努力建设人民满意的服务型民政

<正>党的十七大强调,要"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出,要"努力建设人民满意的服务型政府"。民政工作是政府工作的重要组成部分,涉及社会管理和公共服务的很多方面,服务群众、服务社会是民政工作最显著的特点。建设人民满意的服务型政府必然要求建设人民满意的服务型民政。     

绩效管理与我国的服务型政府建设

服务型政府,即以服务作为主要工作内容的的政府,这与政府绩效管理的"为顾客服务"的宗旨是一致的。把政府的绩效管理与服务型政府结合起来是新时期政府改革的必然要求。政府绩效管理是实现服务型政府建设的重要手段之一,是公共管理的方法论创新。     

绩效管理与我国的服务型政府建设

服务型政府,即以服务作为主要工作内容的的政府,这与政府绩效管理的"为顾客服务"的宗旨是一致的.把政府的绩效管理与服务型政府结合起来是新时期政府改革的必然要求.政府绩效管理是实现服务型政府建设的重要手段之一,是公共管理的方法论创新.     

提升政府服务品质:建设服务型政府的当务之急

建设服务型政府是当前我国政府管理改革的重要目标,提升政府服务品质则是建设服务型政府的主要着力点。当前政府服务还存在许多问题,主要是服务职能抽象化、服务主体官僚化、服务形式逐利化、服务过程形式化、服务导向官僚驱动化等。必须采取措施,着力提升政府服务品质。     

论建构服务型政府和公民参与

服务是政府职能的理念意义上在总体体现和本质要求。从公民需求和利益表达来看,公民参与是任何阶级社会实施政治统治和政治管理的要求,更是建构强调"公民本位"的服务型政府的本质要求。从政治系统的角度看,公民参与服务型政府的建构表现为循环往复的过程:公众通过健全的利益和需求表达机制来向政治系统进行"输入";对政府所提供的公共服务即"输出"进行评价。这有利于形成政治管理中的动力机制与约束机制以及基于信任与合作的政治文化和政治心理,但也有一定的局限。服务型政府的构建是一个系统工程,必须逐步拓宽公民需求和利益表达机制,不断推进公共服务评价机制的科学化、制度化和法制化。     

服务型政府网站的体系架构探讨

阐述了我国政府网站的发展方向:建设服务型政府网站是国家"建设服务型政府"的必然要求,是"以人为本"服务理念的重要体现,是国际领先政府网站发展的普遍规律;提出了由用户、展现、内容和保障四个层次组成的服务型政府网站的参考模型,并进一步阐述指出,民生服务、透明公开等用户需求是服务型政府网站建设的导向,内容建设是网站建设的核心...     

涵江:为了百姓办事不再难

正转变政府职能是建设法治政府、服务型政府的基础。促进政府职能转变是近年来莆田市涵江区人大常委会谋划的重点工作之一。"推进政府职能转变是一项系统工程,人大要立足岗位特点,发挥职能优势。"涵江区人大常委会主任肖云敏在2014年初的主任会议上提出,"关键要找准切入点,要抓住行政服务中心这个政府审批、服务职能集中体现的窗口,起到四两拨千斤的作用。"说起以往的行政服务中心,来办事的企业、群众颇有微词:面积     

试论我国服务型政府建设

服务型政府是以"服务"为核心的、致力于社会公正和社会发展的责任政府。服务型政府是透明的和负责任的,它是一个有限的政府又是一个法治的政府。本文根据服务型政府的内涵和特点,论述了我国建设服务型政府的必然性和现实必要性,并根据服务型政府的特征提出构建中国服务型政府的基本思路。     

服务型政府理念下社会保障的价值取向与发展路径

服务型政府的施政理念,是对传统管制型政府理念的超越。建立中国特色的社会保障制度,必须确立服务型政府理念下社会保障新的价值取向。服务型政府理念下我国社会保障的发展路径是:转变政府职能,建立社会化社会保障体制;完善社会保障机制,最大限度实现社会公平;加快社会保障立法工作,实现社会保障制度的法制化;按照“小政府、大社会”的模式,努力推动社区保障。     

服务型政府建设要从行政端落实良法善治

建设服务型政府是提升人民群众满意度、优化民生服务改革的重要举措。行政执法作为政府工作的主体,必须要实施良法善治,为人民群众提供高效的行政服务。现阶段,服务型政府建设要找准行政法治建设的着力点,建立健全行政执法体制,完善行政执法程序,提升行政执法人员素质,从而促进行政执法规范有序。     

论“中国梦”语境下的服务型政府建设

实现"中国梦"的过程必定是一个充满生机与挑战的伟大进程,作为最直接和主要的公共力量的政府必须发挥重要的保障和推动作用。管理型政府模式被证明难以很好地担当实现"中国梦"的重任,政府要保障和推进"中国梦"的实现,必须实现自我转型,加快建设服务型政府。实现了伦理价值重塑、治权共享、服务导向和实质公共性的服务型政府将在服务支撑、价值输出、社会协调和制度供给等方面为实现"中国梦"保驾护航。     

