对中小型国有企业改制的情况调查

如何将中央关于国有企业改革的方针、政策落到实处，搞好中小型国有企业改制，这是关系改革成败、政局稳定的大事，也是人民法院审判工作的大事。为使审判工作适应并更好地支持和服务国有企业改革，我们对吉安地区中小型国有企业的改制进行了调查。改制概况吉安地处革命圣地——井冈山地区，经济相对落后，99．6％的国有企业属于中小型，其中90％又属于小型。目前改制的主要形式有：股份合作制。基本操作方法有三种：一是对资大于债的企业，将生产经营性资产出售给企业职工，并承担全部债权债务后改组为股份合作制企业。二是对资债相当或资…     

论小型国有企业民营化中的财产权及经营权

国有民营是进一步转换企业经营机制．提高企业经济效益的一项改革措施。它的出现．必将会引起诸多经济与法律问题。但限于篇幅．本丈拟只对小型国有企业实行民营时的财产权及经营权问题。略抒己见．以期抛砖引玉。一、小型国有企业民营化的概念和法律特征小型国有企业实行民营的方式．可以是承包经营、租赁经营，改组为股份合作制．或是将企业出售给集体或个人。笔者认为．将小型国有企业改组为股份合作制．出售给集体或个人，实行国有民营‘其本质就是对小型国有企业产权制度的改革．也是建立现代企业制度的一个重要组成部分。小型国有企他…     

转让中小型国有企业应注意的几个法律问题

转让中小型国有企业是实现“抓大放小”战略，搞好国有大中型企业目标的重要措施。在实践中要做好出售企业债权和债务的核查工作，以免国有资产流失。同时要规范交易行为，确保交易依法进行，为此，要充分发挥司法机关的监督检查职能，确保售后企业依法经营     

国有中小型企业实行股份合作制亟待解决的问题

国有中小型企业实行股份合作制，是贯彻党的十五大提出的“要调整和完善所有制结构”和“抓大放小”的方针，放开搞活国有中小型企业，探索公有制多种实现形式的重要途径之一，它对深化国有企业改革，实现中央提出的“三年搞好国有企业”的战略目标，具有一定的促进作用。     

警惕公用事业民营化改革的异化

近三十年来,公用事业民营化改革运动几乎同时在西方国家发起.从吸引私人资本参与公用事业经营,通过合同外包公共产品提供到授予私人公用事业特许经营权直至政府出售国有企业,各种程度不同的民营化举措在公用事业体制改革中相继登场.……     

浅析中小国企出售的几个法律问题

在国有企业改革中,许多地方把企业出售作为企业改革的一种形式,不断实践,取得了初步成效。最近,最高人民法院出台了《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》。这一司法解释的出台,对进一步规范企业改制行为将起到积极的引导     

俄罗斯国有企业改革评析

本文在全面考察了俄罗斯国有企业改革的基础上,总结了改革的成败得失,指出：全盘私有化不符合经济规律,国有企业改革应当从实际情况出发,保持国有经济相对较高的比重;应加强对国有大型企业的扶持;股份制是改革国有制的有效形式,“职工股份制”不利于大型企业的发展,股份出售必须遵循市场经济规律     

国有企业产权转让合同公证实务

随着社会主义市场经济的建立和逐步完善,产权制度改革不断深化,改革力度不断加大,企业产权转让将逐渐增多。为了更好地为产权制度改革,规范企业产权转让行为提供法律服务和法律保障,本文就国有企业产权转让合同公证实务作一粗浅探讨。企业产权转让是企业所有权（国有企业的经营权）的有偿转让。根据企业所有制性质不同,可分为国有企业产权转让、集体企业产权转让、"三资"企业产权转让、股份制企业产权转让、私营企业产权转让;根据产权转让范围不同,可分为整体产权转让和部分产权转让。一、国有企业产权转让的几个问题（一）企业产权…     

围绕企业改革作文章

锦州布公证处自１９９７年以来，在锦州市企业改革活动中，积极主动配合有关部门，为企业产权制度改革提供法律服务。３年采，办理有关企业改革方面公证事项２０４１件，涉及标的额１３亿余元。积极主动参与企业改革锦州市的企业产权制度改革，是从１９９７年下半年开始的。为规范产权制度改革，市政府先后出台了《锦州市国有小型企业产权转让试行办法》、《锦州市关于中小企业产权制度改革若干问题的补充意见》、《锦州市产权出售企业的职工和离退休人员安置问题的实施意见》等。其中一些文件提到，企业出售合同须经公证后生效。据此市公证…     

对国企改制引发问题的调查与思考

近年来，一些国有企业进行了较大规模的股份制改革和战略性改组，并对一些国有中小型企业进行股份合作制、承包、租赁、兼．诈、出售等形式的改革，大部分国企经过改制，激发了活力，经济效益明显提高，取得了较为显著的成绩。但是在国企改制过程中也出现了一些问题，并呈现出比以往更加明显的两大特征：即职务犯罪不断增多，严重损害了国家、集体和职工的利益；社会矛盾加大，已构成影响社会和政治稳定的隐患。对此，我们专门对目企改制情况进行了一次调查。并组织召开了十余次由改制后企业负责人参加的座谈会，了解到了一些新的、     

从国有股流通的争论谈国有企业的再定位

我国的国有企业改革已进行了多年 ,但是企业的经营状况却一直不见有明显好转。 90年代以来 ,国有企业的改革虽然走上了现代企业制度的改造阶段 ,然而效果仍不理想 ,由此在理论界引发了一场关于是否应该允许国有股上市流通的论战。文章藉此入手 ,提出了对国有企业重新定位以彻底改变我国企业整体运营效率低下的状况的观点。     

