日本的儿童福利政策及其对我国的启示

日本国家与社会在不断发展与变革的过程中,逐步建立了较为完善的儿童福利保障体系,并凭借其独有的特色成就了"日本型儿童福利",具体表现为:健全的儿童福利法制体系、多元均衡的儿童福利供给模式和完善的儿童福利支援事业等基本儿童福利政策。反观我国的儿童福利制度,无论是在其法制,还是在福利供给模式方面,都还没有形成系统化和规范化的制度体系。"日本型儿童福利"体系的发展已经日趋完善,其儿童福利服务理念、儿童福利法制体系改革、各项儿童福利支援计划和儿童福利供给模式等方面对我国儿童福利制度体系的建设与完善都有着重要的参考价值。     

论全面小康社会政治建设的基本内涵

全面小康社会的政治建设应包括以下四个基本内涵：一是努力构建民众政治参与的有效途径，以保证人民当家作主的实现；二是通过制度化手段实现国家政治职能的稳定发挥，以保证社会生活健康、平稳和有序的发展；三是进一步完善制度创新机制，建立起与过去相比更合理、更完善的社会发展机制，以保证我国全面小康社会建设事业的顺利进行；四是不断加强执政者执政能力建设以维护其政治权威的合法性及其合理运用。     

日本警察衔级管理制度的概要与启示

以对日本警察衔阶等级、升职年限、工资待遇和达到（主要）衔阶最小年龄等的初步分析为基础，得到几点启发与思考：中国警察招录如果实行国家公务员和行政区划公务员（即国家公务员、地方公务员）两条线运行机制，可能更利于地方优秀人才的选拔；报考警察的学历规定是一个值得研究的重要课题；把警衔管理纳入警察素质能力养成的整体规划之中，使“行政管理积极服务于警察全面素质提高的思维”值得关注和重视。     

日本防灾减灾对策对我国的启示

正日本是一个自然灾害频繁发生的国家,因此防灾减灾对于城市建设非常重要。相比于日本完善的地震灾害救助体系、成熟的城市设计和多样的宣传普及,我国在防灾减灾方面还有很长的路要走,还有很多工作需要强化和开展。作者认为,具体应从以下几个方面强化和完善我国防灾减灾能力建设:第一,完善综合防灾减灾管理体系。首先,必须制订统一的防灾减灾法以应对巨型复合灾害;其次,针对各个层级建立完善且高效的防灾减灾     

我国风险投资中政府职能定位研究

风险投资在推动高新技术产业化方面具有十分重要的作用。为了支持科技发展和知识创新，我国政府正在致力于发展国内风险投资。但是，政府不宜成为风险资本供给的重要渠道，更不能成为风险资本的经营者，而应当扮演启动者、引路人、裁判员的角色。政府在发展风险投资中的职能主要应定位于三个方面：积极培育有利于风险投资发展的软环境；建设国家创新系统；完善证券市场建设，尽快建立风险投资退出机制。     

国家治理现代化改革的世界意义与中国意涵 ——基于中日比较的视角

党的十八届三中全会提出要"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。之后,我国的国家治理现代化改革不断推进,并以党和国家机构改革等为标志,确立了以作为执政党的中国共产党为核心的国家治理体系、国家治理结构和国家治理形态。邻国日本,早在上个世纪末启动了以"政治主导"为核心的行政改革,延续至今,强化了以内阁为中心的"国家统治"体系,国家治理结构发生较大变动。我国的国家治理改革晚于日本,但具有世界意义。     

专题报告 电子政务绩效评估研究——地方电子政务发展水平评估：核心指标体系设计与实证

开展电子政务发展水平评估是推动新阶段电子政务建设发展的重要抓手和基础性工作。本文紧扣《国家电子政务“十二五”规划》的发展目标和工作重点，提出了符合当前电子政务发展需要的评估指标体系框架，分析了指标框架的可行性，并将其应用于D市电子政务发展水平评估实践，进一步验证和完善了指标体系。     

中国与欧美儿童健康指标体系比较

文章介绍了中国、美国和欧盟的现行儿童健康指标体系,通过比较发现三者在指标体系的构建理念上都体现了"生态系统观"、"大健康观"和"持续发展现",而在指标体系的具体构成、指标界定与数据统计等方面存在差异性.建议我国借鉴欧美经验,进一步量化、细化与扩充有关指标,完善现行的儿童健康指标体系.     

我国退役军人工作的成就、问题与对策思考

近年来，我国退役军人工作初步建立了集中统一管理体制，服务保障水平逐步提高，法规政策体系日趋完善，社会崇军氛围和退役军人满意度稳步提升。但在实践中仍存在一些亟待解决的问题，如整体发展不平衡、协调合作机制有待加强、就业创业和教育培训机制仍有短板、社会保障和救济途径亟需完善。存在问题的主要原因是，组织体系存在薄弱环节，工作规范体系还不完善，发展指标体系建设和理论研究不足。建议进一步完善集中统一管理体制，建立退役军人工作评价指标体系，推进退役军人工作标准化、信息化建设，提升社会化和法治化水平。     

日本儿童福利法律制度及其对我国的启示

发展市场经济必须建立和健全社会保障制度,尤其是儿童保障制度。而我国儿童福利体系的建立还处于起步阶段,其发展不仅要有对传统福利制度的创新,同时也应有对国外已有模式的借鉴与学习。日本是国际上明确定义的＂日本型福利社会＂,且与我国有着相似的历史文化传统,其儿童福利法律的特色、理念、法规及运作模式已日臻完善,对我国极具参考价值。日本儿童福利法是以第二次世界大战前制定的防治虐待儿童法、少年教养法、母子保护法、救护法以及其他相关的法律为基础,根据其本国《宪法》第25条生存权的理念制定的关于儿童福利制度的综合性基本法。对日本儿童福利法律进行剖析研究,可以为我国社会保障法律制度的完善提供颇有价值的启示。     

