奉贤:审计监督动真格

正"区审计局满意19票,基本满意5票,不满意0票;教育局满意1l票,基本满意11票,不满意2票……"这是3月19日召开的奉贤区四届人大常委会第十七次会议的一个新增监督环节——由出席会议的常委会组成人员对向常委会进行工作报告的政府职能部门当场进行满意度测评,并当场统计、当场公布测评结果,让列席会议的政府职能部门领导着实"捏了把汗",     

杨浦：审议环节首试两测评、两公开

＂应到33人,实到28人,20票满意、8票基本满意,常委会对区法院关于本区金融和知识产权审判工作报告的满意度测评结果为满意。＂在5月21日举行的杨浦区第十五届人大常委会第十四次会议上,常委会组成人员一人一票,对专项工作报告予以测评,测评结果当场公布。     

荆州区评出一不称职局长

2004年12月7日,荆州市荆州区第三届人大常委会召开第6次会议,对区政府1名副区长和5名局长进行述职评议。“一府两院”负责人、各局局长、评议对象所在部门的领导班子成员、部分人大代表、区人大常委会各委室负责人100多人列席了会议。在审议述职报告、调查组发言、人大代表发言、分组讨论并再次听取各组中心发言人的报告后,常委会组成人员采取无记名投票方式对评议对象进行测评,其中区林业局局长因不称职票超过半数,成为该区开展述职评议10年来第一个不称职的局长。述职评议结束后,区委书记、区人大常委会主任张文政在会上讲了话。他     

还权于民 南岸区人大建立“两满意一跟踪”评价机制

<正>9月27日上午,在重庆市南岸区十六届人大常委会第三十六次会议上,50名普通群众代表首次走进该区"议政大厅",同常委会组成人员和人大代表一起,对该区政府办理代表议案、建议工作进行满意度测评。"这源于该区人大常委会今年建立并实施的代表议案、建议办理‘两满意一跟踪'评价机制。"南岸区人大常委会主任向先全告诉记者,代表议案、建议办得怎么样?代表最     

江西修水县人大常委会“验收”学前教育审议意见办理情况

8月13日，江西省修水县第十五届人大常委会第六次会议听取和审议了县人民政府研究处理县人大常委会关于学前教育发展情况审议意见情况的报告，并对报告进行了满意度测评。到会的24名常委会组成人员，对报告满意的16票，基本满意的8票，报告获得通过。今年5月，县人大常委会对全县学前教育发展情况进行了专题调研。县十五届人大常委会第四次会议针对全县幼儿园布局不合理，办园整体水平低；     

“六结合”督办：有回音 有交待

9月26日上午，荣昌县人大常委会四楼会议室，常委会组成人员对县政府代表议案建议办理工作进行测评。应到组成人员22人，实到18人，满意侣票。全票通过人代会代表议案建议办理满意度测评，这在本届荣昌县人大常委会以来，还是唯一一次。     

持续评议让监督更具活力

正"县民政局满意票47票、满意率98%;县环保局满意票46票、满意率96%……经过测评,今年被评议的8个单位满意率全部超过90%,达到本次评议规定的满意度,不再确定重点整改单位。"2015年11月27日上午,在郏县十四届人大常委会第二十八次会议上,随着常委会主任肖根胜宣布测评结果,2015年度郏县人大常     

形势依然严峻 治理长抓不懈

2011年5月25日,省十一届人大常委会第二十五次会议对省政府的水污染防治"一法一条例"执行情况审议意见处理落实情况进行了满意度测评,测评结果显示,常委会组成人员对相关工作表示总体满意。在肯定成绩的同时,不少常委会组成人员表示,整个水环境形势依然严峻。台州市路桥区峰江街道139名村民近期被查出血铅严重超标,而元凶竟然是建在当地村里的一家被列为重点监控企业的蓄电池企业。无独有偶。3月以来,德清县新市镇一家蓄电池厂周边多名儿童及成人,在医院检查过程中被发现血铅超标。     

口碑换金杯——南岸区人大常委会建立代表议案建议办理“两满意一跟踪”评价机制

9月27日上午，在重庆市南岸区十六届人大常委会第三十六次会议上，50名普通群众代表首次走进该区“议政大厅”，同常委会组成人员和人大代表一起，参与了该区政府办理代表议案、建议工作满意度测评。     

解析地方人大会议“列席权”

依据地方组织法和代表法规定,人大代表列席地方人代会、人大常委会会议是执行代表职务的一种形式,政府组成人员、法院院长、检察长列席本级人大会议是权利,更是义务,这两种列席分别是人大代表依法开展监督工作、有关国家机关依法接受监督的一个路径。但是,当前地方人大会议列席泛化,增加了公共财政的支付,加大了会议成本,挤占了人大代表执行职务的经费和服务。解读地方人大会议“列席权”,依法将列席人员控制在制度设计的范围内,对形成节俭高效会风、保障人大代表履职的合理经费和服务有积极意义。笔者梳理了涉及人大及其常委会会议“列席权…     

