卡内基国际和平基金会与美国对台政策

一、基金会对台湾问题的关注 思想库对美国外交政策的制订有着晕要的影响力,以至于被认为是研判美国外交政策走势的风向标.冷战后,随着中国实力迅速上升和中美关系的密切发展,美国思想库对华研究不断升温,特别是对台湾问题的学术关注成为各大思想库对华研究的重点.其中,卡内基国际和平基金会(以下称"卡内基基金会")的对台政策研究"兼容"新保守主义和自由主义思想,其政见经常影响美国的对台政策     

美国基金会的发展及其影响

美国《大西洋月刊》1997年2月号发表一篇评述基金会在美国的影响日益强大的文章。该文根据美国《基金会指南》的报道说,美国各种规模的基金会由1981年的2.2万家增至1996年的3.9万家,几乎增加了一倍。1981年,美国最大的25家慈善基金会控制着134亿美元的资产,而25家最慷慨解囊的基金会的赠款总额为6.54亿美元。     

利益集团与美国知识产权政策

美国是个利益集团高度发达的国家，利益集团在其政治体制中占据重要地位。利益集团既是美国多元参政的民主制衡机制中的重要角色，也是美国政府制定内外政策时不容忽视的重要国内因素之一。同样，美国知识产权政策的制订也受到利益集团的深刻影响。     

美国国家民主捐赠基金会

一、历史沿革与宗旨美国国家民主捐赠基金会(TheNationalEndowmentforDemocracy,缩写为NED,简称民主基金会)是美国非政府组织中的“龙头老大”,属于具有政府背景的非政府组织,地位相当特殊。民主基金会的成立直接源自1982年美国前总统里根在英国议会发表的演讲,当时他在该演讲中提议西方大国共同资助“非民主国家”的民主建设,包括自由的媒体、     

对美国新政府亚洲政策的展望与建议--《美国在亚洲的角色:美国的视角》介评

2004年是美国大选年,这是美政界和学界为即将上台的新政府出谋划策的大好机会。他们纷纷著书立说,阐述美外交政策,以期影响下届政府的外交政策。美国亚洲基金会2004年底组织编写的《美国在亚洲的角色:美国的视角》①研究报告(以下简称《报告》)汇集了美一批亚洲问题资深专家向新政府的政策建言,对我们了解美国新一届政府的亚洲政策及对华政策,具有重要的参考价值。     

美国调整其南亚政策

南亚濒临印度洋,是中东、波斯湾地区通向亚太地区的石油生命线,其战略地位相当重要。冷战期间,美国的南亚政策始终是围绕着美国在南亚的战略利益来制订,对印度、巴基斯坦忽冷忽热,先后实施了“扶巴压印”、“保巴拉印”和“平衡”的政策。随着苏联解体,巴基斯坦在美国全球战略中地位也随之下降,美国南亚政策开始向“重印轻巴”转变,     

美国核力量运用政策的制订

美国核力量运用政策是美国核战略的核心内容。该政策的目标是时刻保持对苏联的核威慑；一旦威慑失败，要最有效地运用核力量，掌握战争主动权，在对己方有利的条件下结束战争。美国核力量运用政策依据一套严密而有序的程序制订，制订程序的逐步细化，推动着核力量运用政策的具体化。受多方面因素的影响，随着政府的更迭，该政策一直处于调整变化之中。．     

美国对南非政策的战略考虑--美国CSIS近期非洲研究报告简介

随着小布什政府对全球战略的调整,美国重新强调了对非洲战略中以尼日利亚和南非为双边外交的重点,维护美国在非洲的影响和利益.美国华盛顿战略和国际问题研究中心(CSIS)的非洲研究项目对"克林顿时期对非洲政策"进行了一系列研究,今年4月发表的研究报告"美国在非洲的重要双边关系:尼日利亚和南非",是该项研究的一部分.报告中有关美国对南非政策的论述和政策建议反映出美国政府的南非情结:一方面,作为美国全球战略中的重要链结,南非在美国的战略利益中占有重要地位,不可或缺也无可替代;另一方面,目前美国对南非的政策力度不够,不利于美国进一步影响和利用南非发挥其作用.作者们认为,小布什政府在寻求巩固美国在非洲的影响的过程中,将会期待南非发挥更大的战略作用.     

