青海省人民政府关于印发青海省大型群众性活动安全管理办法的通知

正青政[2018]15号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《青海省大型群众性活动安全管理办法》已经2018年1月10日省政府第88次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真抓好落实。2018年2月10日青海省大型群众性活动安全管理办法第一条为了加强对大型群众性活动的安全管理,保护公民生命和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国治安管理处罚法》     

切实做好教科文卫方面的立法和监督工作

1997年,教科文卫工作委员会要认真落实科教兴豫、开放带动和可持续发展战略,加强教科文卫方面的地方立法和监督工作,保障和促进我省教科文卫事业的改革和发展。——抓紧抓好制定地方性法规工作,提高立法质量。重点是做好《河南省实施〈职业教育法〉办法》、《河南省广播电视管理条例》和《河南省中医管理条例》等法规草案的初审和有关准备工作,还要依据行政处罚法,积极做好有关教科文卫地方法规的修订工作,按计划提请省人大常委会审议。同时,抓紧进行《河南省社会力量办学管理条例》、《河南省民营科技企业条例》、《河南省体育市场管理条例》和我省农村群众性精神文明创建活动的立法调研论证和起草工作,提请省人大常委会审议。——继续深入进行法制宣传教育。贯彻全国人大     

《关于加强公共场所人群聚集活动安全管理的若干规定》的政策解读

正问:为什么要制定本规定?答:上海作为国际化特大型城市,公共场所人群聚集活动数量多、规模大、规格高、影响广,在现场人流管控、治安秩序维护、消防交通安全管理、突发事件应急处置等方面也不断出现新情况、新问题,各种可以预见和难以预见的风险隐患增多,安全管理难度加大.国务院、市政府相继发布实施了《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号,以下简称《条例》)和《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》(上海市政府第29号令,以下简称《办法》).基于此,市公安局根据《条例》和《办法》,就开展公共场所人群聚集活动安全管理工作中有关具体内容和方法加以细化.《关于加强公共场所人群聚集活动安全管理的若干规定》的制定实施,将进一步强化本市公共场所人群聚集活动的安全管理,推动相关工作更加规范、有序开展.问:公共场所人群聚集活动包括哪些?答:本规定所指公共场所人群聚集活动,包括三种类型:第一类是大型群众性活动,即法人或者其他     

山西省大型群众性活动安全管理办法

《山西省大型群众性活动安全管理办法》已经2010年4月28日省人民政府第62次常务会议通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。     

湖北省公安机关大型群众性活动安全管理工作规范

<正>鄂公安规[2010]1号第一章总则第一条为进一步加强和规范大型群众性活动安全管理,保护公民生命和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,确保大型群众性活动安全顺利进行,根据《治安管理处罚法》和《大型群众性活动安全管理条例》、《营业性演出管理条     

他山之石

南昌:加强城建立法工作近日,南昌市十三届人大城建环保委员会召开全体会议,研究部署今年的工作。今年市人大城建环保委员会在立法方面,将注重突出地方特色和提高立法质量,参与做好《南昌市燃气管理条例(草案)》、《南昌市住房公积金管理办法(草案)》的调研、起草、论证     

放射性物品运输安全许可管理办法

第一章总则 第一条[立法目的]为了加强对放射性物品运输的安全管理，实施《放射性物品运输安全管理条例》规定的运输安全许可制度，制定本办法。     

完善我国道路交通管理法律规范体系的思考

一、我国道路交通管理法律规范的现状 建国以后,我国就十分注重用法律来规范道路交通安全畅通和管理秩序,创制了一些道路交通管理法律规范。如1955年的《城市交通规则》、1960年的《机动车管理办法》和《公路交通规则》、1972年的《城市和公路交通管理规则(试行)》等有关交通管理法律规范。尤其是1986年道路交通管理体制改革后,国家对道路交通管理的立法更是进入了快车道,相继出台了《道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》等行政法     

上海市公共场所人群聚集安全管理办法

<正>上海市人民政府令第29号《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》已经2015年4月13日市政府第80次常务会议通过,现予公布,自2015年7月1日起施行.市长杨雄2015年5月15日(2015年5月15日上海市人民政府令第29号公布)第一章总则第一条(目的和依据)为了加强对公共场所人群聚集活动的安全管理,保护公众生命和财产安全,维护社会秩序和公共安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称《突发事件应对法》)、《大型群众性活动安全管理     

大型活动安全保卫工作应急处置模式构建

大型活动安全保卫工作中突发事件的应急处理,必须从最坏处设想,做最充分的准备;必须做好前期处置;坚持动态时空管理的思想,坚持全员动员、核心控制、超员控制、随机跟踪控制的管理思想原则。此外,还应做到闻警即动,快速反应,统一指挥,协同作战;因情施策,迅速控制;保护群众安全,避免激化矛盾的原则。     

学生参与视角下的公安院校群众文化建设

推动公安文化大发展大繁荣,群众文化建设是基础,而群众文化建设的核心是参与度。推动公安文化大发展大繁荣,公安院校要起排头兵作用。通过调查问卷并结合工作实践,笔者发现当前公安院校群众文化活动中学生的积极性、主动性明显不高。原因是多方面的。警务化管理下,公安院校可以通过开设警察艺术系、把群众文化建设纳入考核指标体系、按照需求丰富内容创新形式、鼓励校园群众文化活动走出校园等实质性举措来提高学生的参与度。     

