“和平合作法”和日本今后的走向

战后日本议论向海外派兵已有多次,而这次日本政府试图以立法形式达此目的,尚属首次。“和平合作法”的实质是日本要不要走军事大国道路做世界警察的问题。目前日本国内要求走和平发展道路的力量仍占上风,但“和平合作法”之争实际上并未结束。今后事态发展,将关系到日本的基本走向,值得关注。     

世界大事综览

2014年10月世界大事综述如下： 一、日本修订防卫合作指针。3日，日本政府在国家安全保障会议上通过了新的合作指针中间报告，扩大日本自卫队对美军的支援范围和力度，强化日美军力的一体化。中间报告删除了现行版本中限定自卫队支援美军“周边事态”的提法，代之以“全球范围支援美军”，报告还明确提出自卫队将在从“平时”、“灰色地带”事态到“战时”都对美军开展“没有罅隙”的合作与支援；     

日本的联合国外交

经济大国的实力和“政治大国”的目标,使日本对它在联合国中的现有地位和作用不满。日本外交转为大国外交,并同美欧一起建立国际新秩序是90年代日本外交的新构图,也是日本的联合国外交的核心。日本的联合国外交的主要做法是:为出任安理会常任理事国大造舆论;删除“敌国”条款;派遣自卫队参加联合国的维持和平活动;加强联合国的人员合作。     

日本联合国维和行动合作政策的体系及特征

1992年日本国会通过《联合国维和行动合作法（PKO）》，希望借此恢复日本在国际社会的影响力、摆脱经济大国外交小国的尴尬现实。在国际维和行动上发挥作用已成为日本国家战略的一部分,也是其外交政策核心的组成要素。但由于日本和平宪法及周边国家警惕等因素的制约，日本在PKO中仍以经济援助为主。依据PKO法案实施四原则，日本先后参与了柬埔寨、伊拉克等联合国维和行动，并借助经济力量提高了其在相关地区的影响。现在日本国内空前关注通过自卫队参与PKO的形式来发挥维护国际和平的作用。     

日本右倾化思潮何以日益膨胀

近年,特别是90年代以来,日本政界一些人的右倾化思潮日益抬头,具体表现在:政治上趋向保守化,向和平宪法发起挑战;越来越多的人公开否认侵略战争历史,要求摆脱所谓“战败国后遗症”;军事上不仅实现了海外派兵,而且主张放弃“专守防卫”原则,强调所谓“集体自卫权”,企图进一步扩大自卫队的行动范围。这些动向的出现并非偶然,而是有其深刻的政治、历史原因的。     

解析日本“动态遏制”战略

新防卫计划大纲等日本官方系列文件表明,以“构筑动态防卫力量”,实施“动态遏制”为核心的日本新安全战略,将逐渐完成日本从“专守防卫”向外向型防卫的转变,推动日美同盟关系进入对等、互利发展的新阶段.日本新安全战略也将开启自卫队全面参与亚太国际安全合作的新时期,重在对华战略防范与威慑,其主要目的为遏制“中国海军和渔政等执法机构的海洋活动”.     

日本“西南诸岛”军事化的新趋势

进入21世纪后,日本越来越重视和加强其“西南诸岛”的军事防御,开始在“西南诸岛”部署武器并派驻自卫队,以实现该地区的军事化.近年来,日本逐步加快了“西南诸岛”军事化进程.在政策上,2013年12月17日,日本三大防卫文件(《国家安全保障战略》、《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》)相继通过实施.三大防卫文件对自卫队在西南地区的防卫作出了指导.在军事部署上,日本防卫省先后在与那国派驻自卫队,建立雷达设施,并成立了与那国沿岸监视部队,负责以陆上雷达监视附近的船舰、飞机.2015年5月,防卫省宣布计划在石垣市部署地空导弹和地海导弹.2016年2月,日本在石垣岛、宫古岛部署了PAC-3拦截系统.客观上,“西南诸岛”的军事化对中国周边安全产生了消极影响,如何应对日本“西南诸岛”军事化已成为中国当下面临的一个挑战,需要妥善解决.     