污水处理能力逼近纽约、东京等国际大都市

为保护水源，上海不断加大污水处理投入力度，大幅提升污水处理能力。据市水务部门介绍，今年上海污水处理能力已逼近纽约和东京等国际大都市，明年上海的污水处理排放将全部提高到国家二级标准。     

推进妇女儿童发展的国家行动计划——中国妇女和儿童发展纲要

自上世纪九十年代开始至今，国务院颁布实施了三轮妇女和儿童发展纲要，纲要根据国家经济社会发展的总体目标和要求，结合我国妇女儿童发展的实际，制定了我国妇女儿童发展的阶段性目标和任务。纲要作为促进妇女儿童发展的国家行动计划，有力地推动了我国男女平等基本国策和儿童优先原则的落实，促进了我国妇女儿童工作的法制化和科学化，改善了我国妇女儿童的发展环境。     

食品药品监管总局关于进一步加强医疗器械不良事件监测体系建设的指导意见

为进一步加强医疗器械不良事件监测工作，完善不良事件监测体系，建立健全各级监测体系工作机制，全面推动监测制度建设，切实提高监测、评价和风险预警能力，有效保障公众用械安全，根据《医疗器械监督管理条例》、《国家药品安全“十二五”规划》和《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法（试行）》（以下称《办法》），现就进一步加强医疗器械不良事件监测体系建设，提出以下指导意见：     

构建和谐社会的税收政策取向研究

贯彻科学的发展观，建设和谐社会是我国当前及今后一个时期面临的重大课题。改革开放至今，我国的综合实力不断增强，经济发展较快，但社会发展严重滞后，贫富差距日益扩大，已成为经济发展的严重障碍。本文结合我国经济结构现状，分析了我国税收政策调整面临的主要矛盾，提出税收政策的调整取向应是：在坚持“效率优先、兼顾公平”的原则下要转向侧重于公平；在促进区域协调发展的过程中要转向侧重于行业发展；在大力发展高新技术产业的同时充分考虑就业再就业的税收政策；在统筹城乡发展的同时充分考虑涉农税收政策的调整。     

坚持和完善人民代表大会制度进一步推动上海人大工作的创新发展——纪念上海市人民代表大会成立五十周年

1954年8月16日，上海市第一届人民代表大会第一次会议隆重召开，标志着上海市地方国家权力机关正式建立。半个世纪来，上海市人民代表大会在实践中发展，在开拓中完善，显示了我国人民代表大会制度的巨大优越性。回顾五十年的发展历程，就是为了全面汲取历史经验，在新形势下更好地发挥地方国家权力机关的职能作用，把上海的民主法制建设和人大工作不断推向前进，为促进上海社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展作出新的贡献。     

国务院办公厅关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要性别统计重点指标目录的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:国务院妇女儿童工作委员会办公室、国家统计局拟定的《中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要性别统计重点指标目录》(以下简称《目录》)已经国务院领导同志同意,现印发给你们,请认真执行。建立和完善性别统计工作制度,是实施《中国妇女发展纲要(2001—2010年)》和《中国儿童发展纲要(2001—2010年)》的一项重要工作,对于建立和完善两个纲要性别统计监测指标体系,促     

关于把大连建成信息港的几点建议

当前，信息产业革命的风暴已席卷世界。克林顿政府宣布美国将实施一项“永久改变美国人生活、工作和互相沟通方式”的“信息高速公路”计划；欧洲共同体计划今后5年投资443亿法郎建设欧洲信息高速公路；日本计划投资800－1200亿美元，于1995年建成“高速通讯网”；韩国政府宣布投资44．5万亿韩元，在2015年前建成超高速信息通讯网；新加坡也于1993年底宣布，新加坡将建设“信息高速公路”；我国已经把信息化纳入九五计划，正在积极试点“三金工程”．为建设“信息国道”打好基础。上海要在全国率先于2010年初步建成地区性的“信息高速公路”…     

国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 上海有比较完备的金融市场体系、金融机构体系和金融业务体系，有雄厚的制造业基础和技术创新能力，有先进的现代航运基础设施网络。推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，加快建设国际金融中心、国际航运中心和现代国际大都市，是我国现代化建设和继续推动改革开放的重要举措；是贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，突破资源环境承载能力制约，实现全面协调可持续发展，继续发挥上海在全国的带动和示范作用的必然选择。     

革命同质化视角下的巡视制度(1927~1934)

在民主革命时期,巡视制度因党建的需要而产生,又随着党组织的发展而不断发展与完善。革命时期的巡视制度更侧重于上级对下级的集中统一指导,并特别强调保障巡视员的权威。在当前全面从严治党的背景下,我们党所推行的巡视制度则是侧重于党内监督、反腐倡廉。革命时期的巡视制度经验启示我们要重视对巡视员素质、工作能力的提升,要规范巡视员的权力。     

书写神话的“大件人”——上海交运集团大件物流有限公司党员风采录

作为以大型物件物流为主营业务的特色型国有企业，上海交运大件物流有限公司（以下简称交运大件）具备承运单件重量1800吨的运输装卸能力；先后承接了上海宝钢、上海石化、上海长江隧桥工程、上海轨道交通建设、浦东磁浮列车、“西气东输”等国家特大型企业和重点工程项目的设备和物质的运输、吊装及就位，做到了及时、优质、万无一失；