《以法治力量促“绿水青山”变“金山银山”》专题报道之一:统筹协作:服务保障显检察力量

浙江省湖州市是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地和率先实践地。2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志在湖州安吉首次提出“绿水青山就是金山银山”理念。新时期,服务保障长江经济带发展、践行“绿水青山就是金山银山”,成为一项全国检察机关尤其是沿江检察机关持续发力的工作。     

梧州:“雁行阵势”促进产业集聚

<正>作为广西最早的工业基地,梧州不缺好的产品和产业,真正缺乏的是产业集聚和企业集群。梧州市委、市政府清醒地认识到,梧州经济社会的发展不能仅仅依靠内生型增长的发展模式,必须走集聚吸纳之路,而集聚吸纳的载体就在沿江。优化沿江工业布局,有利于梧州承接东部产业的梯度     

“江海联动”持续发展

2003年,江苏开始实施新一轮沿江开发战略。根据省情及区域经济发展规律,要实现沿江的可持续开发,必须将沿江开发与沿海开发统筹考虑。因此,新一轮沿江开发应该充分利用江苏滨江、临海的天然优势,将沿江开发与沿海开发有机联系,通过“江海联动”开发实现沿江与沿海可持续开发的长远目标。     

信阳检察:实施“综合培优”工程 放大“酵母”效应结硕果

正"随风潜入夜,润物细无声",以这个诗句来形容信阳市检察院业务带头人帮扶制度的效果再好不过了。说的就是信阳市检察机关创新工作举措,通过160名检察业务带头人的引领示范和帮扶指导,分别与其他同志结成互帮互学对子,帮助提升业务能力和技能,带动检察业务工作水平上档升级。这只是信阳检察机关探索实践培育典型工作的一个缩影。近年,着眼于新形势下检察机关队伍建     

莆田:对“监督者”的监督

老百姓反映强烈的重点涉法涉诉信访件转给法院、公安等司法机关处理,若遭遇司法机关的不积极作为,怎么办?莆田市人大常委会实践探索了一条解决问题的新思路:将重点案件交由检察机关启动法律监督,并通过对检察机关法律监督的再监督,将人大司法监督着力点"间接"地盯在那些重点涉法涉诉案件上,切实解决问题,维护了老百姓的合法权益,体现了人大司法监督的有效作为。     

强化群众工作 打造检察“民心工程”

检察机关群众工作是党和国家群众工作的重要组成部分,群众工作做得好坏事关党的命运、国家前途,也直接关系检察事业的兴衰成败。新的时期,检察机关要进一步按照"维护人民群众权益、紧紧依靠人民群众、提高群众工作能力、接受人民群众监督、落实便民利民措施"的要求,强化检察机关群众工作,提升做群众工作能力,切实打造检察工作"民心工程",进一步提高检察机关执法公信力。     

“五个检察”视阈下的湖北检察机关自侦工作解读

湖北省人民检察院提出的"五个检察"的发展目标,是湖北省检察机关自侦办案的重要精神内涵。其中,实力检察是检察机关自侦办案发展的硬实力,创新检察是检察机关自侦办案的创新驱动力,法治检察是检察机关自侦办案的制度约束力,文明检察是检察机关自侦办案的文化感召力,人本检察是检察机关自侦办案的队伍凝聚力。     

“捕诉合一”之问:让实践说话

正"‘捕诉合一’后,审前羁押率是多少?"今年5月,最高人民检察院检察长张军与中国人民大学法学院教授陈卫东、吉林省检察院检察长杨克勤就"捕诉合一"曾作深入交流,陈卫东向杨克勤抛出这样一个问题。8月22日至23日,全国人大监察和司法委员会、最高人民检察院联合邀请7名法学专家,前往吉林省检察机关开展实地调研。闻之不若见之。陈卫东应邀赴吉,杨克勤给出的答案与眼见为实的吉林检察机关实践,让他有了     

检察工作“贵州现象”解读

在全国检察机关查办贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪案件工作中，我省检察机关反贪年办案数量只属中等偏下水平。2004年以来，在全国检察机关反贪工作综合考评中，贵州却连续四年名列前三名，其中有三年是第二名，被最高人民检察院领导称为“重质量、靠效率争先的贵州现象”。最近，笔者在省人民检察院进行了探访。     

基层检察机关需担负好“公益守护人”角色

基层检察机关提起公益诉讼的目的是为了保护国家利益或者社会公共利益。因此,为了确保基层检察机关履行好公益诉讼职责,需提高基层检察机关的思想认识、拓宽案件线索来源渠道、加强专业化队伍建设、完善相关配套机制。     

关于“检察机关支持起诉”的冷思考

实践中一些检察机关开展民事支持起诉工作,具有一定的积极意义。但检察机关支持起诉缺乏理论支持,在法律上也缺乏明确依据,在实践中是否具有必要性与可行性也值得怀疑,更重要的是这一做法与民事诉讼私法自治的精神及处分原则相违背,亦与市场经济中的平等理念不相符。检察机关应开辟合法、合理的保护国有资产之途径,督促起诉与提起民事公益诉讼才是检察机关参与民事诉讼之发展方向。     

着力构建“和谐检察”——访福建省人民检察院检察长倪英达

积极参与加强和创新社会管理,既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能的重要领域,也是检察机关必须承担的重要社会责任。福建省各级检察机关主动融入社会管理大格局,积极探索和实践立足检察职能推进社会管理创新的途径和措施,初见成效。     

