对推进党内民主的一点认识

推进党内民主,是发展人民民主,建设社会主义民主政治的需要。笔者认为,推进党内民主的根本途径在于建立和完善党内民主机制,当前我们可在扩大党员对党内部事务的参与度、发挥常任制党代表的职能作用、完善党内选举制度、实行干部任职票决制、落实党代表对党内事务的监督权等几个方面下功夫。     

党内民主建设的路线图

基于发展党内民主成为全党共识的前提和十六大以来党内民主建设的实践，党的十七届四中全会进一步明确推进党内民主建设的路线图，即以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，以改革党内选举制度为重点，以完善民主决策机制为保障。     

实行党代表任期制加强党内民主建设

党的十七届四中全会提出，要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。结合党的十七届四中全会精神的学习，笔者就云南省普洱市思茅区落实党代表任期制，不断加强党内基层民主建设的实践，谈几点体会。     

党代会常任制的“宜都模式”

宜都市自2003年初开展党代会常任制试点以来，围绕“扩大党内民主3Jn强党内监督”的总目标．以实行党代表任期制、发挥党代表作用，实行党代会年会制、强化全委会作用，实行党代表评议制、加强党内监督，实行重大事项决策票决制、推进党内民主建设为重点，逐步形成了具有自身特点的党代会常任制“宜都模式”，为深入推进党代会常任制工作提供了有益借鉴。     

当前推进党内民主改革的若干建议

进一步推进党内民主是当前政治建设和政治体制改革的重要内容。加大理论研究力度，形成党内民主理论体系；加大民主教育的力度，提高党员的民主意识；加大制度建设力度，完善党内选举制度、决策制度、监督制度；改革党内一把手体制，建立充分反映党员和党组织意愿的党内领导体制；扩大党内基层组织直接选举，以党内基层民主推进党内民主整体发展；扩大党代会常任制试点，改革和完善党代表大会制度；改革全委会和常委会议事、决策机制，完善党的委员会制度；改革和完善党员权利保障机制，增强党员维权意识和水平。是当前党内民主改革的着力点。     

坚持以党员为本推进党内民主建设

坚持以党员为本推进党内民主建设必须切实保障党员权利、必须推行党务公开、必须不断推进党代会常任制的制度创新、必须不断推进党内选举制度的完善与改革、必须进一步完善党内监督制度。     

积极发展党内民主建设

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。”我们党长期执政的实践表明，党内民主是党的生命，是保持党的先进性的关键问题。发展党内民主是党心所向，     

新形势下基层党内民主存在的问题及建设——以安徽省肥西县调查为基础的研究

通过对安徽省肥西县实地调研，我们发现新形势下基层党内民主建设存在的主要问题有：民主决策贯彻落实有差距，干部选拔任用管理有失科学性，民主监督机制落实不到位，党代会和党委会履行职责不到位。而肥西县在推进基层党内民主建设中的实践值得推广：探索民主决策新途径，着力构建选拔任用的制度体系，采取多形式选拔干部。由此，对加强基层党内民主建设的建议如下：充分尊重党员主体地位，培养党员民主参与意识，拓宽党员民主参与渠道，完善党的决策机制，健全党内民主制度，完善党内监督机制。     

对参政党党内民主建设的一点思考

发展党内民主,是当今国内外大多数政党加强自身建设的重要组成部分。参政党党内民主是指在党内生活中,根据党章和党的其他有关规定,党员按照有关的民主程序和形式,对党的事务的参与、决定和管理。它是参政党全体党员在党内当家作主的权利再现,也是全体党员根本利益的再现。现实中,阻碍党内民主发展的主要问题,在于漠视党员的主体地位,忽视党员的民主权利。因此,加强参政党党内民主建设的关键,是要建设尊重党员主体地位、维护和实现党员民主权利,使全体党员能够自觉遵守民主制度与规范的民主文化环境。     

论党内基层民主建设

党内民主是党的生命,党内基层民主是党内民主建设的基础性工程,党内基层民主对基层人民民主的发展具有决定性作用和影响,对基层人民民主具有重要的示范和带动作用,在党内基层民主的基础上推动人民民主的发展,符合中国政治发展的实际。发展党内基层民主,基础是提升广大基层党员的民主素质,核心是维护基层党员的民主权利,重点是加强党内基层民主制度建设,包括党内决策制度、党内民主选举制度、党内民主监督制度等方面的建设。