试论警务公开

警务公开是近时期公安改革中的一个焦点问题，完善警务公开制度有助于公安机关顺利实现其奋斗目标，警务公开的核心内容及根本宗旨即在于更好地为群众服务。提高警务改革特别应注重其规范性、完善配套制度及提高民警素质等。     

警务公开中媒介与内容的转向:微传播与安全信息——以江苏省公安厅警务公开为例

随着网络的发展,微博、微信等"微传播"已经成为警务公开的主要媒介,此类传播模式使警务公开从宣传作用转向管理角色的趋势越来越明显,同一受众形成警务自治共同体,依据警务信息协调社会活动。警务公开中安全防范与警方提示类信息的快速增长,领导工作动态内容在下降,也说明警务公开的工作思路正在从事务性转向需求性,以公众的需求作为导向。江苏省公安厅警务公开的数据恰恰印证了警务公开在媒介和内容上的转向。     

政策工具视角下我国警务信息公开政策的文本量化分析

针对我国目前已出台的一系列警务信息公开政策文本开展量化分析,有助于提升我国公安机关对于工作中警务信息公开问题的重视程度,推动公安机关警务信息公开制度规范的健全及后续保障体系的不断完善,提升我国公安机关警务信息公开工作的质量与水平。按照一定标准,从我国已出台与警务信息公开相关的系列政策中选取63份政策文本,采用内容分析法并借助nvivo质性分析软件,从政策工具类型和警务信息公开要素两个维度,具体剖析我国警务信息公开政策现状及现存问题,结果显示:我国警务信息公开政策需要继续注意政策制定主体的配合与交流,确保政策制定合理有效;要更加关注政策文本对于警务信息公开工作人员的规范作用、对社会公众参与信息公开工作的保障与调动作用。     

关于警务信息公开与警务信息保护的思考

警务信息公开对促进社会和谐有现实意义.要处理好警务信息公开和警务信息安全的关系,处理警务信息公开和警务信息安全的关系,实质是如何把握公众知情权、行政监督权与警务信息安全和警务活动正当性的矛盾,处理好两者关系的核心途径,是通过社会公共选择的最佳方式即立法来实现的.要加强警务信息公开的规范化建设.     

农村公安派出所推进社区警务工作的困惑与出路

随着第四次修宪的完成,国家根本大法确立了人权保障的理念。而作为人权重要组成部分的知情权也随之深入民心。作为公安机关,重提警务公开尤其重要。但目前的警务公开由于理论依据尚不成熟,导致实践中没有相关的制度或措施保证,出现了警务公开表面化的现象,成为警务公开活动的发展“瓶颈”。以经济学的相关理论为依据,提出警务公开行为不是公安机关的单方垄断,警察个体行为的代理失灵与公众监督的机会主义倾向的互动博弈才是警务公开困境存在的核心问题。因此,深化警务公开应加强信息透明和信息公开制度。     

浅谈边防检查警务信息公开制度的完善

《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布施行,"以提高边检服务水平为中心"工作方针的确立,执法规范化建设的推进,特别是2010年上海世博会的举办,为边防检查警务信息公开注入了新的时代要求。边检机关必须认清警务信息公开现状及存在的问题,提高队伍警务信息公开意识,构建警务信息公开考评体系和监督体系,建立配套的规章制度,扩大警务信息公开的范围,使边检警务信息公开活动及制度建设在各项工作中不断延伸和拓展。     

深化警务公开制度建设的几点思考

实行警务公开,其成效是应该肯定的。但就当前情况看,对警务公开,存在认识有偏差、范围过窄、内容缺乏针对性、重形式轻落实、监督不足、缺乏规范等问题,有待解决。深化警务公开制度建设,要从提高认识,树立正确观念,提高公安民警的素质和群众参政议政能力,重视警务公开的制度化、法制化,为警务公开制度的落实设计操作性强的程序和方便灵活的手段,与政府上网工程相结合,实现警务公开的现代化,加强对警务公开的监督、检查和指导等方面进行。     

试论警务公开

警务公开具有充分的法律依据和极为重要的现实意义,党委要加强对警务公开的领导,保证警务公开方向正确;进一步规范警务公开的内容、方法、形式;加大对警务公开内外监督力度和队伍管理力度,在执法水平和质量上下功夫;建立以<人民警察法>为"龙头"的公安法律法规体系;树立以经济建设为中心的思想,使警务公开具有旺盛的生命力.     

刍议警务公开活动的规范化和深层化

警务公开是政务公开的重要体现 ,蕴含着丰富的内容和深刻的机理 ;只有对警务公开实践中存在的问题予以高度重视 ,并及时采取相应的措施加以解决 ,才能使警务公开活动深入持久地发展。     

试论警务公开规范化

警务公开是促进公安机关廉政建设和反腐败工作的根本之策.经过几年的实践,公安机关警务公开工作有了一定的进展,但还存在认识不到位、公开的深度不够、表面文章多等问题.文章就今后警务公开的目标和重点、警务公开的具体内容、形式、程序及要求做了探讨.     

