以壮士断腕精神把“放管服”改革向纵深推进

正中共中央政治局常委、国务院总理李克强在深化简政放权放管结合优化服务改革座谈会上强调,"放管服"改革是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容,是转变政府职能的重要抓手,是促进双创的重要举措,也是推进经济体制改革、处理好政府和市场关系的关键所在。针对目前改革中仍存在的不到位、不配套、不衔接等问题,必须进一步转变理念,持之以恒进行政府自我革命,以壮士断腕精神把"放管服"改革向纵深推进,用政府自身一时的痛换来人民长远的利。     

“放管服”改革要相忍为国、让利于民

正中共中央政治局常委、国务院总理李克强在全国推进简政放权、放管结合、优化服务改革电视电话会议上明确表示,转变政府职能、提高工作效能还有很大空间。李克强表示,"放管服"这一改革既为企业松了绑,为群众解了绊,为市场腾了位,也为廉政强了身,极大激发了市场活力。而目前政府仍然管了很多不该管的事情,存在放权不到位、监管缺失疏漏等问题,公共服务还有不少薄弱环节。烦苛管     

“互联网+政务服务”:意义、困境与出路

"互联网+政务服务"是政府顺应当前时代特征,对治理做出的有益探索,对推进简政放权、放管结合、优化服务有着重要意义。与此同时,"互联网+政务服务"的发展又受制于简政放权、放管结合、优化服务等方面存在的不足,简政放权含金量不大、事中事后监管不够、精准服务质量不高等问题使得"互联网+政务服务"这一新鲜事物的成长处于较为严峻的环境之中。要为"互联网+政务服务"这粒种子提供必要的土壤、阳光和水分,就需要从问题入手,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作。     

加快推进“互联网+政务服务”发展的路径探索——以合肥市为例

推行"互联网+政务服务",正是把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节。推进"互联网+政务服务"改革,将倒逼政府职能加快转变,推动政府全面履行职能,纵深推进简政放权、放管结合、优化服务,更好地建设服务型政府。同时,推进"互联网+政务服务"改革,也是深化供给侧结构性改革的迫切需要。当前,合肥市在积极推进"互联网+政务服务"工作的过程中,仍存在以下主要问题:传统服务观念落后,缺乏互联网服务思维;数据孤岛普遍存在,信息共享业务协同难;基础设施发展不均衡,层次差距上下联动难;相关法律法规不完善,大数据管理无章可循。今后,要进一步做到:着力优化再造政府服务;着力加快政务平台建设;着力推进数据资源共享;着力加大基础保障力度;着力健全法规支撑体系。     

分离与重构:放管服改革视阈下的社会组织——以行业协会为例

简政放权、放管结合、优化服务(简称"放管服")是国务院推进行政体制改革,重塑政府、市场和社会新型治理架构的重大举措。放管服改革除了科学厘定政府和市场边界,深度激发市场活力外,也为社会治理和社会组织的发展提供了优质的环境和资源支持。行业协会作为社会组织的典型代表,是政府和市场关系良性互动的重要连接带,在构建新型政社关系中发挥着风向标之作用。充分依托政府放管服的改革整体要求和推进路径,依法明确行业协会的治理角色和职能内容,打造政会之间的权责清晰、合作共赢的治理关系,全面推进国家治理体系和治理能力现代化。     

深化“放管服”改革 打造优质软环境

正近年来,我省始终致力于加强软环境建设,通过营造优良的投资营商环境,焕发经济社会发展活力。特别是2013年以来,省政府按照国务院的部署要求,不断加大简政放权、放管结合、优化服务(简称"放管服")改革力度,使全省创新创业活力加快迸发,为新一轮全面振兴提供了良好的环境保障。"放管服"改革措施良多、成效显著为加强组织领导,省政府于2013年成立了转变政府     

以数据开放共享提升市场效率——访贵州省工商局党组书记、局长王彬

正运用大数据和云计算技术,贵州"工商云"旨在通过政府数据聚集、共享和开放,为"简政放权、放管结合、优化服务"改革提供信息化保障。日前,贵州省工商局开发的"工商云"荣获全省"2017云上贵州·观云"活动"共享开放奖"。在"放管服"改革进入攻坚期和深水区的关键时期,"贵州工商云"目前建设情况怎样?如何运用大数据     

“放管服”改革背景下的营商环境优化

以重塑政府与市场关系为核心要义的“放管服”改革是实现营商环境优化的关键之举。两者在改革逻辑、改革重点以及改革方向等方面存在耦合关系。“放管服”改革以简政放权激发市场活力,促进营商环境的市场化;以放管结合规范市场秩序,促进营商环境的法治化;以优化服务满足市场需求,促进营商环境的便利化。“放管服”改革助力营商环境优化的有效路径具体表现为:以职能瘦身激发市场活力,以依法行政维持市场秩序,以制度创新积蓄发展动能,以技术赋能促进环境优化,以全周期服务满足市场需求,以可持续治理稳定市场预期。     

切实加强行政审批事中事后监管

<正>国务院总理李克强在5月12日全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上指出,在大量减少审批事项后,政府要更多转为事中事后监管,要做到简政放权、放管结合、优化服务协同推进,推动大众创业、万众创新,促进经济社会持续健康发展。简政放权、放管结合,是政府管理方式的重大转变,各级各部门要深刻领会加强事中事后监管的重要性和必要性,进一步提高思想认识,落实监管责任,将行政审批制度改革向纵深推进。     

