落聘与闲言

实行干部聘任制,这是改革用人制度的一项重要措施。既然聘任自然就有受聘或落聘,这本无须多议。但是,对于落聘者,我们的领导有疏通其思想,解除其忧虑的责任。时下,对落聘者,有的斥之为“等外次品”,“没人要的人”,“三等公民”;有的乘机发泄私愤,打击报复;更有甚者,个别领导不是积极妥善地为落聘者安排适当的工作,而是不负责任地将其“晾”起来,有的     

被打入“另册”之后

事情始于去年春季。山东省阳信县外贸局进行管理体制和人事制度改革,各业务科室与局机关分开成为独立经营的公司,局机关和各公司人员均按照优化劳动组合的办法,竞争答辩,聘任上岗。结果有6名干部落聘,其中5名党员,1名团员。他们是周西河、韩培玉、史树亮、王树生、刘成岩、宋如亮。     

中美高校聘任制之比较研究

通过对中美两国教师聘任制中教师的法律身份、聘任合同、聘后管理三个方面的比较,发现其异同之成因主要体现为:中国传统的行政管理模式和相应的法规不健全导致中国高校聘任制中教师的法律身份不清,聘任合同不明,聘后管理不善的问题.针对如上原因,解决之道主要体现在:完善法规、规范考核、维护教师合法权益、和妥善安置落聘人员.     

工业企业中层以上管理干部聘任条件初析

(一)人事制度的改革是经济体制改革的重要组成部分。企业推行厂长负责制,实行干部聘任制是人事制度改革的主要内容。随着经济体制改革的逐步深入,中层以上管理干部实行聘任制日益为越来越多的推行厂长负责制的企业所采用。最近,我们就聘任制中的一个重要问题——聘任条件,对本市工交系统已实行厂长负责制的800多家企业中的167家进行了调查。     

搬掉“铁交椅” 造就好干部——辽宁省干部人事制度改革的报告

近年来,辽宁省在干部制度上进行了一系列积极而审慎的改革,取得了显著的成效。 聘任制打破了领导干部能上不能下的状况,166名处长的“铁交椅”被搬走 1988年8月,辽宁省人民政府办公厅的一纸文件引起政府各部门干部的注意。文件称:对省政府机关的正副处长将实行聘任制,通过公开、平等的竞争,优胜劣汰。     

对干部职务聘任制的思考

近几年来，伴随着干部人事体制改革的深化，我国在企事业单位以及国家行政机关相继推行了干部职务聘任制。从一定意义上说，干部职务聘任制废除了我国多年来存在的干部职务终身制，无疑是干部人事体制改革的一次历史性进步。它引入了竞争机制，增强了干部的事业心和责任感，实现了干部队伍人员结构的优化组合，从根本上调动了广大干部的工作积极性，工作效率显著提高。但是，我们也应看到，由于体制和领导者素质等因素，聘任制所带来的负效应已初露端倪，对此，我们必须予以高度重视并认真加以总结，以便使之更加完善。一、实行干部职务聘任…     

对公开选拔,竞争上岗,公示制的探讨

去年，湖北省蕲春县委组织部在省、市委组织部的大力支持下，积极稳妥地推进干部制度改革。４月中下旬，一次拿出教委、审计局、水产局、外经委等４个单位的“一把手”和财政局、人事局、司法局、林业局、劳动局等５个单位的１１个副局长职务进行公开选拔、竞争上岗；５月中旬，又对新研究的、涉及提拔的２１名副局级领导干部实行了为期一周的任前公示。同时，还进一步推行了副局级以上单位主职干部承诺上岗制、新任副局级以上领导干部的一年期试用制、超职数单位领导干部大面积分流、更大范围的干部交流轮岗和乡镇换届主要领导干部离任经济…     