美国国防政策是怎样制订出来的?--《美国国防政策》介评

美国的国防政策是朝野各种角色彼此影响、相互角力的产物。由于美国的法制比较健全 ,社会运行机制比较成熟 ,尽管具体的政策内容会因时而异 ,或者处心积虑对付苏联 ,或者不遗余力打击恐怖主义 ,但政策的制订程序相对固定。 1997年由美国空军学院副教授彼德·海斯 (ＰｅｔｅｒＬ .Ｈａｙｓ)等人主编、霍普金斯大学出版社出版的《美国国防政策》(ＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｆｅｎｓｅＰｏｌｉｃｙ)第七版 ,从 5 0年代首版开始即作为美国空军学院的经典教材。书中收录了美国国防政策研究方面的权威论述 ,对美国防政策的制订程序进行了详细介绍 ,是一…     

国会与美国外交决策

作为代议制民主的突出体现,国会在美国政治生活中发挥着重大作用.时至今日,美国国会依旧是当今世界上各国议会中最具影响力的立法机构.其作用不仅显示在美国国内政策的制订上,而且还渗透于美国的对外政策中.     

美国智库的政治运作与政策营销——以传统基金会对政府军事预算的影响为例

在关于智库与美国政府关系的现有研究中,智库影响美国某届政府政策的方式主要发生于总统胜选并组建政府团队以后,但从智库影响美国政府政策的现实情况来看,在新政府组建以前就通过参与前期政治运作建立与新政府的密切政治关系也属于智库影响政府政策的重要方式.本文以传统基金会在军事预算政策领域对特朗普政府的影响为案例,说明智库是如何通过前期政治运作来影响美国政府政策这个尚未被学界所重视的影响方式.传统基金会通过提前协助确定特朗普竞选团队的防务政策议程、提前为政府做好人员储备、协助竞选并参与下届政府成员遴选,多举措并举为其影响特朗普政府的军事预算政策打下良好的政治基础.同时,本文试图打开智库对政府进行政策营销这个过程"黑箱",以传统基金会《美国军力指数》对特朗普政府的政策营销为案例,从营销时间点选择、营销观点的具体程度、与政府人员的亲疏程度、营销者的专业信度以及营销力度五方面详细阐述传统基金会对特朗普政府进行政策营销的具体方式与营销技巧.     

美国军事政策调整及其对美军的影响

1993年1月克林顿出任美国总统以来,不断调整政府政策,迄今其军事政策已趋于定型。 一、美国军事政策的调整 (一)调整的动因 美国军事政策调整的主要动因,一是国内面临较为严重的经济困难;二是国际安全环境已经发生了深刻变化。为对付国内经济不景气,他提出了“振兴美国经济”的口号,强调“国家安全主要是经济安全”,要求美国根据冷战后国际形势和振兴国内经济的需要重新制定国家安全战略和全面调整军事政策。1993年下半年以来,又就冷战后美国对外战略发表了一系列重要讲     

"‘软国力’在美国对外政策中的地位和影响"研讨会在京举行

今年8月18日,中国国际问题研究所与学术交流基金会在北京举行题为“‘软国力’在美国对外政策中的地位和影响”研讨会,来自新华社世界问题研究中心、社科院美国研究所、国务院发展中心世界发展研究所、中国现代国际关系研究所、中国国际问题研究所的专家学者以及部分资深前大使共20多人与会。会议由基金会副会长杨成绪、基金会学术委员会主任詹世亮同志主持。基金会会长朱启祯参加了会议。与会人员对“软国力”含义以及它在美国对外政策中的地位等问题进行了热烈而深入的讨论。 大家认为,美国所谓的“软国力”,系指在国际舞台上用柔性手段控制、影响他国的能力。一般而言,综合国力包括硬软两个部分。前者指人口、国土面积、资源、经济力量及军事力量;后者系指国家战略和国内治理能力,加上执行国家战略和政策的意志及能力。根据美国前国防部长助理约瑟夫·奈提出“软力量” 的概念,主要包括九     

美国隐蔽行动理论研究述评

冷战期间,隐蔽行动一直是美国对外政策的重要工具之一,并服务于美国特定的政策目的和长远的战略目标。冷战结束后,隐蔽行动在美国的对外政策中仍然占据重要地位,是美国应对竞争对手挑战、维护全球霸权地位的重要手段。随着美国相关档案资料的逐步解密,美国学术界对隐蔽行动的诸多案例展开了研究,进一步梳理了隐蔽行动的内涵     