对警务公开工作规范化的思考

当前,警务公开在工作中存在一些问题一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境.警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,并处理好"六大关系".     

论警务公开

警务公开是近期公安机关改革工作中的一个焦点问题，完善警务公开制度有助于公安机关顺利实现其奋斗目标，警务公开核心内容及根本宗旨即在于更好服务群众。警务改革特别应注重其规范性、完善配套制度及提高民警素质等。     

对警务公开工作规范化的思考

当前，警务公开在工作中存在一些问题：一是对警务公开的重要性和必要性认识不足，二是警务公开还停留在表面上、形式上；三是监督不力；四是宣传不够，群众了解不多，五是公安队伍的整体素质有待提高；六是当前的工作模式、勤务方式还不适应警务公开后的执法执勤环境，警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则，并处理好“六大关系”。     

警务信息公开法律制度的冲突与完善

警务信息公开既是公安机关的一项工作制度，又是一项法定制度，受到政府信息公开法律规范及公安机关相关规章制度的规制。在实践中，警务信息公开法律制度与《保密法》之间存在矛盾和冲突，主要表现为警务信息公开法律制度的法律位阶低、不予公开的信息范围不确定、保密事项的确定任意扩大化、问责制度的缺失等。制定《警务信息公开实施细则》、明确公开和不公开的范围、建立保密审查制度、规范问责制度，是调整和完善警务信息公开法律制度的有效方法。     

警务公开工作规范化的思考

当前,全国各地公安机关都在积极推行警务公开,这项工作受到社会各界和人民群众好评,但也存在一些问题:一是对警务公开的重要性和必要性认识不足;二是警务公开还停留在表面上、形式上;三是监督不力;四是宣传不够,群众了解不多;五是公安队伍的整体素质有待提高;六是当前的工作模式、勤务方式不适应警务公开后的执法执勤环境。笔者认为,警务公开要遵循走群众路线、循序渐进、依法公开、因警制宜的原则,处理好“六大关系”,即处理好警务公开与加强领导、提高认识的关系,与加强宣传、制度规范、争创人民满意单位、公安改革、强化监督的关系。     

简论警务公开的基本原则

警务公开 ,是人民群众对公安机关的有效监督和有力支持。警务公开必须遵循真实广泛、依法公开、及时迅速、形式多样、讲求实效等原则。     

微警务的历史演进、当下实践及未来趋向

微警务是"互联网+理念"与传统警务深度融合衍生出的警务新形态、新模式,它在便民惠民、警民沟通、宣传发动、舆论引导以及信息公开等方面发挥出较大的潜能。微警务的发展经历了"公安微博""双微联动"和"两微一端"三个时期,当下较有特色的实践模式主要有"平安肇庆"微警务之"问政树"模式、江苏公安之"微警务集群"模式、海淀公安微警务之"双微联动"模式,以及"厦门百姓APP"之"互联网+群防群治"微警务模式等,未来微警务的发展将体现出集群化、纵深化和智慧化等发展趋向。     

公安机关“阳光警务”实践研究

"阳光警务"是我国现代警务实践的重要成果,对依法治国及实现国家治理能力和治理体系现代化具有重大意义。我国警务工作的为民宗旨、实定法有关规定、行政法治原则、现代警务规律、规范执法要求等共同构成了"阳光警务"产生发展的内在动因。警务实践中,需要以公开、公平、服务为导向,总体把握"阳光警务"的内在属性和发展方向,需要通过构建系统、开放的警务公开机制,构建公开、公平导向的规范执法机制,构建民意导向的动态服务便民机制,促成"阳光警务"不断升级完善,助力我国警务法治化、现代化。     

“委托-代理”理论视角下的警务信息公开困境分析

随着《中华人民共和国政府信息公开条例》的正式实施，作为政府重要组成部分的公安机关试图垄断信息已经不再可能。警务公开与警务信息公开是有所区别的。警务信息具有公开、非营利和不可定价的特性。从经济学角度来看，警察组织具有“理性经济人”特性，公众与警察组织之间存在多级委托代理关系。警察组织警务信息公开所面临的困境的核心问题在于警察个体行为的代理失灵与公众监督的机会主义倾向之间的互动博弈。     

适应WTO司法审查机制推进警务公开救济制度

司法审查是世界贸易组织(WTO)的一项重要原则，是WTO规则具有权威的重要保障机制。加入WTO以后，其司法审查机制的运作对我国的政府工作实现行政法治提出相当高的要求，也是强有力的推动。我国的警务公开和我国其他政府工作一样，应当以适应WTO司法审查机制为契机，充分利用并拓展我国传统的行政诉讼领域：一是把宪法诉讼纳入行政诉讼并且贯彻司法积极主义原则；二是建立公益诉讼制度；三是把违反警务公开法律的抽象警务行为纳入司法审查范围；四是把侵害警务公开权利造成损失的列入国家赔偿制度的范畴，允许权利人提起行政附带民事诉讼。在此基础上，加大警务公开救济制度的建设力度，全面建立警务公开制度，推进现代警务和警务法治建设。