镇街人大工作的重庆范本

近年来，重庆市各级人大认真贯彻落实市委有关文件精神，狠抓乡镇（街道）人大工作，使基层人大呈现出制度完善、机构健全、人员落实、工作稳步推进的良好局面，在全国树立起了镇街人大工作的重庆范本。     

根深则叶茂：“三创二推一帮”探索代表工作新路

乡镇（街道）是我国最基层的政权组织。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作，充分发挥人大代表的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。     

密切联系 加强指导 努力提高乡镇人大工作整体水平

建平县人大常委会针对部分乡镇人大工作中存在的“重活动数量、轻活动内容,重监督形式、轻监督成效,重制度建设、轻制度执行”等一些问题,以召开乡镇人大主席、场街人大工委主任联系会议为契机,深入交流工作经验,就进一步做好2010年乡镇场街人大工作提出了指导意见。     

基层人大的春天

在万州，区委、区人大高度重视基层人大建设。通过设乡镇（街道）人大办公室。增挂乡镇（街道）人大办牌子，落实乡镇（街道）人大工作人员待遇等办法。实现了乡镇（街道）人大干部的政治待遇，为乡镇（街道）人大发展迎来了明媚的春天。     

根深则叶茂

策划人语:乡镇(街道)是我国最基层的政权组织,作为基层国家权力机关的乡镇人大,在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作,充分发挥人大代表的作用,对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。人大工作的根基在基层,活力在基层。近年来,重庆市各级人大常委会在推进全市民主法制建设进程中,高度重视基层人大工作,把推进基层民主政治建设纳入重要议事日程,不断加强领导,促进落实,采取了一系列切实有效的措施,充分发挥基层人大代表的主体作用,调动基层人大代表的履职热情,使镇街人大及代表工作在稳步推进的基础上亮点频现,树立起了镇街人大工作的重庆范本。根深则叶茂,人大工作只有植根基层,才能结出丰硕的民主法制果实。     

榆树沟镇人大代表工作迈上新台阶

乡镇人大代表怎样履职,如何发挥作用,对基层民主政治建设有决定性作用。因此,抓好乡镇人大代表工作,调动人大代表履职积极性,是乡镇人大需要解决的一道难题。昌吉市榆树沟镇人大求真务实,密切联系农村工作实际,突出重点,积极探索新形势下人大代表工作的新途径,推动镇人大工作与时俱进。     

禄丰县加强乡（镇）人大班子建设的做法及成效

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，在基层政治文明建设中更是具有不可替代的重要职能作用。近年来，禄丰县把加强乡（镇）人大组织建设作为坚持和完善人民代表大会制度，推进民主政治建设进程，加强和改进人大工作的重要举措，在乡（镇）人大干部的选拔任用上做到组织上关爱、政治上关心、工作上关怀，提高了乡（镇）人大干部的工作热情，促进了乡（镇）人大工作的开展。     

努力开创全省乡镇人大工作新局面

河南省乡镇人大工作座谈会是在中共河南省委人大工作会议之后省人大常委会召开的第一个座谈会。会议以邓小平理论为指导，学习贯彻省委人大工作会议精神，围绕加强新时期乡镇人大工作，总结交流了经验，回顾总结了近几年的工作，研究部署了今后的工作和任务。希望各地认真落实会议精神，结合本地实际，努力把乡镇人大工作提高到一个新水平。     

建立激励机制 创新人大工作

乡镇人大是最基层的权力机关。县级人大如何联系、指导好乡镇人大工作，富源县人大常委会对此作了一些有益探索，有力地推动了乡镇人大工作的开展。     

关注换届后的乡镇人大

5月15日，全省三级人大换届选举工作总结会在贵阳召开，在全国县、乡两级人大同步开展换届选举工作的大背景下，标志着我省设区的市、自治州和县、乡，已经顺利完成了各项换届选举工作任务，各级人大工作又步入了新的里程。 换届之后，我省乡镇人大主席由专职改为兼职（乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任）。与此同时．今年元月1日实施的《中华人民共和国地方各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）中，实施监督工作的主体不包含乡镇人大。于是，乡镇人大作为我国国家制度设计中的最基层的权力机关，将怎样实施《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称地方组织法）所赋予的职能，其工作怎么组织，怎样开展，如何发挥代表作用，工作的出发点和落脚点是否有所变化，成了人民群众、乡镇人大代表、人大工作者们高度关注的课题。因此，本刊特采编了一组稿件．以期对坚持和完善我国的根本政治制度——人民代表大会制度，对促进基层人大工作，能起到一定的积极作用，     

