浅议非营利组织的诚信建设

非营利组织的诚信建设 ,是我们建立健全社会信用体系的一个重要组成部分。由于问责机制和外部监督的困难 ,非营利组织容易产生各种诚信问题。非营利组织的活动范围广泛 ,服务对象多样化 ,必须构建内部监督与外部监督有机结合的综合监督机制 ,才能有效地推进非营利组织的诚信建设 ,提高其社会公信力。     

美国的非营利组织及其启示

美国是一个典型的非营利组织发达的国家,非营利组织在其社会发展中发挥着十分重要的作用。本文分析了美国非营利组织的基本状况、管理体系及其特点等,指出法律制度和文化传统是非营利组织发展的重要因素。在我国现代化建设和构建和谐社会的进程中,必须重视培育和发展非营利组织,美国的一些做法可供我们借鉴和参考。     

公务员履责的现实问题及激励策略

为加强政府效能建设，提升政府执行力，湖北省政府围绕“确责、履责、问责”三个环节，在全省政府系统开展了“能力建设年”活动。“三责”的核心和根本是“履责”，所谓“履责”，是指公务员认真履行自己的岗位职责。其中，“确责”是通过明确公务员的职能职责，为“履责”提供制度依据和理论指导，使公务员“有责可履”；“问责”是指对“履责”的情况进行监督和惩罚，     

契约对非营利共同体的建构作用

在从熟人社会走向现代社会的历史背景下，社会契约成为组织形构和解决信任缺失的基础。为了保证非营利组织的非营利性和发展的有序性，需要建立一系列规则体系，社会契约是建立非营利秩序的制度基础。非营利组织的去行政化和主体独立、内部自律机制建设和外部规范监督以及法律法规建设是实现非营利契约有效性和建立非营利秩序的基本路径。     

非营利组织：社区建设的重要平台和依托

随着市场经济的建立,非营利组织作为社会的第三板块日益凸现出来。非营利组织对于推动政府职能转变、服务社区居民、帮助弱势群体等都将起到难以替代的作用。要充分发挥它在社区建设中的作用,就必须改变政府在传统计划体制下形成的态度,为非营利组织的发展提供广阔的自主活动空间,恢复它的主体地位,同时必须加强法律控制和自我约束,防止其发生超越政治底线和营利出轨的现象。     

中国非营利组织的筹资困境及改善对策——以美国非营利组织的筹资经验为借鉴

中国非营利组织筹资面临对政府依赖性过强、自创收入偏少、资金来源单一、资金总量匮乏等问题,需要学习借鉴美国等发达国家非营利组织的做法与经验.美国非营利组织在150多年的发展中,建立了面向政府、企业、会员和顾客的多元化筹资机制,发展出协同筹资、联合筹资、网络筹资等各种筹资策略,使美国的非营利组织具有较强、甚至超强的筹资能力.我国非营利组织的筹资能力若要得到较大提升,在宏观层面上,必须正确处理非营利组织筹资与政府资助、社会捐赠和行业规范之间的关系；在微观层面上,必须加强非营利组织自身建设,提升社会公信力,运用新型筹资策略,拓宽资金来源渠道.     

非营利组织税收监管问题探析

非营利组织税收监管是非营利组织监管体系中的重要组成部分，它具有行政监管的性质。面对实践中存在的重登记、轻监管及程序错位、相对人的权利救济渠道不畅等问题，要发挥非营利组织税收监管的作用，必须明确其地位，建立专业性监管制度，要坚持连续监管制度，进一步完善其程序规定。     

提升公信力是我国非营利组织走出困境的有效路径

国家体系和市场体系配置资源分别有其效率缺乏和公平缺失的先天不足。在新的资源配置体制中，非营利组织能兼顾公平与效率，促进和谐社会的构建，有力地弥补前两者的缺陷。然而，我国的非营利组织却在政府规制和市场挤压下困难重重。破解其瓶颈之困应以提升其公信力为突破口，因提升公信力能够弱化政府规制，优化制度环境，扭转观念偏差，激发志愿意识，缓解其所面对的种种困难。     

论提升党的组织力

组织兴党是中国共产党百年奋斗征程中鲜明的逻辑主线。进入新时代，习近平总书记关于党的组织建设的重要论述为健全党的组织体系、提升组织力提供了理论指引。党的组织体系为提升组织力提供了物质基础、发展环境与人才保障，增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力成为提升党的组织力的必然需要。以抓好党的全面领导为根本、抓好科学理论武装为首责、抓好信息技术应用为重点、抓好组织制度建设为保障，是提升组织力的重要路径。     

非营利组织参与社会救助:德国模式的立法借鉴

目前我国非营利组织参与社会救助立法的主要问题有立法目的是管理而非促进、法律层级低、条文之间存在冲突与疏漏等。其完善途径是着力解决非营利组织参与社会救助的合法性困境,在社会救助和非营利组织领域尽快制定法律,改善非营利组织参与社会救助立法等相关法律的完整性和协调性,对非营利组织参与社会救助的各个环节进行支持与规制。在这个问题上,德国在保证结社自由、保证非营利组织独立性以及规范非营利组织管理方面的立法经验值得借鉴。通过法律制度的完善,最终培育出独立、自律、专业化程度高的社会救助类非营利组织,成为政府社会救助的重要补充,以实现社会公平和社会自治的双重目的。     