更好推进“放管服”改革

正各地近年来从简政放权入手,深化"放管服"改革,各类行政审批大幅压缩,营商环境持续优化。然而,一些基层单位和市场主体反映,目前仍然存在"虚放实不放、明放暗不放、此放彼不放"的"三放三不放"现象。少数部门、地方"放管服"做虚文章、设隐门槛、造中梗阻,不同程度影响"放"的成效。     

深化商事制度改革助推市场经济发展

商事制度改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,是推进“放管服”改革、转变政府职能的“先手棋”和“突破口”.自2014年3月以来,清水县认真贯彻中央和省、市关于商事制度改革的决策部署,严格按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,积极履行改革责任、理清改革思路、紧盯改革目标、落实改革任务,努力在“放”得下、“管”得住、“服”得好上下功夫,极大地激发了市场主体活力,助推了市场经济健康快速发展,为推进全县大众创业、万众创新提供了强有力支撑.     

“加减乘”提升 “放管服”到位——六盘水市国税局进一步推动系统集成深化改革

正六盘水市国税局运用"互联网+大数据"思维,集成国地税常用的43个业务应用系统,打造集税源管理、风险监控、纳税服务等10大功能于一体的税收法治平台,推动"放管服"改革落地见效。近年来,六盘水市国税系统坚持"放、管、服"三管齐下,持续深化税务行政审批制度改革,不断优化纳税服务,让企业共享税收改革红利。下一步,将运用"加减乘"工作法,继续打好"放管服"改革主动仗,进一步推动系统集成,优化办税流     

深化行政审批“放管服”改革:合肥的实践与思考

合肥市紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能,全力推进行政审批制度改革,取得了明显进展和成效。当前随着改革不断进入,行政审批"放管服"所触及的问题和隐患越来越尖锐、越来越多。基层政府、社会组织承接能力较弱;权力事项的办事流程有待优化,办事效率有待提升;商事制度改革存在隐患,行政相对人失信问题屡现迭出;信息化水平滞后,部门之间信息资源共享程度低。解决这些问题的对策主要包括:强化基层政府承接能力建设;强化对社会中介服务机构的监督管理;建立对行政相对人的诚信奖励和失信惩戒机制;强化信息互联互通、共享共治;建立建全相关法律法规体系。     

激发全社会创业创新活力扎实推进振兴发展

<正>辽宁省长陈求发在全省推进大众创业万众创新工作领导小组第一次会议上强调,各地区、各有关部门要迅速把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,按照省委、省政府要求,深化"放管服"改革,加快体制机制创新,激发全社会创业创新活力,扎实推进辽宁振兴发展。一要进一步简政放权,破除体制机制障碍,优化创业创新环境,贯彻落实"四个着力",深化商事制度改     

行政审批“放管服” 群众办事少跑腿

正贵安新区积极推进行政审批"放管服"改革,构建"一章审批、一网审管、一单规范"和政务服务"一号申请、一窗受理、一网通办"双轮驱动改革模式,为新区快速发展增添了动力。作为全国相对集中行政许可权改革试点之一,贵安新区近年来积极推进行政审批"放管服"改革,构建"一章审批、一网审管、一单规范"和政务服务"一号申请、一窗受理、一网通办"双轮驱动改革模式,为新区快速发展增添了动力。缩减程序实现群众少跑腿     

“放管服”改革视角下民营企业营商环境探析——以福建省为例

营商环境是衡量政府的行政行为对市场经济所产生影响的重要指标。良好的营商环境能够有效活跃市场主体,推动市场经济的快速发展。福建省以"放管服"改革为核心的简政放权、创新市场监管等优化民营企业营商环境的改革举措,使民营企业营商环境建设取得了一定成效。针对存在问题,必须进一步深入推进"放管服"改革,以期为营造民营企业良好的营商环境。     

河南省扎实推动行政审批制度改革

<正>河南省自1999年开始启动行政审批制度改革工作,十几年来,始终把深化行政审批制度改革作为转变政府职能,激发市场和社会活力,优化经济社会发展环境,推进依法行政,建设服务型政府、法治政府和廉洁政府的重要抓手和关键环节,坚持简政放权、放管结合、优化服务三管齐下,持续发力,攻坚克难,扎实推动行政审批制度改革劈波前行。     

深化"放管服"改革推动长春高质量发展

近年来,长春市通过深化"放管服"改革工作,优化营商环境,增强了经济发展动力,但依然存在着一些问题和薄弱环节,必须在"放管服"改革上进一步深度破题,建设并巩固优良的招商、亲商、安商、扶商、富商的营商环境,加快推进投资项目落地,推动长春高质量发展。     

推进行政审批改革 转变地方政府职能——江阴市行政审批改革的创新与实践

江阴市为实现行政审批"权责清单依法公开、职能归并集中到位、项目审批提速增效、配套措施科学规范"的改革目标,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的工作要求,以构建简政放权"517"改革框架为抓手,在"十二五"期间创新实施模拟审批,进一步优化了审批程序、缩短了审批时限,加强了事中事后监管,拓展了"互联网+政务"模式,有力有序地推进了全市行政审批制度改革。面对"十三五"时期的新形势、新任务,江阴市需要完善行政审批监督体系,提升审批中介服务效能,扎实推进政府职能转变,积极构建"集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法"的政府治理架构。     

深化“放管服”改革是转变政府职能的关键

正党的十九大报告强调,要转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。政府要通过简政放权、放管结合、优化服务,使政府职能逐步从直接管理、微观管理向间接管理、宏观管理、事中事后监管、优化服务转变。首先,通过简政放权推动政府职能转变。现阶段