代表列席常委会会议应规范化

代表应邀列席常委会会议，主要目的是充分发挥人大代表作为国家权力机关组成人员的作用，加强人大常委会与人大代表的联系，进一步拓宽代表知情知政的渠道，直接听取人大代表的意见和建议，并将常委会履行职责的情况置于人大代表的监督之下。列席会议的人大代表有发言权，但没有表决权，可就会议审议的议题提出建议、批评和意见等。如果分组审议时列席代表单独编组，会产生一些不利因素，有违邀请代表列席常委会会议的初衷。     

列席人员“言者无罪”

正列席人员虽不享有与常委会组成人员、人大代表同等的言论免责权,但依据宪法赋予每个公民的言论自由权,其在会议上的"过火"言论不应被追究,言者无罪。人大会议不仅是代表建言献策、共商国是的重要途径,也是制定各项法规、决定、决议的权力机构,需要汲取方方面面的民意。列席人员要做到     

河北区人大常委会三项措施提高审议意见办理质量

一是归纳整理务求准确，对常委会组成人员和列席人大代表发言进行汇总、整理，对符合区域经济社会发展实际，具有可操作性的审议意见，交“一府两院”办理。二是督促办理掌握进程，明确常委会一名分管副主任牵头负责，带领相关工作机构人员组成督查组进行跟踪督办，提出建议，督促落实。三是再审机制务求实效，收到“一府两院”对审议意见办理情况报告后，附再审意见书印发常委会组成人员，如对报告满意，即向社会公布；     

把脉“硬骨头” 会诊“疑难症

正常委会组成人员分组审议生活垃圾管理法规草案"现在‘盆景’较多、但‘森林’不多,对这个问题要有长期作战的思想准备。"沙海林副主任的发言一针见血。9月26日上午,市人大常委会举行分组会议,审议《上海市生活垃圾管理条例(草案)》﹝以下简称条例(草案)﹞,常委会组成人员、列席人员和人大代表讨论热烈。     

代表列席常委会会议应该单独编组讨论

目前，各地人大普遍实行了人大代表列席常委会会议制度。在列席的方式上，有人认为，代表列席主要是了解常委会会议的情况，知情知政，而非发表意见，分组审议时应与组成人员混合编组；也有人认为，应当单独编组，以利于列席代表就会议审议议题提出建议和意见，保障列席代表在会议期间的发言权．     

审议前调研具体 审议后建议有力

近日，贞丰县召开十三届人大常委会第十七次会议，会议听取了县人民政府关于城市建设和城市建设资金使用情况等四个报告。为了让常委会委员和列席常委会的人大代表更好地审议好政府工作报告，县人大常委会在会议期间组织人大常委会组成人员和人大代表等对县城建设重点项目进行实地视察。     

代表列席常委会会议没有必要单独编组讨论

人大代表列席常委会会议作为代表在大会闭会期间的活动方式之一，从全国人大到县级人大都普遍实行了这一制度。在列席的方式上，有人认为代表列席会议主要是了解常委会会议的情况，知情知政，而非发表意见，分组审议时应与组成人员混合编组：也有人认为，应当单独编组，以利于列席代表就会议审议议题提出建议和意见，保障列席代表在会议期间的发言权。笔者认为，代表列席常委会会议没有必要单独编组讨论。     

民意在评议中彰显——湖北省荆门市人大常委会评议政府部门工作侧记

在2005年10月下旬举行的湖北省荆门市六届人大常委会第十八次会议上,30名常委会组成人员和18名市人大代表对市交通局、卫生局、质量技术监督局的工作进行了认真评议。主持人宣布:市交通局满意票36张,基本满意票10张;市卫生局满意票31张,基本满意票14张;市质量技术监督局满意票25张,基本满意票19张。三个部门均被评议为满意单位。顿时,会场上响起了热烈的掌声。历时半年之久的评议活动落下帷幕,留给人们更多的是记忆和思考。从评议对象的选择、评议步骤的推进到公民旁听评议会议的新举措运行,其中最亮眼的就是民意。这正如市人大常委会主任袁…     

让“老有所养”更有品质——漳州市人大常委会推动医养结合加快发展工作侧记

“到会人员30人,满意票29张,基本满意票1张,不满意票0张。”2019年10月25日,漳州市十六届人大常委会第二十四次会议对《关于推进我市医养结合养老产业发展的建议》办理情况开展满意度测评,测评结果为“满意”。     

代表监督常委会工作的新尝试

邀请市人大代表列席常委会会议，是增强常委会通过召开会议依法行使各项职权的透明度，扩大代表对常委会闭会期间活动的参与，进一步拓宽代表向常委会反映意见和建议的渠道的一大举措。列席会议的人大代表在将社情民意带到常委会会场，与组成人员的审议发言互为启发、补充，形成良性互动的同时，也带着“监督”的眼睛，看常委会会议审议效果如何，看常委会履职是否到位。