关于治安承包合法性的理性分析

治安承包主要有二种不同的形式，一是治安防范承包，二是治安管理承包。其中对治安管理承包有不同的认识，有人认为，治安管理权是国家公权力，只有公安机关可依法行使；有人认为，治安管理承包是公安工作群众路线的继承和发展，可以全面推行并在实践中不断完善。笔者试图从新公共管理理论．行政委托和行政合同理论等三个角度分析治安承包的合法性。     

对新时期公安机关群众工作的思考——以全国公安民警大走访活动为契机

依靠群众是公安工作的基本原则,群众路线是公安工作的根本路线,群众是公安工作取得胜利的重要保障。可是近年来发生的贵州瓮安案件、甘肃袭警案件等一系列案件暴露出公安群众工作的薄弱,公安工作的群众基础不堪一击。公安部提出全国公安民警大走访活动,拉近了警民关系。在该背景下研究新时期公安机关群众工作薄弱的原因、如何提高公安机关的群众工作水平,成为了各级公安机关的一项重要课题。     

公安机关如何利用媒体构建良好公共关系——基于对大连市基层派出所的警务实践调研

公安机关是维护社会治安的管理机关,新闻媒体担负着对各行各业实施新闻监督的职能,公安机关的执法、服务活动、队伍管理以及警察的个体行为均处于其监督之列。随着政府政务公开力度的加大,媒体的影响力和公信力也越来越大,各地公安机关逐步认识到媒体的地位和作用,有意识地开展警察公共关系建设。面对数量众多,形式多样的媒体,公安机关在应对媒体中存在哪些问题?如何实现公安机关与媒体良性互动?本文从基层公安派出所的警务实践出发探讨如何实现警方与媒体的良性互动,以期提升警务人员的新闻宣传素养和媒体应对能力,从而对进一步构建和谐的公共关系有所推动。     

全面实施社区警务战略建立治安管理长效机制

新的发展时期,需要建立治安管理的长效机制来实现我国社会治安的根本好转和国家的长治久安.全面实施社区警务,加强公安基层基础工作,强调群众路线的重要性,使"标本兼治、重在治本"的方针在公安实践中真正得到落实,是建立治安管理长效机制最有效的战略之一.     

公安机关在群体性事件处置中的任务与角色定位

社会转型时期,群体性事件的多发与频发对构建和谐社会将产生不利影响,也是国家和社会必须面对和解决的重大社会问题。公安机关担负着维护社会治安、保护人民生命财产安全和打击犯罪的重要使命,必然在群体性事件的处置中发挥重要作用,扮演着重要角色。然而,对于公安机关在处置群体性事件中角色如何定位却存在诸多认识误区,导致公安机关在处置群体性事件中不能充分发挥作用。本文从分析公安机关在处置群体性事件中的任务入手,对公安机关在群体性事件处置中的角色进行清晰的界定,以期为公安机关在群体性事件的处置中充分发挥职能提供依据。     

治安防范社会化产业化初探

治安防范社会化强调的是多渠道筹集治安防范资金 ,形成一种参与各方齐抓共管、共同受益的机制。治安防范的产业化意味着它将逐渐成为第三产业的重要组成部分和一个特殊领域。治安防范产业化所涉及的领域有保安服务、物业安全管理、财产保险、外来人员集中住宿、机动车停放管理等方面。治安防范社会化的主要渠道是民营企业自律 ,城市社区管理 ,农村村民自治。发展治安防范社会化、产业化 ,要提高思想认识 ,进一步加强领导 ;加快立法进程 ,引入市场竞争机制 ,建立现代企业制度 ;扩大服务对象 ,完善多样化服务形式 ;加强引导 ,强化监督     

对地震灾区治安巡逻防控体系构建的探究与思考

巡逻防控是及时打击、控制和预防各类违法犯罪的社会治安管理的有效手段。它包括对现行犯罪的快速反应处置功能;对社会治安实施科学有效管理的功能;对治安事件和各类犯罪的预防控制功能;对各类突发性事件和自然灾害的抢险和救助功能;并作为公安机关的“主业”,在社会治安防控工作中起着举足轻重的作用。因此,很有必要对地震灾区治安形势进行分析,提出构建治安巡逻防控体系的一些方法,以期提升灾区整个社会面的治安防控效能．为灾后重建和社会经济事业的发展营造和谐稳定的社会环境。     

浅谈公安院校学生思想工作的动态管理——以计算机犯罪侦查方向学生为例

由于互联网管控难度非常大,因此要求网警必须在斗争中经受住考验,这也对公安院校学生管理工作提出了更高的要求,文章针对学生各阶段特点,介绍了集体活动法与谈心法,并详细说明了实施方法与同仁商榷,以期提高学生管理工作的水平,实现学生在校期间的完美蜕变,达到为公安一线输送合格的预备警官的目的。     

政府在公共安全管理中的角色分析——透视雪灾应急管理

当今世界,各国政府都面临着各种各样的挑战,公共安全危机事件就是其中的一种。各国政府之所以重视危机事件的处理,其原因在于危机事件的处理关系到政府的公信力和执政地位。鉴于我国政府对于危机管理的研究起步较晚,与西方发达国家相比,政府在危机管理能力和水平上还有一定差距。为了提高我国政府在危机事件管理中的能力,我们需要明确,在危机事件的处置中,政府应承担何种责任;在危机事件处理的不同阶段,政府应担当何种角色。