国家规则的执法理念、管理模式和执法方式,建立与国际规则相一致的警务运行机制和管理模式。…     

警营里的“啄木鸟”

做了十几年的刑警,乍一下调到警务督察大队,心里总不是个滋味,这不仅是因为督察大队成立不久,职能很难到位,更主要的是在警察心里,督察是个得罪人的差事。 从有关资料上反映,公安机关不少督察大队好像都有警营“第二信访科”的雅号,老百姓认为执法不公找督察;警务人员违纪违法找督察;甚至警察与老百姓因私发生冲突也要找督察!可真正让督察感到为