人大代表“贿选”的逻辑——“辽宁贿选案”的警示

我国现行法律将人大代表贿选限定在人大代表“选举”环节,无法揭示出人大代表贿选案的发展脉络,应当将贿选内涵拓展至“代表候选人提名”环节.间接选举正是因其存在于相对密闭的空间之中,因而能够较好地贯彻组织意图、选举出组织上希望能够当选的代表、防止选举失控,但相对密闭的空间,也为贿选的低成本提供了条件.“辽宁贿选案”与其说是一起破坏民主选举的违法犯罪案件,毋宁说是一起严重损害“民主形象”的腐败案件.     

人大选举：法治上的民主政治

随着人大代表的政治地位和作用的日益提升，一些人为了当选人大代表，不惜冒着被法律严惩的风险采取不同手段破坏选举。曾经轰动一时的广东省和平县县长钟洪茂贿选案和辽宁省宽甸县虎山镇破坏选举案在一定程度上说明了破坏选举活动的复杂性和多样性。     

处理辽宁贿选案的创制性安排

2016年9月13日,十二届全国人大常委会举行第二十三次会议.这次会期一天的临时会议,议题就是贯彻党中央关于查处辽宁拉票贿选案的决策部署,对处理辽宁贿选案作出创制性安排. 2013年1月,辽宁省十二届人大一次会议选举十二届全国人大代表过程中,有45名当选的全国人大代表拉票贿选;619名辽宁省第十二届人大代表有523名涉及此案.媒体统计,这些涉及贿选的代表中,“至少有6人是副省级领导干部,多名正厅级干部,还有数十位省内著名企业家.”     

我的第一次履职

作为一名工人,几年前我当选了省人大代表,当时虽然在本职工作上取得了一定的成绩,但却很少关注工作以外的事情,也不了解人大代表的职责。     

选票不能承受之『贿』——『贿选』的法律训诫

近年来"贿选"丑闻在某些地方时有发生,"贿选"现象呈愈演愈烈的态势.如山西运城贿选人大代表事件、山西吉县原副县长姜建仲贿选事件、广东和平县原县委副书记、县长钟洪茂涉嫌贿选案等等.贿选已经成为戕害民主的毒瘤和破坏民主选举的幽灵,如何从法律的角度预防、遏止和治理"贿选"现象,的确是当前民主选举过程中亟待解决的现实问题.     

紧贴群众事事关心——访省人大代表王云胜

"当选省人大代表后,我一直感觉重负在身,唯恐辜负了组织的信任和人民的重托。几个月以来,我通过参加一系列学习培训,对代表法内容进行了深入理解和思考。我认为要当一名称职的人大代表,履行好人大代表职责,必须密切联系群众、倾听百姓呼声、全心服务人民,从做好每一件力所能及的事情中去体现人大代表的为民情怀。"省十二届人大代表、寿县寿春镇九龙村党总支书记王云胜谈及对履行人大代表职务的理解时如是说。笔者见到王云胜时,他的那件白     

王焕成：把群众呼声当作履职第一信号

“提议案、建议，要紧紧围绕群众最关心、最需要解决的热点、难点问题；当代表，要当一名敢为群众代言、能为群众办事的代表”，“一名称职的人大代表必须时刻关注民生问题”……这是他常挂在嘴边的几句话，他在担任人大代表的几年时间里，处处替群众着想，着力解决民生问题，深得群众的信任，他就是六安市二届人大代表、金安区望城街道党工委书记王焕成。     

校园里的特殊“人大代表之家”

湖北省枣阳市七方镇中心学校现有教师551名，人大代表6名，其中襄阳市人大代表1名，枣阳市人大代表2名，七方镇人大代表3名。一个镇的中心学校拥有6名人大代表。在乡镇这个级别甚至是在枣阳市也较为罕见。近年来，七方镇教育系统的这6名代表在枣阳市人大代表、七方镇中心学校党总支书记、校长王进的引领倡导下，     

面对面征求代表意见 零距离倾听代表心声——河北省秦皇岛市人大常委会组织人大代表座谈

“今天到娘家了，我想说说心里话……”、“我想接着刚才其他代表说的话题，结合自己的亲身经历．再补充几句……”9月1日，在市人大代表座谈会上，来自四县三区、不同行业的40余名市人大代表汇聚一堂、畅所欲言。     