昆明20名“乡官”晋升副处级

昆明市20名有乡镇党政正职任职经历的干部日前正式履职副处级。对这批干部选拔的资格条件，昆明市明确规定要有“任乡镇（街道）党政正职3周年经历”。据统计，共有174名干部提交了报名表，161人进人选拔范围。随后，昆明市在14个县（市）区分别召开民主推荐会，推荐结果经考察组综合分析，产生了53名考察对象。     

阵痛之后……——烟台钢厂注重做好富余人员的思想政治工作

深化企业劳动、人事制度改革,必然会有一部分干部落聘、一部分职工下岗,如何妥善安置并做好他们的思想政治工作?笔者带着这个问题采访了烟台钢厂兴冶加工厂。这个厂是去年12月12日由烟台钢厂职代会通过成立的,主要职能就是安置被精简下来的人员,共有职工278人,其中有被精简下来的职工164人,干部7人,这里面有高级工程师一名、工程师一名,具有大专以上文化程度的初级技术人员4名。几个月来,他们靠过硬的思想政治工作和严细的管理,闯过了改革的第一关,初步走上了健康发展的轨道。这个厂的党支部副书记刘尚年同志深有感触地向笔者讲述了他们在迎接这场考验中的酸甜苦辣:     

改变干部队伍的“漏斗型”格局

新华社有消息说：近５年，全国共有９７４３名处 级干部和３６６名厅局级干部因不称职、不胜 任现职被调“下”。 过去很长时期，对干部基本上是一“包”二“保”：到了某一级别，就等于进了保险箱。有人这样形容，只要政治上不犯错误，经济上不装错兜，生活上不上错床，差不多就能“把当官进行到底”了。结果，吃财政饭的人越来越多，老百姓不堪重负。现在，“不犯错误不调整，不到年龄不下岗”的传统终于被打破，干部不再“只进不出”，确实是个好现象。 不过，与干部的“进口”相比，其“出口”未免过小了。以长沙市为例，两年“下”了６…     

北京“二汽”劳动制度改革记——“这一刀砍得好!”

“这一刀砍得好！” 这是记者参加北京第二汽车制造厂改革劳动人事制度座谈会时,听到职工的一致反映。 生产轻型汽车的北京“二汽”,有7230多名职工。今年初,厂里实行改革,“一刀”砍下了1241人,其中干部400余,工人800多。目前,厂里生产秩序正常,职工情绪稳定,大家认为这是一次成功的改革。     

试论公务员聘任合同的法律定位

作为我国公务员法律制度领域的新生事物,公务员职位聘任制试点风靡全国。与以往公务员选任制和考任制不同的是,职位聘任制通过签订聘任合同的方式在行政主体和所聘人员之间建立起特殊的权利义务关系,聘任合同成为这项制度运转的核心。近几年,围绕聘任合同的纠纷开始出现,而聘任合同公法与私法相结合的属性却导致其定位困难,直接制约着纠纷解决的效率。在重点分析比较学界各种学说的基础上,肯定"人事行政合同说"的合理性,并以此作为纠纷解决的枢纽。     

沧州啤酒厂注重政工队伍建设

５年前的沧州啤酒厂一片废墟 ,人心涣散。为使企业重振雄风 ,厂领导首先采取有效措施 ,加强政工队伍建设。他们招聘德才兼备的大中专生充实基层政工岗位 ,积极发展党员 ,为政工队伍积蓄后备力量 ;在精减机构时注意保留政工部门和政工骨干 ;打破干部工人界限 ,先后聘任１０多名优秀工人走上专兼职政工岗位 ;实行政工人员待遇与行政同岗同酬 ;建立了政工人员学习培训制度 ,鼓励他们到大专院校深造 ;加强对政工人员管理 ,建立政工人员责任区 ,要求党员、政工人员做到身边无事故 ,岗位无推拖 ,自身无违纪。政工人员努力加强思想政治工作 ,调动职…     