乡镇人大工作现状、问题及对策研究

随着我国民主与法制建设的日益完善，作为基层民主政治建设的推动者，乡镇人大工作的发展，直接关系到依法治国基本方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。调查乡镇人大工作现状，探析乡镇人大工作中存在的问题，寻求解决乡镇人大问题的途径，与时俱进，创新发展，对进一步健全和完善人民代表大会制度，推进基层民主政治建设，具有十分重要的现实意义。     

关于完善乡镇人大制度有关立法的思考

最近 ,我们在一些地方对乡镇人大工作进行调研时 ,不少在乡镇人大工作的同志认为 ,乡镇人大作为一级地方国家权力机关 ,在基层民主政治建设中发挥了重要的作用。但是 ,在乡镇人大会议闭会期间 ,乡镇人大工作似乎处于缺失状态 ,其职权是无法行使的 ,对同级政府的监督也是虚置的。我们认为 ,应当从完善宪法、法律的角度 ,对乡镇人大的组织、职能、机构设置等作出具体的、可操作性的规范 ,保证乡镇人大依法履行职责 ,保证乡镇人大在闭会期间能有效开展工作 ,使乡镇人大建设有一个大的发展 ,使基层民主法治建设有一个大的发展。　　 一、关于乡…     

不断提升乡镇街人大工作水平

随着经济社会的不断发展、依法治国方略的实施，乡镇街人大的地位和作用已显得越来越重要。充分发挥好乡镇街人大的职能作用，进一步推进乡镇街人大工作已迫在眉睫。     

村民会议决定事项应该报乡镇人大备案

近年来，随着广大基层群众民主意识不断提高，农村基层民主发挥的作用越来越明显，许多农村重大事项都南村民会议决定。对此，一些学者认为村民会议决定事项只须报乡镇人民政府备案即可，无须向乡镇人大备案。笔者认为，为进一步保障和发挥基层民主权利，村民会议决定事项应该报乡镇人大备案。     

乡镇人大工作中存在的问题与建议

乡镇人大是最基层的权力机关，是广大群众参与国家事务管理、行使当家作主权利的基本形式和途径。乡镇人大工作的状况，直接关系到依法治国基本方略在基层的实施和民主政治建设的进程。目前，乡镇人大工作中存在一些不容忽视的问题。     

善做善成 谋求乡镇人大工作新进步

省委书记强卫在全省人大工作会议上的讲话指出,要加强基层人大建设,积极推动基层人大依法开展工作,对全省乡镇人大工作进一步发展提出了要求,寄予了厚望。《中共江西省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见》明确要求,要规范乡镇(街道)人大工作,重视乡镇(街道)人大建设。可以说,这是我省乡镇人大开展工作的纲领性文件,对推动乡镇人大工作进步具有重大指导意义。加强乡镇人大工作创新,是全面深化改革和推进依法治国的时代要求。当前,我国经济进入中高速增     

村（居）议事代表参与人大代表活动不妥

对一些乡镇（街）人大（工委）邀请村（居）议事代表参与人大代表活动的做法，笔者认为，此举不妥。而人大代表参与村（居）议事会活动反而还可以推行。其理由如下：     

兰山区人大常委会做好代表建议交办工作 提高代表满意率

日前，龙口市人大常委会举办了为期8天的基层人大干部培训班。集中学习了中央及各级党委关于人大工作的指示精神，人民代表大会制度理论，人大工作和代表工作的基本知识，乡镇人大工作基本知识和其他相关法律知识，并采取听介绍、看现场，对口交流，座谈相结合的方式，组织部分常委会组成人员，机关干部和镇街人大主要负责人赴平度市。     

谱写社区建设和谐曲

河北区人大常委会不断适应新形势下人大工作的新情况、新特点，围绕加强基层人大工作，不断进行新的探索和实践。2004年，在建立了人大街工委后，又进一步把人大工作的触角不断向社区延伸，开展了人大工作进社区活动。2005年8月，在全区调整后的98个居委会统一挂牌，成立了人大社区工作站。两年多来，区人大常委会机关和各人大街工委积极组织、不断创新、勇于实践，基层人大工作取得丰硕成果。     

兴仁县城关镇涉农补贴“一折通”

9月28日，乌当区乡镇（街道）人大工作研讨会在该区的百宜乡召开。会议由百宜乡党委书记、人大主席李朝阳主持。全区乡镇（街道）人大负责人出席会议。中共乌当区委、区人大常委会、《人大论坛》杂志社等单位相关领导到会指导。