从社区发展的视角透视非营利组织的发展与创新

社区非营利组织在近几年中已经突破了原有的社区服务范畴,扩展为涵盖社区福利、社区救助以及教育、医疗保健、卫生体育、环境保护、家政服务、社区管理等等全方位的社区工作,不仅如此,非营利组织还成了容纳下岗再就业人员的一个重要渠道。可以说,社区非营利组织正在成为社区可持续发展的内在动力,推动社区非营利组织及其工作走向法制化、制度化、规范化,实现观念创新、制度创新、体制创新、服务创新、管理创新和网络创新已成为社区建设的一个重要工作。     

转轨时期公共物品供给的多中心制度

政府、市场和非营利组织三方的互补关系应是一种相互配合的复合式公共物品供给模式，其规范性均衡和实证性均衡分析表明：由政府的等级机制、市场的退出机制和非营利组织（NPO）的发言权机制合力构建的制度安排是实现公共物品供给可持续发展的前提和基础，中国特色的多中心是一种规制型的多中心制度，在中国独特的政府规制的转轨背景下，建设服务型政府是优化公共物品供给主体的突破口。     

整体推进党的“五位一体”建设

<正>党的十七大初次提出了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设"五位一体"的党建总布局。党的十八大将"整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平"正式写入党章,把整体推进党的"五位一体"建设提升到了"立党、治党、管党的最根本的党规党法"的高度,以此来制约、规范、提升全党     

市场化运作背景下非营利组织的公共责任实现机制探析

现实环境的变化使非营利组织出现了市场化运作的趋势,但市场化运作的工具性手段运用极易使非营利组织的价值目标异化,从而无法实现公共责任。为解决这一难题,就要在非营利组织自律的基础上对其进行强有力的外部监督。由于非营利组织在责任机制上的先天性缺陷,对其监督面临着极大困难。而通过优化内部治理、完善政府规制、强化多元社会监督体系,可以构建出行之有效的非营利组织公共责任实现机制。     

政府治道变革理念及其在我国的实践

政府治道变革内源于市场经济和福利国家失灵,是重塑政府与市场、政府与社会关系的一种努力.其基本宗旨就是通过明确政府边界、拓展市场和非营利组织空间调动非营利组织、营利组织参与公共服务供给与生产、参与社会多中心治理秩序的主动性和积极性.而在我国,政府治道变革的这些基本理念是通过市场、社会去行政化的路径,通过政府对非营利组织的赋权和促进其能力建设,通过用私营机构的管理方式和市场机制引领政府公共服务的供给和生产,通过政府建立与市场和非营利域的合作伙伴关系的方式实现的.     

非营利性组织的市场化：策动力&#183;执行力&#183;保障力

针对非营利组织(NPO)失灵的问题,本文以制度的公益退化为逻辑基点,从公共产品的市场化提供和NPO的现实压力两方面分析了NP0市场化的必要性、可行性和紧迫性,并对NPO市场化的流程(战略管理、人力资源管理、资金筹集管理、质量管理四大模块)进行了解析,最后从政府的角度,提出明晰NPO的非营利涵义,规范相关立法,从而为NPO的市场化创造一个良好的制度环境。     

非营利性组织的市场化:策动力·执行力·保障力

针对非营利组织(NPO)失灵的问题,本文以制度的公益退化为逻辑基点,从公共产品的市场化提供和NPO的现实压力两方面分析了NPO市场化的必要性、可行性和紧迫性,并对NPO市场化的流程(战略管理、人力资源管理、资金筹集管理、质量管理四大模块)进行了解析,最后从政府的角度,提出明晰NPO的非营利涵义,规范相关立法,从而为NPO的市场化创造一个良好的制度环境.     

组织系统要当好落实四中全会精神的主力军

组织建设是党的基本建设，贯彻落实四中全会精神，纽织系统首当其责。各级党委组织部门要深刻领会四中全会精神，清醒认识当前党的建设和组织工作必须面对的突出问题，提高加强党的组织建设的责任感、紧迫感、危机感。要坚持围绕中心、服务大局，通过加强组织建设提高党的执政能力；切实加强党组织、干部和党员的先进性建设，     

非营利组织人力资源管理存在的问题及对策

非营利组织人力资源管理是整个社会人力资源管理体系中不可或缺的一部分,也是整个非营利组织管理系统中重要的组成部分.目前,我国非营利组织人力资源管理中存在着不同程度的招不到人、用不好人、留不住人等问题.针对这些问题,应该做好非营利组织的战略人力资源和规划工作;明确非营利组织的宗旨,树立良好的社会形象,提高社会公信度;倡导组织文化,贯彻人本管理;注重对员工的激励;强化培训,做好志愿者的管理工作,提高非营利组织的整体竞争力;完善非营利组织的社会保障制度;培育公民的志愿精神和互助品质,鼓励公众参与.     

美国政府向非营利组织购买公共服务模式分析

早在19世纪,美国就有向非营利组织购买公共服务的实践,经过一个多世纪的发展,美国向非营利组织购买公共服务在法律与物质保障、购买方式和内容以及购买流程和监管体系上都取得了明显成绩,基本上形成了一套具有美国特色的购买体系。积极探索和认真研究美国向非营利组织购买公共服务的模式,总结其先进经验,对促进我国政府向非营利组织购买公共服务体系建设具有重要意义。