“考”上来的总编辑

贾卯清,40岁,现任山西省《支部建设》杂志社社长兼总编辑。据悉,他是全国省以上党刊中第一位通过公开选聘上任的总编辑,也是这些党刊社中最年轻的总编辑。 有消息说:今年7月初,山西省委有关部门将公开招考选聘省财政局、审计局的副局级干部。干部制度改革这条路究竟走得通走不通,让我们来认识一下——     

关于进一步完善干部聘任制的调查

近年来,各地结合干部人事制度改革,把聘任制引入到党政干部的选拔、任用和管理中,在干部队伍建设尤其是建立干部能上能下、能进能出、充满活力的用人机制方面取得了较好的效果。但由于这项工作探索和实践的时间不长,因而还存在许多有待改进和完善的问题。为进一步规范和完善干部聘任制工作,我们对我省部分地区和单位实行干部聘任制的情况进行了认真的总结分析,并结合我省的实践就如何使这一项工作健康、深入地开展下去提出了初步设想。 一、实行干部聘任制需要解决的主要问题 我省自1983年开始实行聘任制以来,目前已有四分之     

从聘任合同看公立高校教师的法律地位

随着高校人事制度改革开展的深入,我国公立高校与教师之间已基本由任命制转变为聘任制.从高校教师聘任合同的视角保障教师的合法地位应该做好以下三项:保障教师的知情权、建议权和修改权;建立校方和教师双方争议解决机制:在聘任期限方面,给予双方最大程度的自由.     

劳动组合的成果与问题

青岛市是我国实行劳动人事制度改革的试点城市之一。目前已有76家企业,在5.7万多职工中,进行优化劳动组合的改革工作。这一改革在劳动人事制度中引入了竞争机制,产生了强大的冲击波。 所谓“优化劳动组合”,是各企业根据生产对劳动力的实际需要,打破原来僵化臃肿的人员组织结构,采取择优组合、自由组合、招标组合、层层聘任等方法,建立新的劳动组织。无论采取哪种办法进行优化劳动组合,都允许“双向选择”,即允许经营者选择职工,又允许职工选择经营者。 劳动组合的冲击波,首先冲破了干部和工人的界限,一批优秀工人走上了管理岗位。过去,企业内部的人事制度在干部和工人之间划了一条不可逾越的鸿沟。有     

社会主义条件下的“主人”和“公仆”

“主人”及“公仆”教育,是企业经常性思想教育的一项重要内容。然而,实际上在“主人”和“公仆”的关系问题上存在种种模糊认识,造成了一些思想混乱。如有的人认为,干部大权在握,说话算数,当然是主人而不是公仆;工人只管干活儿,处处听干部指挥,根本不是主人而是仆人。也有些人对宣传口号产生误解,我们讲干部做人民的公仆,就以为干部不是主人;我们讲工人做企业的主人,就以为工人不是公仆。为什么会产生这样的问题呢?原因是以往的宣传中存在一定的     

关于应用型大学教师职务聘任制的思考

高校教师职务聘任制改革已经取得一定成效,但并未从根本上解决问题。分析探讨高校职务聘任制的内涵,目前高校教师职务制存在的问题,在此基础上有针对性地提出深化应用型大学教师职务聘任制度改革的具体实施建议。     

区属企业党的工作亟待调整加强

年前,卢湾区委研究室对区属工、商企业党务干部的配备与机构设置进行了调查.感到区属企业党的工作亟待调整和加强. 一、情况: 1、党务干部配备不足.全区工、商企业系统共有职工45942名,其中党员3169名.目前,基层和公司一级共有专职党务干部135人,占职工总数的0.29%,占党员总数的4.26%;另有兼工会及精神文明建设、武装保卫等思想政治工作类的党务干部43人,与专职党务干部数合计占职工总数的O.38%,占党员总数的5.61%;还有兼任行政领导职务及兼其它行政工作的党务干部241人,合计各类专职、兼职的党务干部共有419人,占全区企业职工总数的0.9%,占全区党员人数的7.6%.不少企业反映专职的党务工作者