自治区检察院做好创建基层“示范院”新课题

基层检察院是全部检察工作的基础,是检察机关联系人民群众的主要窗口,检察机关的法律监督职能主要通过基层检察院来履行,检察机关的工作水平主要通过基层检察院的工作来体现, 检察机关的整体形象主要通过基层检察院来树立和反映。 2002年9月5日,全区基层检察院“示范院”正式挂牌,从而掀开了我区示范检察院建设的序幕。     

谈确定检察机关对渎职罪“原案”拥有管辖权的必要性

渎职罪“原案”是查处渎职罪的前提和基础,没有“原案”也就无所谓有渎职罪的存在,“原案”的存在与否,对检察机关启动法律程序对国家机关工作人员的渎职犯罪行为进行检察有至关重要的作用。但《刑诉法》修改后,检察机关对查处渎职罪案件涉及的其它刑事案件即“原案”没有管辖权,使检察机关在查处渎职侵权案件工作中遇到了前所未有的困难,从检察机关法律监督职能看,应赋予检察机关对渎职罪“原案”的管辖权。检察机关的法律监督职能是通过行使多种具体的检察权来实现的,对国家机关工作人员渎职犯罪行为行使侦查权是行使法律监督职能的一种具体体现,为了充分实现这种职能,法律应赋予检察机关在查处渎职罪过程中涉及到的相关刑事案件可以行使侦查权,赋予检察机关对渎职罪“原案”的管辖权是从程序上保证检察机关查处渎职犯罪,履行好国家法律监督职能的必要手段。     

守纪律重在“守”

全省检察机关"守纪律、正检风、做表率"专项活动开展以来,各级检察机关迅速行动,紧密联系本单位和检察干警思想、工作、生活实际,抓学习、抓查摆、抓关键,大张旗鼓地抓落实。检察干警以其政治坚定、勤奋学习、执法为民、真抓实干、廉洁自律的表率作用,确保了新形势下人民群众对检察机关的满意度,促进了检察事业创新发展,这些变化确实令人欣喜。但欣喜之余,也隐隐让人有所担忧。虽然上级三令五申要求干警严制度、守纪律,但仍     

浙江:杭州萧山区人大常委会对司法监督有“审”有“决”

近日,杭州市萧山区第十四届人大常委会第十七次会议通过了《关于加强区人民检察院法律监督工作的决议》。决议要求,今后一个时期,区检察机关将围绕人民群众     

“一带一路”倡议下优化检察机关“四大检察”职能实证研究--以X自治区检察机关为视角

"一带一路"①倡议是新时期党和国家经济发展的新部署,涉及政治、经济、法律、文化等多方面。检察机关作为国家法律监督机关,必须准确定位角色,担负起保障和服务"一带一路"建设的责任,营造优质的营商环境。以X自治区检察机关为视角,探讨检察职权服务"一带一路"的必要性;以"四大检察"职能为抓手,发现检察机关服务"一带一路"中存在的现实困境,进而进行主客观方面原因分析,从立法、机制、人才培养等方面提出意见建议,以有效促进检察机关实现保障和服务"一带一路"的目标。     

关于建立“长沙物流中心开发区”的设想

最近,我们对长沙市沿江大道三大商品专业市场进行了一些调查,认为抓住当前有利时机,把沿江大道一带建成我省最大的商品贸易中心势在必行,它将对进一步发挥省会城市的中心作用,进一步搞活长沙经济并辐射全省起到重要作用。一、沿江大道三大商品专业市场的形成及作用。改革开放以来,长沙市逐渐形成了具有相当规模、且在全国颇有影响的沿江大道副食品、农副产品、中药材三大商品专业市场。目前,三大专业市场已与全国除台湾、西藏外     

法治中国视野下检察机关参与“两法衔接”的功能定位

"两法衔接"机制中的参与机关众多,从根本上看,检察机关应当居于核心地位,担当关键角色。基于检察机关的法律监督角色,检察机关在"两法衔接"中的职能定位主要体现在对行政机关尤其是一线行政执法机关移送涉嫌犯罪案件进行移送监督和立案监督两个方面。立足于深入考察检察机关参与"两法衔接"的工作实践状况,可以发现其中仍然存在一些问题和不足,对此从宏观和微观两个层面提出改进和完善举措,将有助于最大限度地彰显、落实检察机关在"两法衔接"机制中的职能定位,发挥检察机关在"两法衔接"机制中的积极作用,助推法治中国建设的国家法治战略目标全面实现。     

检察工作服务大局的“金钥匙”

上海检察机关检察专业化建设方兴未艾"创新驱动、转型发展"、"建设国际金融、航运中心",是今年上海"两会"的文件和代表委员口中出现频率最高的热词,自然也成为本市检察机关服务大局的核心内容。怎样做好服务"创新驱动、转型发展"、"建设两个中心"这篇大文章,在刚刚出炉的2012年上海检察工作要点中,"深化队伍专业化建设"赫然在列。而近年来,"检察专业化建设"一词频频出现在上海市人民检察院的各类红头文件、信息简报中。市检察院党组书记、检察长陈旭在多次讲话中反复提到要推进上海检察机关"检察专业化建设"。用专业化检察工作更好地为推进服务大局工作,越来越成为全市检察干警的共识。