公务员权益保障制度建设的国际经验

公务员权益及其保障是存在于法治国家的重要问题,是一个近现代才进入学术领域和实践领域的概念,其外延还在不断发展。本文希望通过探讨英国、美国、法国、德国、日本等国的国家公务员权益及权益保障历程,从而对我国公务员权益保障制度建设起到借鉴作用。     

公务员权益保障制度建设的国际经验

公务员权益及其保障是存在于法治国家的重要问题,是一个近现代才进入学术领域和实践领域的概念,其外延还在不断发展。本文希望通过探讨英国、美国、法国、德国、日本等国的国家公务员权益及权益保障历程,从而对我国公务员权益保障制度建设起到借鉴作用。     

论警察权益及其保障机制的构建

警察权益是国家特别赋予作为公务员的警察所享有的权益。从词语结构上警察对权益进行限定,使警察权益有了具体指向并被赋予特定内涵。要切实保障公安民警的执法权益,应从法律保障、组织保障、制度保障、物质保障和社会保障等各方面着手构建和完善民警执法权益保障机制。     

从义务本位到保障公务员的合法权益——《中华人民共和国公务员法》解读之一

从义务本位发展为保障公务员的合法权益是《公务员法》的重大发展。从公务员制度的起源和发展来看,公务员的法律地位经历了家臣、公仆和政府雇员三个阶段。二次大战以后,重大权益论逐渐代替了特别权力关系理论,公务员真正成为一种以从事公共事务管理为职业的人员,公务员与政府之间的关系也退渐演变为一种准契约关系,公务员成为政府雇员,公务员的权利保障机制日渐成熟。以《国家公务员暂行条例》为基础的我国公务员制度基本是义务本位的。《公务员法》明确提出保障公务员的合法权益,并通过诸多的制度设计体现了这一新的立法思想,这标志着国家公职人员从“身份”到“契约”的转变。     

公安院校“体改生”在实践教学中的法律瓶颈和综合破解——基于河南警察学院ABAB教学模式的考察

准公务员、准警察和国家统招大学生这三重身份叠加的特殊性带来的是"体改生"培养模式的特殊性。在实践教学环节,"体改生"面临着在主体身份和基本权益保障方面的法律瓶颈问题。以河南警察学院ABAB教学模式为代表的改革进行了积极探索。在下一步改革中,应当从法律保障、政策保障和社会保障三个方面进行调整和完善,确保改革顺利进行。     

关于我国公务员身份保障的几点思考

西方国家公务员身份的身份保障,是通过政务官与事务官两官分途以及事务官常任制而获得有效保障的。我国由于对公务员范围界定太宽,司法与行政关系未理清,法律一直没有明文规定公务员的身份保障。因此,我国应借鉴西方国家的经验,建立起适应我国整体制度的公务员身份保障制度。     

我国公务员激励机制优化的行政生态学研究

国家公务员激励机制优化是激励广大公务员实现共同行政目标的重要保障.但是在我国公务员制度的建立过程中,原有的干部激励机制正日趋失去其强大作用,与此同时却没有及时地建立起新的完善的公务员激励机制,使得公务员的激励难以产生预期的效果.作为公务员制度优化主体在特定行政生态下进行的活动,选择行政生态学作为我国公务员激励机制优化的方法论工具是极具解释力的.     

充分发挥检察职能依法治理商业贿赂

商业贿赂犯罪可以界定为发生在商业活动领域的贿赂犯罪.商业贿赂犯罪有重点的发案领域,并且同国家公务员利用行政审批权、执法权和司法权索取、收受贿赂紧密相关.检察机关在治理商业贿赂专项工作中主要承担查办商业贿赂案件、审查批捕和审查起诉、加强诉讼监督以及结合查办商业贿赂案件,协助有关行业或者系统、领域建立防治商业贿赂长效机制.完善立法以及法律政策界限的厘清,将是深入开展治理商业贿赂专项工作的有效途径和保障.     

现代日本国家公务员制度及其法律保证作用

一、日本国家公务员制度的综述 日本国家公务员,即指从事属于国家的事务,由国家任命或其他选任的人员。国家公务制度,是在一定国家机构公共团体某组织,有关公务员的构成、任用、晋升、奖惩、保障及分类管理等制度和体制。是国家政治体制的重要组织部分。二战后,随着日本政治,经济民主化的改     

科学发展观对妇女权益保障的实践要求

科学发展观是科学的方法论,是我们用理论武装建构妇女权益保障体系的指南针。科学发展观对妇女权益保障思想提出了实践要求：在保障方式上,用国家根本法和法律法规的形式来保障妇女权益;在保障主体上,通过政府履行职能等多元化主体来保障妇女权益;在保障内容上,通过充实其内涵更大限度地保障妇女权益。     

国家公务员征信制度建设初探

公务员征信制度建设是加强社会信用体系建设与构建和谐社会的重要环节,也是贯彻落实《公务员法》的一项制度保障,建立和完善国家公务员征信制度具有重要的意义,应该通过立法、扩大征信内容来源、加大宣传、资源共享、建立反馈和监控机制等方式方法加快建立和完善国家公务员征信制度。     

