论“两型社会”建设中的制度障碍与制度

在“两型社会”建设中,存在着诸如环境产权制度缺失、制度的强制力和约束力弱化、制度运行的成本过高、非正式制度约束缺乏等制度障碍。因此,建设“两型社会”应该从完善制度体系方面着力,着重建立健全的“两型社会”法律法规体系、完善“两型社会”政策体系、确立“两型社会”考核体系、建立“两型社会”管理体系、培育“两型社会”观念体系。     

社会管理创新的宪政思考

社会管理创新是在法治社会的视野内的社会创新。用宪政思维、创新精神去建设法治体制、更新法治观念、完善法律制度、确立法律规则,才能实现法治建设的历史使命。思考社会管理创新的法治思维与路径,提出公信力在公权机关解决纠纷机制中的价值问题,权威性在当前调解机制中的定位与价值问题。旨在指出社会管理活动的管与理之分离的现象,提出理是管之本、管是理之术,以理为重的服务才是社会管理创新的追求和目的;应当厘清社会管理创新中“管”和“理”的价值位阶。     

论资源节约型环境友好型社会的构建

资源节约型、环境友好型社会既是资源和环境全球化的必然要求,也是国内资源环境矛盾所使然。“两型社会”的首要任务是建设资源节约型社会,应以资源节约型社会建设为基础,全面推进环境友好型社会建设。“两型社会”的构建是一项复杂的系统工程,它需要坚持并发展马克思主义的生态观,整合环境文化,完善民主法治,推动环境公正,创新绿色科技,发展环境经济,实现资源环境公平,推进建立国际政治经济新秩序,从而在思想、政治、经济、技术、文化、社会和国际等各个方面夯实基础。     

我国行政文化创新的道路选择

行政文化决定着行政主体的行政水平和工作特征，反映了行政行为的实质。离开了行政文化的创新，行政改革和行政创新将可能走向形式主义。因此，基于我国行政环境的特殊性来探索当前行政文化创新的可行道路，将是非常迫切和有意义的。１．总体战略：中介型行政文化创新新制度经济学在研究制度创新时，给出了两种道路选择，即强制型制度创新和诱致型制度创新。强制型制度创新是一种“自上而下”的方式，通过政府命令和法律引入，实现制度创新；诱致型制度创新是一种“自下而上”的方式，是一群（个）人在响应由制度不均衡引致的获利机会时所进…     

"两型社会"建设体制机制创新的系统动力学分析——以长株潭城市群为例

资源节约型和环境友好型社会建设体制机制创新是一项系统工程,政府、产业、科技、资源和环境等子系统之间及其内部存在因果反馈联系.因此,应在政府的推动下,通过体制机制创新,发展以产业和科技为支撑的循环经济和低碳经济,在资源和环境层面实现"两型社会"建设目标.     

创新社会治理下的辅警法制化问题研究

十八届三中全会提出创新社会治理,在社会治理各项事务中辅助警察发挥了非常重要的作用。建设辅警队伍体现创新社会治理的深刻内涵,建设辅警队伍是创新社会治理的有效形式。但是当前辅警队伍存在法律地位缺失、公权私用乱象频发、统一的招录制度缺失、教育管理制度缺失、待遇晋升制度匮乏的现实问题,需要通过明确法律地位、确定法律职责和法制化准入机制、教育管理、待遇发展,实现创新社会治理背景下的辅警法制化制度建设,构建和谐警民关系。     

湖南“两个率先”目标下政府公共政策创新探析

湖南省第十次党代会提出的“两个率先”目标是为了实现党中央全面建设小康社会宏伟目标和湖南省推进“四化两型”建设重大决定的战略性决策。“两个率先”目标的实现离不开公共政策创新，“两个率先”目标为公共政策提供创新动力和创新空间；公共政策创新为“两个率先”目标的实现提供制度保障。要实现“两个率先”目标，需要在决策体制创新、政策主体创新、政策内容创新、政策工具创新等方面下功夫。     