卢武铉政府“和平繁荣政策”浅析

20 0 3年 2月 2 5日 ,韩国第 16届总统卢武铉宣誓就职 ,提出旨在增进朝鲜半岛和平与实现共同繁荣的“和平繁荣政策” ,为当前半岛核危机注入了新的和平因素。“和平繁荣政策”系“阳光政策”的继承和发展 ,强调四大原则。一是韩朝通过对话解决一切悬而未决的问题 ;二是韩朝确立互相信任 ,实行互惠主义 ;三是基于“南北是当事者”的原则 ,谋求全面有效的国际合作 ;四是提高对内对外的透明度 ,扩大国民参与 ,实现超党派合作 ,努力与国民并肩奋斗来推行“和平繁荣”政策。①卢武铉政府实施对朝新政策有其深层考虑。一是服务于韩国国家总体发展…     

悄然崛起的日本自卫队

近年来,随着经济实力的增强和政治野心的膨胀,日本在军事领域也不断突破“禁区”,磨刀霍霍。 杀出岛国的战略 去年11月,日本政府正式通过了新的“防卫计划大纲”,对其奉行了20多年的防卫政策作了重大修订。今年5月,日本政府又正式决定要修改“日美防卫合作指导方针”,以扩大安全保障体制     

论“日美防卫合作新指针”及相关法案的出台

“日美防卫合作新指针”及相关法案是在美日战略的转移、“中华威胁论”、右翼战争翻案逆流高涨等背景下出台的。“日美防卫合作新指针”及相关法案有悖于日本和平宪法 ,是使日本宪法空洞化的“战争法”,带来的后果不可低估     

日本新ODA大纲与安全保障

2015年2月10日,日本政府内阁会议对“开发援助(ODA)大纲”作出修订与调整,并通过了更名后的新版“开发合作大纲”.新的ODA首次允许对其他国家军队提供“非军事目的”援助.这被认为一直以来主要在与军队无关的民生领域援助发展中国家的日本ODA政策将实现重大转变,反映了日本政府在2013年通过的“国家安全保障战略”中提出的将积极从战略角度利用ODA的方針,以及日本积极参与国际事务的意愿.日本政府修订ODA的主要目的在于强化安全保障,辅助武器出口三原则,但实际上可能损害日本的海外安全利益.     

独联体与原苏联共和国要闻

俄罗斯加入北约“和平伙伴关系计划” 6月22日,俄罗斯外长科济列夫在北约总部布鲁塞尔签署了俄加入“和平伙伴关系计划”框架文件。从而成为第12个签字国。这是俄罗斯最近与西方关系取得突破性进展的“三大外交行动”之一(另两行动为俄罗斯与欧洲联盟签署“伙伴关系与合作协议”及叶利钦总统首次参加西方7国首脑政治会谈),也是俄罗斯与北约半年多来围绕北约扩员斗争暂告一段落的标志。此举成为舆论关注的焦点之一。     

日本强化安保战略与东北亚安全

当前，日本进一步强化安保战略，主要举措包括强化国家安全保障会议的“司令塔”功能，完善自卫队的体制建设，加强导弹防御能力，加强岛屿防卫能力，加强海洋安保能力，提升岛屿作战能力，谋求“先发制人”打击力，谋求自卫队合宪，强化日美安保同盟，扩展对外安全合作，推广“印太战略”等。日本安保战略的强化呈现否定二战后“非军事化”、追求威慑力、谋求“塑造力”等特点。日本强化安保战略的目的在于实现“军事大国化”以及夺取地区安保主导权，适应美国对日本政策的变化以及应对朝核问题与“中国威胁”等。日本强化安保战略必将对东北亚安全产生深刻影响。首先，日本军事能力增强，其在可以行使集体自卫权的框架下谋求“先发制人”的能力，将改变美日安全关系中的“矛”与“盾”格局，日本将在东北亚地区扮演更多的安全角色，必将影响东北亚的安全结构。其次，日本强化安保战略的举措刺激朝鲜的“安全神经”，不仅不利于朝核问题的解决，还会进一步加剧东北亚安全形势的紧张。再次，日本在反导系统上与美国捆绑，加深地区安全困境，不利于东北亚安全互信的构建。日本应与中国一道为地区和平与稳定多做积极贡献。     