西方国家公务员培训制度及其对我国的借鉴意义

积极借鉴国外公务员培训制度的先进经验,是提高我国公务员培训水平的重要途径。本文试图从培训机构、培训模式、法律保障等方面对西方国家公务员培训制度进行分析,总结其公务员培训制度的特点和先进经验,以便中国在完善公务员培训制度过程中加以借鉴和吸收。     

公务员权利司法救济制度的缺陷与重构

公务员是特殊的公民,同时具有国家工作人员的特殊身份,其权利属性有别于一般公民。因此,为了最大限度的保护公务员的权利,使其能够有效的执行国家公务,应该构建相对完善和有效的权利救济制度,使公务员在其相关权益受到侵害时,能够在法律规定的范畴内寻求救济,维护权利。基于此,文章首先对当前公务员权利救济的途径和困境进行了分析,然后对司法救济原则进行了理性证明,最后从多个层面给出了重构公务员司法救济的途径和方法。     

婚姻家庭领域内妇女权益保障的现状与对策

婚姻家庭领域内妇女权益保障的现状与对策刘莉一妇女的法律地位如何，直接体现着一个国家的文明与进步的程度。因此，现代各国把保护妇女权益列为保护人权的重要内容之一。不论是社会主义国家还是资本主义国家，也不论是大陆法系国家还是英美法系国家，绝大多数都将男女平...     

警察执法权益保障的法理思考

公安机关人民警察因执行公务而使权益受到侵害的事件频频发生,它关乎着警心能否凝聚,国家利益能否被有效保护的重要问题.但对警察执法权益的保障似乎只在公安内部作出呼应,却没有得到社会群众特别是法学理论界的支持,这与人们对警察执法权益保障的内涵和行政法治进程中对权力控制的理解存在认识上的误区有直接的关系.界定警察执法权益的法理概念和行政法基本理论对建立警察执法权益保障制度的指导意义,并在此基础上提出几点保障警察执法权益的法律规范设计.     

军队维护国家边防权益的法律保障

边防权益是国家权益的重要组成部分,当前我国边防权益受到挑战。军队维护国家边防权益的法律保障可以区分为边境防卫作战行动、边境管控行动和边境非战争军事行动三类具体的法律保障。总的来看,当前法律保障体系比较健全;但实践中还存在体系健全与内容不够统一、法律法规的相对滞后与维护边防权益需要明显不足、官兵运用法律法规的能力与遂行维护边防权益任务需要不相适应等矛盾。今后应通过坚持开展完善边防法规体系与提高边防法规运用能力的深度融合、实现法律法规运用与实施维护边防权益行动的有机对接、统筹军地法律资源运用与维护边防权益需要的最佳结合等方式,提高军队维护国家边防权益法律保障能力。     

培训培训者——行政学院建设面临的问题

<正>随着《国家公务员暂行条例》的颁布实施,建立国家公务员制度已成为我国政治体制改革的一项重要内容.推行国家公务员制度是一项复杂的社会系统工程,行政学院建设是国家公务员制度培训系统中的一个重要要素.在行政学院建设中,形成一支由领导、管理干部、教师和科研人员构成的、结构合理、素质较好的培训者队伍,又是完成国家公务员培训任务的重要保证.     

国家公务员对内部行政行为的法律救济

国家公务员对内部行政行为的法律救济问题一直未引起足够重视,特别是提供司法救济至今仍是一项空白.积极推行、落实、完善国家公务员制度,建立健全有关国家公务员各种法律、法规体系,使对公务员的管理逐步走上法制化轨道势在必行.     

加强公务员职业道德建设是完善公务员制度的一个重要环节

<正>目前,全国各地正在根据本地的实际情况,结合机构改革和工资制度改革,积极稳妥地、有计划有步骤地推行国家公务员制度。可以说,一种具有中国特色的国家行政机关新的人事管理制度已初露端倪。但是,我们也应当看到,建立和推行国家公务员制度是一项艰巨复杂的社会系统工程,不可能一蹴而就,而有一个逐步完善的过程。尤其是要真正达到公务员制度的目标要求——实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,以适应我国建立有中国特色的社会主义和社会主义市场经济体制的需要。除了要加强领导,做好宣传,统筹规划,分步实施,搞好现有政府机关工作人员向国家公务员的过渡之外,笔者认为:在建立国家公务员制度的过程中,在注重有关法制建设的同时,注意加强公务员职业道德建设,则是完善公务员制度的一个重要环节,具有重要的意义。     

国外公务员考核制度述评

有一支高素质高效率的公务员队伍,对国家的政策实施、社会管理是极其重要的,而科学合理的考核机制对保障这支队伍的高效、廉洁至关重要。在公务员考核制度方面比较先进的英、美、法、新加坡等国家的做法值得我国借鉴。