论“中小企业”的立法界定标准——从 比 较 法 的 视 角

西方各国对“中小企业”的立法界定标准差异显著，在其本国内每一部政府扶持立法通常都规定了自己的“中小企业”定义。我国对“中小企业”的立法界定标准先后进行过几次大调整，但目前的立法仍存在诸多缺陷，需要进一步加以完善。立法界定“中小企业”，应以“小”的本质涵义为起点，以“相对随意性”为指导理论。     

Leading Cases from Chinese Courts

An enterprise with qualification of legal person which has beenapproved and registered by the competent state authority shallindependently bear its civil liabilities in accordance withlaw. In order to determine whether the organization that hasset up the enterprise should bear civil liabilities for thedebt of the enterprise, thorough examinations should be carriedout on the investment to the enterprise by the organizationand on whether there are circumstances in which the organizationwithdraws the registered capital of the enterprise or maliciouslytransfer the property of the enterprise. If the organizationhas no fault in the abovementioned aspects, it shall not bearjoint liability for the debts of the enterprise.     

企业结构变迁的法律回应——以企业集团为视角

作为新型企业组织形态的企业集团是企业结构演变过程的自然产物,它既有规模化、集约化经营的优点,更有掠夺局外股东、滥用从属企业独立人格逃废债务的隐患,对以单个公司为立法原点、以独立人格、有限责任、三权分立为主要特征的传统公司法提出了严重的挑战。对关系企业进行专门规制的德国股份法,直面企业结构变迁的事实,区分合同型康采恩与适格的事实型康采恩,按不同法律原则进行适应性规制,符合我国做大做强企业集团的政策取向,实为将来我国相关立法之典范。     

Distributed forensics and incident response in the enterprise

Remote live forensics has recently been increasingly used in order to facilitate rapid remote access to enterprise machines. We present the GRR Rapid Response Framework (GRR), a new multi-platform, open source tool for enterprise forensic investigations enabling remote raw disk and memory access. GRR is designed to be scalable, opening the door for continuous enterprise wide forensic analysis. This paper describes the architecture used by GRR and illustrates how it is used routinely to expedite enterprise forensic investigations.     

完善法律环境 促进中小企业国际化经营——以《河北省中小企业促进条例》为依托

在开拓国际市场的过程中,许多国家都十分重视中小企业的作用.河北省要积极实施."走出去"战略.也必须充分重视中小企业的国际化经营.相对于大企业而言,自身力量薄弱的小企业在开拓国际市场时往往会遇到更多的障碍.<河北省中小企业促进条例>的颁布实施为河北省中小企业发展提供了法律依据,有关部门应当在相关法律框架内,采取有效措施完善法律环境以推动河北省中小企业国际化经营.     

论商法中的经理权

商法中的经理权主要存在两方面的功能,一是明确了经理人对企业的管理权,强化了企业的管理能力和竞争能力的功能,二是安全功能.我国<公司法>中规定的经理职权并不是商法意义上的经理权,在我国公司法中真正与经理权制度相似的制度,是法定代表人制度,但它不是一种典型的商事法律制度.与商法中的经理人(强调其对内的管理权和对外的缔约权,其追求的目标是满足商事企业在经营过程中的效率与安全)也不相适应.因此,设计一个全面清晰的商事经理权制度对于解决我国当前面临的企业改制的难题以及对我国现代企业制度的完善具有非常重要的意义.     

我国有组织犯罪企业化的路径及其表现分析

分析有组织犯罪企业化的过程和发展阶段,可以归纳出我国有组织犯罪企业化的两种基本路径,即有组织犯罪的企业化和企业的有组织犯罪化。有组织犯罪的企业化主要经历了暴力敛财积累原始资本、垄断非法行业形成稳定收入、设立企业向合法经济领域渗透和依托企业形成区域或行业垄断四个发展阶段。企业的有组织犯罪化主要有外在结合型和内生发展型两种类型,也要经历逐渐演变的渐变过程,即企业触黑化阶段、企业涉黑化阶段和企业纯黑化阶段。而在实现了企业化发展之后,有组织犯罪在组织管理、行为方式以及文化认同等方面皆呈现出明显的企业化特征:改变了对暴力手段的过分依赖,借鉴现代企业制度建立了分工明确、协调配合的组织结构,并根据需要设置了相应的职位、部门,呈现出企业化的组织管理模式;在运营机制、经营管理等方面表面与一般企业、公司无异,体现出明显的企业化特征和运作模式;以传统帮会文化和暴力文化为内在本质,以企业文化为外在表现,实现了帮会文化与企业文化相结合。     

中国统一企业所得税制改革评析

与现行的内资和外资企业所得税制相比较,中国新近颁布的统一《企业所得税法》贯彻了公平税负、内外资企业平等竞争的原则,体现了进一步规范税制和与国际税收惯例接轨,充分发挥企业所得税优惠在优化国民经济结构、鼓励产业和技术升级、促进社会和谐和可持续发展方面的调控作用,以及加强对各种避税行为的控制防范等特点,但也存在着若干有待于进一步研究完善的问题。     

中小企业融资信用担保制度的法律思考

中小企业信用担保制度的价值在于补充和完善银行获得信息的完整性和准确性,鉴于中小企业发展具有正外部性,中小企业发展这个事实本身即为社会和政府的一种收益,所以信用担保作为政府扶持中小企业的一项重要公共产品,出资者大都为政府,政策性担保机构成为补充中小企业信用的有效途径.中小企业信用担保机构从法律性质上属于不以营利为目的的事业法人,它应当以扶持促进中小企业的发展、改善其融资环境为宗旨.从根本上来看,信用担保机构应当更多地承担政策性职能,而非商业性职能.