基层人大工作的四大困惑

近段时间，重庆市部分区县相继召开乡镇（街）人大工作会议，记者应邀参加了几次相关会议．在听取乡镇（街）人大负责人座谈中深深感到：基层人大工作过去的一些难题尚未解决，而在新形势下又增加了一些新难题。如何帮助他们解决这些新老难题。是做好新时期基层人大工作面临的挑战。     

镇街人大工作的重庆范本

近年来，重庆市各级人大认真贯彻落实市委有关文件精神，狠抓乡镇（街道）人大工作，使基层人大呈现出制度完善、机构健全、人员落实、工作稳步推进的良好局面，在全国树立起了镇街人大工作的重庆范本。     

密切联系 加强指导 努力提高乡镇人大工作整体水平

建平县人大常委会针对部分乡镇人大工作中存在的“重活动数量、轻活动内容,重监督形式、轻监督成效,重制度建设、轻制度执行”等一些问题,以召开乡镇人大主席、场街人大工委主任联系会议为契机,深入交流工作经验,就进一步做好2010年乡镇场街人大工作提出了指导意见。     

激发镇街人大工作的动力和活力

镇街人大是推进国家治理现代化的重要基础,有没有作为,能不能真正发挥作用,直接关系依法治国方略的深入实施和基层民主政治建设的进程。张德江委员长最近在浙江调研时强调,加强乡镇人大建设,发挥乡镇人大作用。近年来,我们诸城市人大常委会对镇街人大工作高度重视,坚持联系不干预、参与不包办、支持不失职的原则,     

根深则叶茂：“三创二推一帮”探索代表工作新路

乡镇（街道）是我国最基层的政权组织。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作，充分发挥人大代表的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。     

兰山区人大常委会做好代表建议交办工作 提高代表满意率

日前，龙口市人大常委会举办了为期8天的基层人大干部培训班。集中学习了中央及各级党委关于人大工作的指示精神，人民代表大会制度理论，人大工作和代表工作的基本知识，乡镇人大工作基本知识和其他相关法律知识，并采取听介绍、看现场，对口交流，座谈相结合的方式，组织部分常委会组成人员，机关干部和镇街人大主要负责人赴平度市。     

乳山“四菜”促渔兴

日前，阳信县4个乡镇的人大主席被交流到县直部门担任重要职务。在不到两年的时间里，阳信县9个乡镇的人大主席均被提拔重用或交流到县直部门任职。如今，乡镇人大已不再是“终点站”，而成为干部培养选拔的“前沿阵地”。这是该县高度重视人大工作、多举措激发人大活力的结果。     

根深则叶茂

策划人语:乡镇(街道)是我国最基层的政权组织,作为基层国家权力机关的乡镇人大,在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作,充分发挥人大代表的作用,对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。人大工作的根基在基层,活力在基层。近年来,重庆市各级人大常委会在推进全市民主法制建设进程中,高度重视基层人大工作,把推进基层民主政治建设纳入重要议事日程,不断加强领导,促进落实,采取了一系列切实有效的措施,充分发挥基层人大代表的主体作用,调动基层人大代表的履职热情,使镇街人大及代表工作在稳步推进的基础上亮点频现,树立起了镇街人大工作的重庆范本。根深则叶茂,人大工作只有植根基层,才能结出丰硕的民主法制果实。     

乘风破浪会有时——河东区人大街工委工作研讨座谈会侧记

八月的津门，榴红似火，绿树成荫。 8月10日，河东区人大常委会召开人大街工委工作研讨座谈会，区人大常委会和有关部门的负责同志、人大各街工委主任、办公室主任齐聚一堂，共同总结研究探讨做好新形势下人大街工委工作的方式、方法，进一步发挥人大街工委在构建和谐社区中的作用。这既是对全区人大街工委工作的总结，也是深入贯彻落实中央9号文件精神的重要措施。     

澜沧江畔的执著追求——凤庆县小湾镇人大主席团营造“有为”空间侧记

有人说，乡镇人大工作是虚的，很难干出什么成绩来。然而凤庆县小湾镇人大主席团却以积极作为和到位监督，坚持“虚”事实做，履职为民，有力促进了小湾镇的经济社会发展，该人大主席团已连续两年被县人大常委会评为全县乡镇人大工作先进集体，受到当地群众的交口称赞。     