“马上办”和“按制度办”要兼顾

"马上办"凸显了服务型政府建设的基本方向,"按制度办"厘清了服务型政府建设的理性边界。现阶段,必须要理性认识"马上办"与"按制度办"之间的关系,实现"马上办"与"按制度办"的辩证统一,打造质量与效率均衡发展的政务服务新业态,建设人民满意的服务型政府。     

服务型政府的内在要求

我认为服务型政府和原来的管制型政府是一种革命性的变革 ,前面是量变 ,现在已经积累到了质变的阶段。由管制型到服务型 ,是一种转型性的改革 ,从这个意义上我们体会小平所说的“机构改革是一场革命”可能会更亲切。什么是服务型政府 ?现在搞得很热闹 ,我认为成都市的服务型政府建设加了一个形容词“规范化”是一个发展、创造。因为它把服务的内容用制度、法规和规章的形式规范起来了 ,不是随机的服务了 ,是有严格要求的服务。所以我很同意这个提法 ,我关注成都市规范化服务型政府建设已经有一年多的时间 ,我认为做的很好 ,很扎实 ,我很佩服…     

服务型政府绩效评估的法制化构想

建设服务型政府需要建立和健全政府绩效评估的具体机制与制度,以落实服务型政府的基本理念与制度构建诉求。政府绩效评估的法制化是评估科学化、民主化、制度化的内在要求,是保障政府绩效评估能够持续、稳定发挥作用的长效机制。     

浅谈基层服务型党组织建设中的六个误区

当前基层服务型党组织建设存在六个误区,主要表现在:表面理解服务型党组织的内涵;停留于"就党建抓党建"的思维定式;偏重形式创新而轻视深层创新;偏重组织数量而轻视工作质量;偏重民生工作而轻视民主诉求;偏重文件精神而轻视法律法规。推进基层服务型党组织建设应有的放矢地选择相应的对策,既要解决现实问题,又要放眼未来,需要一个全面系统而深远的思考。一是深刻认识理解基层服务型党组织的本质内涵;二是树立"大党建"思维统筹服务型党组织建设;三是明确和突破党建创新的战略重点和关键环节;四是切实提高基层服务型党组织的实际建设水准;五是基层服务型党组织要注重服务民主权利落实;六是建设基层服务型党组织要树立法治思维。     

政府职能转变的方向在哪里

正人民论坛:您研究中国行政管理30余年,您认为最大的成就是什么?刘熙瑞:我觉得提出"服务型政府"概念并最早写文章论述它,并且一直坚持,可能是我学术上最值得肯定的一点。这一概念最早提出是在2001年,为深圳罗湖区作咨询时。当时浦东刚刚开发,但已有很多企业向浦东转移。罗湖区的同志们有点着急,我们就提出,要想留住企业,政府只能搞好服务,因此坚持把建设"服务型政府"写入了改革目标。同年,受国家行政学院委托,我们又给     

规范化服务型政府建设的理性思考

服务型政府既是一个理论的问题 ,同时也是一个实践的问题。应该说这几年各地政府都在不同程度、以不同方式的建设服务型政府 ,也都在摸索。我认为 ,成都市的规范化服务型政府建设就是在这样的过程中所做的一个比较好的、成功的、值得推广的创新的模式。这个模式的特点就以今天上午参观政务服务大厅的几点感受来进行论证。我这几年很关注政府的改革 ,也身体力行地介入了一些政府工作。我非常关注政务超市的建设 ,也参观过其他一些服务大厅 ,今天上午参观后 ,我认为成都市的政务服务大厅有这样一些特点 :(一 )政务大厅的流程、程序安排是一流…     

南岸区全科窗口建设与政府治理创新

正十八届三中全会提出了"推进国家治理能力和治理体系现代化"。政府治理必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。行政审批服务中心,是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。随着服务型政府建设的开展,这个机构也更名为行政服务中心。通过建立集中统一的行政服务中心,企业和群众可以通过互联网、政务网和电子触     

政府网站建设需便民亲民——专访全国政协常委、民革中央监督委员会副主任、江西省政协副主席陈清华

<正>互联网时代,政府网站未来发展趋势将是从"知晓"式被动信息发布向"回应式"主动公开转变,从"单向式"互动表达向"融入式"参与决策转变,从"形式化"在线服务向"实质性"网上独立办事转变《小康》:中国政府已从管理型政府向服务型政府转变,但是我们也发现这样的现象:一边是各级政府如火如荼地办政府网站,打造透明政府、服务型政府,另一边则是老百姓抱怨网站太难用。互联网时代下,政府网站怎么才能     

转型期县级服务型政府建设:经验与启示

构建服务型政府,提升公共服务能力,已经成为转型期政府改革的重要方向。作为中部地区农业大县,X县基于自身面临的现实困境,积极探索改革,为县级服务型政府建设积累了重要的经验。实际上,服务型政府是一个有机的体系与完整的系统,它是在"人本理念"及"服务理念"指导下,拥有注重效率、突出服务民众为基础的完善组织结构,具有公开、透明及参与性治理运行机制,以民众满意度为评价指标、为全社会提供优质公共产品与公共服务的"民有、民治、民享"政府。在社会转型发展中,县级服务型政府建设,需要从治理理念、治理机制、服务方式上进行改革与创新,切实构造"民有、民治、民享"政府。