美国国家民主基金会及其在中亚的活动

美国国家民主基金会(NED)成立于1983年,是主要依靠美国政府拨款从事活动的"非政府组织"。美国国家民主基金会打着"加强其他国家民主团体和机构力量"的旗号,在目标国开展民主渗透活动,培育亲美势力,以推动民主的名义插手他国内政,成为美国开展对外民主渗透活动的重要力量。     

试析美国对拉丁美洲政策的实质

美国和拉丁美洲国家同处西半球,联系十分密切,从19世纪初算起,它们之间的外交关系已经历了170余年。在此期间,美国根据客观环境的变化,对其拉美政策进行了不断的调整,先后出现过“门罗主义”、“大棒政策”、“金元外交”、“泛美主义”、“睦邻政策”、“争取进步联盟”、“新政策”、“新方针”,等等。美国的拉美政策在不同时期表现出某些差异,但其基本精神和基本目标并未因时间的变化和政府的更迭而有所改变。因为美国制订政策的根本依据是美国的“国家利益”,它始终是把美国历史上不同形式的拉美政策联系起来的纽带。国家利益是主权国家在国际竞争舞台上,用最小的代价,最大限度地获取有利于国际生存和国内发展的准则。从理论上讲,国家利益是一个抽象的概念,只有通过具体政策的执行才能转变成现实;但同时它又是具体的客观存在,无时无刻不在国家制订和执行外交政策中     

美国亚洲政策的"指南"--《美国在亚洲的角色:美国人的观点》评介

每逢总统大选 ,美国各大思想库便会开足马力 ,连续出台各种战略和政策建议报告 ,为新一届政府提供建言 ,期望对美国未来的内外政策施加各自的影响。对于 2 0 0 0年的跨世纪大选 ,各思想库更是高度重视 ,充分准备。其中 ,亚洲基金会 (ＡｓｉａＦｏｕｎｄａ ｔｉｏｎ)早在 1999年就已着手实施题为“美国在亚洲的角色”的研究项目 ,并于 2 0 0 1年 3月将《美国在亚洲的角色 :美国人的观点》和《美国在亚洲的角色 :亚洲人的观点》两大研究报告分别以书的形式正式出版。《美国在亚洲的角色 :美国人的观点》(Ａｍｅｒｉｃａ’ｓＲｏｌｅｉｎＡｓｉ…     

美国国家经济委员会

美国国家经济委员会(National Economic Coun-cil,简称NEC)创建于1993年1月25日,作为总统行政部门的一部分,隶属于白宫政策规划办公室(theOffice of Policy Development)。创建该委员会目的在于制订国家经济战略和经济政策,协调各经济部门之间的关系,并就美国及全球经济政策的有关事务为总统提供政策建议。①一、历史沿革早在尼克松政府末期,财政部长乔治·舒尔茨(George Shultz)就开始兼任总统经济事务助理。福特总统在任期间设置“经济政策理事会”(EconomicPolicy Board(EPB)),作为制定经济政策的核心机构。经济政策理事会主任由…     

兰德公司讨论美国新的安全战略

《棱镜与政策:冷战后的美国安全战略》(1994年版)一书,是美国重要的思想库兰德公司研讨新的美国安全战略问题后所发表的论文集,简介如下。 一、美国需要有新的国家安全战略。苏联崩溃、冷战告终、地缘政治环境迅速变化、国际事务日趋复杂、国内资源紧缺、美国统治下的和平、美国单边承担全球安全重担的日子已经一去不复返。深刻的变化使世界比以前更加复杂、更富挑战性。经济与安全之间、外交与内政之间过去的区别很明显,现在却模糊起来了;对外政策还越来越受制于国内形势。这种形势要求美     

穆斯林国家公众对美国反恐政策的立场

4月26日，由美国非政府组织政策态度中心（Center on Policy Attitudes）及马里兰大学的国际和安全研究中心（CISSM）联合主办的国际政策态度项目（（PIPA）发表了一份题为“穆斯林公众对美国政策、袭击民众及基地组织的看法”的民意调查报告。该报告对摩洛哥、埃及、巴基斯坦、印度尼西亚四国的城乡穆斯林进行了家访式问卷调查，结果显示：大多数穆斯林对美国及其对外政策持消极态度，