民主的见证

“本选区应选出大观区十六届人大代表2名、海口镇二届人大代表2名，今天的投票选举采取无记名投票方式进行差额选举……”这是2011年12月28日，安庆市大观区海口镇镇直机关选区召开选举大会的场景。这一天．全区23．17万选民通过各种不同途径和形式参加了区乡人大代表换届选举．依法产生区十六届人大代表172名、乡镇新一届人大代表169名。     

任颖：尽心尽力践行承诺

再次采访任颖，她的身份已经从一个居委会计生专干成长为一名社区主任了。社区医疗机构建设、创建文明社区、呼吁社区工作人员待遇的改善、解决社区点点滴滴的矛盾和问题……谈及这几年的履职经历，任颖比以往健谈了很多，不仅自信．而且充满了自豪。从社区计生专干到社区主任，身份发生了变化，但从淮北市十三届人大代表到十四届人大代表．人大代表的身份始终没有改变，没有改变的还有她对人大代表这个神圣称谓的珍惜和维护。     

深圳：民间组织发布人大代表政协委员履职排行榜

几名深圳普通市民自发组成民间观察组，对2008年至2010年人大代表、政协委员所提议案、建．议和提案数量进行统计。日前，观察组成员发布了《深圳市人大代表政协委员履职瓶盖瓶底排行榜》，开出40个奖项，并得出“人大代表人均建议议案数量逐年下降”，“建议最多的前5名代表建议数量竟约占历年总数的1／5”，“每年建议提案交白卷者几乎全是企业家，且马化腾、王传福均有上榜记录”等统计结果。     

最难忘的两次调研

作为一名人大代表,能够提出有分量的议案、建议是对代表工作的一种证明,在几年的代表生涯中,我处处挖掘线索,细致调研,提了     

潘立德：山乡履职为民忙

“群众关注的热点、难点就是我们人大代表服务的重点,既然是人大代表就应该千方百计为人民谋利益,做一名优秀的干部和当一名合格的人大代表宗旨是一致的。”——黄山市人大代表潘立德     

选民热评三代表

2009年11月19日下午，合肥市庐阳区光明街道人大工委组织召开了光明街道庐阳区人大代表述职评议民意测评大会，李筱青、叶传平、胡昂3名区人大代表述职后，13名人大代表、近40名有一定群众威信、为人公正、有一定分析问题能力的选民开始评议。     

公共知识分子维系着社会主要价值

日前,山东省各级人大代表、政协委员换届选举工作刚刚结束,全省共有187名执业律师当选全国、省、市、县(市区)四级人大代表、政协委员,其中当选人大代表28名,政协委员158名,山东琴岛律师事务所主任杨     

铜陵市：下“活”代表工作“一盘棋”

11月4日上午，记者抵达铜陵市郊区铜山镇杨村村时，正好赶上了在该村举行的“郊区人大代表约见会”。原来，郊区人大代表、杨村村党支部书记、村委会主任章家富等正在约见郊区政府及有关职能部门的负责人，听取政府部门对他们提出的“关于解决铜山镇杨村村新民圩涵闸除险工程的建议”办理情况的答复。章家富等几名人大代表现场提出问题后，郊区政府统筹委员会主任黄建围一一作了详细解答，     

发挥人大代表在全民创业中的带头作用——正定县人大常委会开展“全民创业、代表先行”的活动

正定县有石家庄市人大代表22名，县人大代表206名，乡镇人大代表660余名。在近千人的人大代表队伍中开展“全民创业、代表先行”活动，有着深厚的社会基础，有近三分之一的代表已经有自己的项目，或是117业、或是农业、或是养殖，虽然规模大小不一，     

宁强县东皇沟乡人大率先创建“人大代表之家”

为进一步丰富代表在闭会期间的活动,使代表活动经常化、制度化、规范化,更好地发挥人大代表的主体作用,宁强县东皇沟乡人大不断探索和推进代表工作,在全乡以村创建人大代表之家活动。该乡把创建人大代表之家作为人大代表加强与选民联系,接受选民监督的有效途径。将全乡43名乡人大代表、4名     

歙县：“三示范”激发代表活力

11月11日上午，在歙县人大常委会一间不大的会议室里，来自省城的几家主流媒体记者正在专心聆听该县部分人大代表带头创业、发挥示范带头作用情况介绍。会议室里气氛活跃，暖意融融。“没有物质奖励，只有精神鼓舞，我们人大代表却以此为荣耀，以此为责任，以此为动力。”这是“三示范”人大代表的共同心声。歙县人大常委会开展“二示范”活动激发了县内1700多名人大代表的活力，让他们履职更有劲头。