伊加特

“伊加特”是“东非政府间发展组织”(Intergov-ernmental Authority on Development,IGAD)的中文简称,该组织于1986年1月成立,其前身是由东非国家组成的“政府间抗旱与发展组织”(The Intergovern-mental Authority on Drought and Development,IGADD)。1996年3月,在内罗毕首脑会议上,该组织决定将其改为现名。同时,其职能也由解决抗旱、抗荒漠化扩展至解决政治、经济发展、和平与安全等问题。伊加特的宗旨是:在推行和平与安定的基础上,加强成员国的相互依存,从而发展该地区的合作,将之建设成为在政治、经济、社会、文化教育、人道…     

法国外交中的中东战略

战后戴高乐制定的法国外交战略被称为“法国全球战略”,它是法国对中东战略的指导思想。法国在中东通过重新确立与殖民地国家的关系,实行“倾向阿拉伯”的中东政策,以及开展多种形式的合作,帮助中东地区实现和平与发展等战略,不仅发展了法国与中东阿拉伯国家的关系,也使法国在中东地区建立起政治与经济的全面合作关系。中东成为法国再现世界大国地位及其影响的重要地区,同时也是新世纪法美外交战略冲突的集中表现地区。     

建构中国外交的“和力”

在中国崛起的大背景下,为了树立中国作为新型大国的外交范式,引领新的世界秩序,需要建构中国外交的“和力”.“和力”就是基于“和合”的理念,通过正向运用一国的综合实力,以促进国际社会“和平”、“和谐”、“合作”的能力.本文具体探讨了“和力”的理念和观念支撑,分析其构成要素和运用方式,并对其特征进行总结.     

俄(苏联)对美政策的演变历程

一、赫鲁晓夫的有限缓和政策 60年代初,美苏两国在欧洲的争夺导致柏林危机重新激化。这次危机虽以苏联放弃缔结对德和约的要求而缓解,但1962年的古巴导弹危机却几乎把人类带到核战争的边缘。经历了两次危机的赫鲁晓夫为维持日益受到挑战的两极世界格局,提出同资本主义世界和平竞赛、实现苏美合作主宰世界的愿望。他强调在核时代必须显示“更加清醒的头脑”,加强国际关系中“理智的准则”,在重大问题上实现美苏“和平合作”。同时,他表示苏联完全准备促进苏美关系的好转,消除苏美关系中的不和谐因素。     

小泉内阁以来日本军事战略的演变

小泉就任日本首相以来，利用国际形势和日本国内政治生态的变化，时军事战略进行了一系列调整，不仅实现了自卫队在战时出兵海外，而且通过加强自卫队的自身建设和国内法制建设，逐步奠定了“先发制人”军事战略的基础，其“积极防御”、“联合干预”、“主动先制”的特点越来越突出。分析这一变化，有助于把握中日关系大局，维护中华民族的根本利益。     

浅析联合国维和行动

联合国维和行动是第二次世界大战后出现的新生事物, 它在《联合国宪章》中并没有规 定, 而是在后来的联合国维持和平实践中不断发展起来的。联合国在解决严重的国际争端或冲突 的过程中, 曾多次采取维和行动。从联合国维和行动的形成和发展看, 分为冷战前和冷战后两个时 期。冷战前的维和目标不是“建立”和平, 而是维持和平。冷战后的联合国维和行动在职能上发生 了一些变化, 由维持和平向缔造和平和用强制性的手段“促进”和平的方向转化, 表现出了新一代维 和行动的主要特征, 使联合国维和行动陷入困境。只要国际社会认真对待维和行动中出现的新问 题, 吸取教训, 找出症结, 维和行动在今后维护国际和平与安全的努力中仍将发挥不可替代的作用     

利益、战略及美国台海政策的矛盾性

外交领域里的利益、战略与政策是相互关联、相互影响的一组变量。美国维持台海“不统、不独、不武”的政策是美国实现其台海利益最大化的战略意图。“不统”是美国实现霸权的必然选择；“不武”才能维持东亚和平的基本态势：中国制止“台独”的意志和决心使美国不得不以遏制“法理台独”来防止武力冲突。美国的台海政策本身就是自相矛盾的。