论以法治理念推进公安机关社会管理机制创新

社会管理需要运用政治、经济、行政、法律等综合手段,但最关键、最根本的是实现社会治理的法治化。公安机关的社会管理机制创新是管理方式和管理模式的创新,并通过社会管理的理论、机制和方法创新以及制度建设,促进公安机关社会管理机制法治化的过程。因此,公安机关必须在强化尊重和保障人权理念、依法办事法治理念、公平正义法治理念和民主参与法治理念的基础上,逐步强化规则意识和法治思维、健全社会管理创新的法律制度、强化化解社会矛盾机制的法治化取向,从而不断提升自身社会管理的效率和质量。     

互联网时代的反腐败——法律规制视角下网络反腐初探

网络反腐的法律规制是规范话语表达、实现社会治理法治化的题中之义,是畅通表达渠道、促进民主建设的重要内容,是让人民监督权力、践行群众路线的重要体现。网络反腐的法律规制亟需在整体把握网络反腐基本运行规律、准确定位在现行反腐体系的角色扮演、逐步实现依法治理取代政治化处理、统筹解决制度供给不足与制度创新、妥善处理网络反腐与保障个体权利等基础上,在遵循必要性、长期性、区别性和整体性原则前提下从完善法律规范、创新制度建构、敦促各职能部门形成合力、鼓励社会各界参与、构建前置型防范机制、健全应急处理机制等角度对网络反腐法律规制进行建构。     

社会管理创新中的法律观念与法律制度创新

从法治文化的理论视角看,社会管理创新主要的体现为法律观念的创新和法律制度的创新。法律观念的创新,就是要建立一套适应于社会管理创新体制和机制的现代法律观念体系。法律制度的创新,就是要建立一套适应现代社会管理创新需要的法律体制和机制。观念创新是前提,制度创新是保障。观念创新为制度创新提供思想营养和理念基础,制度创新又进一步巩固、发展和塑造着人们的现代法律观念,并直接作用于社会生活。     

加强社会管理服务湖南“四化两型”建设

“化两型”建设，是中共湖南省委面对湖南新世纪新阶段的新情况新挑战而提出的重大现实命题。社会管理体制与机制创新是推进提高社会管理工作科学化水平的关键，是加强“四化两型”建设，构建“四个湖南”即绿色湖南、创新型湖南、数字湖南和法治湖南的依托和基础。当前，湖南正处于加快发展时期，经济总量不断扩大和人民生活的不断改善，同时也正处于体制转轨和社会转型关键时期，社会领域面临诸多矛盾和问题，对社会管理体制机制提出了改革与创新的迫切要求。     

循环经济下政府与企业的环境责任问题

发展循环经济,建设环境友好型与资源节约型社会,不仅是人类社会生存和发展的必然选择,更是政府和企业义不容辞的责任。目前政府和企业两大环境责任主体在履行环境责任中仍然存在着一定的问题。循环经济下政府与企业要想很好实现环境责任,政府方面,要完善环境法律体系实现政府环境调控责任、强化制度建设实现政府环境引导责任、提供环境技术支持实现政府环境目标责任、加强社会监督实现政府环境有效管理责任;企业方面,要增强环保意识变被动接受为主动承担、建立企业环境管理体系提高企业环保能力。     

司法机关推进社会治理创新研究

社会治理创新是实现社会治理现代化的动力,法治是推进社会治理创新和实现社会治理现代化的必由之路。司法机关推进社会治理创新是时代和社会发展的必然要求。司法机关推动社会治理创新要明确自身在社会治理格局中的定位和职责,理清与不同治理主体之间的关系,在法治层面提供社会公共服务,推进社会治理制度机制创新,探索推进社会治理创新的工作领域。司法机关要坚持以人民为中心的工作导向,以司法体制改革为契机,以强化法律监督、延伸司法职能和建立社会矛盾纠纷化解机制为重点,建构社会治理创新的法律制度体系和法治秩序。     