村（居）议事代表参与人大代表活动不妥

对一些乡镇（街）人大（工委）邀请村（居）议事代表参与人大代表活动的做法，笔者认为，此举不妥。而人大代表参与村（居）议事会活动反而还可以推行。其理由如下：     

如何正确看待乡镇人大推行“季会制”

《人民政坛》编辑部：据有关媒体报道。重庆市南川区水江镇人大从2007年4月起。每个季度召开一次人代会．会期除第一季度一般是2天外，其余三个季度一般为1天。至今已坚持了三年多。一直以来，由于乡镇人大没有常设机构。一定程度上影响了乡镇人大职能作用的发挥。水江镇的“季会制”探索实践收到较好的效果。但由于其缺少制度支持。能否作为各地乡镇人大借鉴，是一个需要进一步思考的问题。请问，应如何正确看待乡镇人大推行“季会制”？     

乡镇人大主席应增强哪些意识

乡镇人大工作能否有所作为，在某种程度上取决于乡镇人大主席的素质如何。这是因为，乡镇人大主席无论在人代会期间还是在闭会期间，都起着承前启后、承上启下的重要作用。乡镇人大主席的政治素质、能力素质决定了乡镇人大的工作局面和整体水平。那么，乡镇人大主席应具备哪些素质和如何加强素质修养呢？我认为，乡镇人大主席要胜任本职工作，履行好法律赋予的职责，     

改变乡镇人大主席工作错位的途径

据某县人大常委会关于当前乡镇人大工作现状的一项调查，该县共有9名乡镇人大专职副主席，这9名乡镇人大专职副主席一年中用于思考、研究和从事乡镇人大工作的时间都不足全年的一半。其中，有3名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的五分之一，有1名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的四分之一或三分之一。究其原因，     

北博山镇：人大代表“义务法律宣传员”走马上任

定陶县人大常委会十分重视乡镇人大工作，采取多种措施，切实加强对乡镇人大的联系和指导，提升了乡镇人大工作水平，促进了乡镇人大职能作用发挥。     

绩效考核促争先——和平区人大常委会召开人大街工委办公室绩效考核表彰会

3月21日，和平区人大常委会召开2007年度区人大街工委办公室工作绩效考核表彰会。 会上，区人大常委会对在绩效考核中获得特别优秀奖的人大体育馆街道工委办公室、人大新兴街工委办公室和获得优秀奖的人大小自楼街工委办公室、人大劝业场街工委办公室、人大南市街工委办公室、人大南营门街工委办公室进行了表彰。     

德江县：人大常委会对乡镇人大副主席进行集中“充电”

为加强乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大副主席的作用，3月19日，德江县人大常委会举行了乡镇人大副主席培训会，为20个乡镇的人大副主席进行集中“充电”。     

呼图壁县量化考核乡镇人大工作

近日,呼图壁县召开全县乡镇人大工作会议,对上年乡镇人大工作进行总结,表彰了乡镇人大工作先进单位,提出了进一步做好乡镇人大工作的意见.迄今,呼图壁县人大常委会已连续3年对乡镇人大工作进行考核. 2000年初,为加强乡镇人大工作,呼图壁县召开了全县乡镇人大工作会议.会议期间,县委批复了县人大常委会党组《关于加强乡镇人大工作的意见》.如何贯彻落实《意见》,县人大常委会经过专题研究,     

南丰县以创评“十佳”活动为载体 开拓乡镇人大工作新局面

为提升乡镇人大工作水平，2003年始，南丰县开展创评“十佳”乡镇人大、“十佳”人大代表、“十佳”人大工作者活动。不断创新乡镇人大工作机制，活跃代表工作形式，完善乡镇人大及代表小组制度建设。3年来，共表彰“十佳”乡镇人大7个，“十佳”乡镇人大工作者16人次，     

南华县人大常委会重视乡镇人大主席团工作

近年来，南华县人大常委会加强对乡镇人大主席团工作的指导，努力提高乡镇人大主席团履职能力，充分发挥乡镇人大主席团作用，有力地促进了乡镇人大主席团工作的顺利开展，取得了明显效果。