大学生社会实践协同“大思政课”建设的现实困境与模式创新

以中国优秀传统文化为根基,继承和发展马克思主义经典作家关于认识与实践理论,中国大学生社会实践正逐步实现具有中国特色和时代特征的综合育人机制。随着高校“大思政课”建设与大学生社会实践工作机制的创新发展,正在逐步改变“大思政课”中大学生社会实践与其他育人环节呈现的“双轨型”特征,向“并轨型”模式的转变,但并未实现理想化的“接轨型”融通发展。这是源于“大思政课”教学过程中存在着社会实践资源管理“零散化”、思政课实践板块“形式化”以及教学联动机制“低效化”等现实问题。大学生社会实践协同“大思政课”建设应开展学生理论宣讲、国情历史研究、基层岗位实习、社会场景体验四种创新模式,把“学、思、践、悟”的特征贯穿其中,以实现“大思政课”的善用。     

我国现阶段社会主义政治文明建设的重要任务

政治文明建设是社会主义国家恒定、永久的任务和使命，而在现阶段，与时俱进地加强实现经济基础和上层建筑的全面创新，执政方式创新，决策机制创新，领导方式创新，以及司法机制、干部人事制度与社会综合治理等等创新，其关键在于做到“把权力关进制度的笼子里”。因而，必须改革与完善执政党的领导，建设法治政府，坚持和发展马克思主义公共政策。     

“两型社会”建设与地方政府管理创新

“资源节约型与环境友好型社会”的提出是为了解决国民经济持续快速增长带来的资源供给不足和环境污染严重两大压力的必然选择。地方政府在推进“两型社会”建设中扮演着重要角色。地方政府主导的经济增长模式、地方政府官员政绩）中动及地方政府间权力利益竞争造成了地方政府职能错位，是能耗上升、污染扩大的原因之一，是“两型社会”建设的主要难题。建立科学的资源价格市场形成机制，完善以绿色GDP为核心的地方政府考核体系，健全以发展循环经济为目标的财税政策体系和以保障公众环境权益为根本的法律法规监督体系，是创新地方政府管理模式，构建资源节约型和环境友好型社会，从根本上促进我国经济又好又快发展的基本要义。     

青少年犯罪社区矫正环境分析——基于对江西省中学生犯罪社区矫正的环境调查

青少年犯罪社区矫正环境主要包括社区环境、家庭环境、教育环境和法律环境等几个方面。构建合格的矫正环境是社区矫正工作得以实质性开展的前提和基础。目前。江西省在社区环境上存在基层机构不健全、专业人力资源匮乏、社区功能缺失的现状；家庭环境中不完整家庭、“留守孩”家庭较多现象也给矫正带来了不利影响；教育环境缺乏制度上的保障；法律环境在具体的法规建设上仍是空白，社会群众的法律认识也存在误区。加强社区基层基础建设、建立“试学”机制等是构建青少年犯罪社区矫正环境的必要前提。     

从和谐社会的构建透视对弱势群体的法律保护

“和谐社会”的建设不仅是人民的意志,而且也升华为执政党的主张。在这个利益分化的时代,如果社会弱势群体的权利和利益得不到有效保护,将成为社会不稳定甚至动荡的根源。自由与和谐是社会弱势群体保护的法律社会价值,我们应当从法律制度层面加强弱势群体的人权保护、实现利益的公平分配、创造社会自治机制和完善社会保障体系,促进社会公平,构建社会主义和谐社会。     

以信息化主导现代警务

现代警务是指与现代经济社会和法律制度相适应的一种新型警务。建立与现代信息技术为主导的现代警务机制是公安工作发展的历史选择和“三基”工作的必然要求。只有构建功能齐全的警务信息化工作平台,使信息化建设服务于公安工作和现实斗争,以信息化建设推动“三基”工程建设,才能实现以信息化主导现代警务的目标,建立适应时代发展和斗争需要的现代警务机制,在创新中发展公安事业。     

创新社会管理体制机制在“四化两型”建设中的意义

社会管理体制与机制创新是推进社会管理工作科学化的关键.从其运行机理来看,社会管理必须基于信任、宽容、参与和法治的思想理念.社会管理体制机制创新对完善政策法规、建设管理主体、强化薄弱环节、夯实基层基础有重要的现实意义.要在利益协调中进行社会管理创新,着眼于社会管理的动力机制、整合机制、调控机制,全面推进“四化两型”.