试论治安管理主客体的多元构成及复杂关系

治安管理主客体的矛盾构成了治安管理工作的基础,如何解决主客体的矛盾是治安管理工作的核心内容。治安管理主体是多元素构成的,由政府、市场与社会组织等组成。以"人"为中心将治安管理客体分为依靠、合作、保护、服务、防范、控制和打击惩治七类,比传统的以"事"为中心进行的划分更具合理性。建立在多元主客体关系基础上的治安管理工作复杂而多元化,理顺这一基本工作机制,对治安学基础理论的研究和公安基层基础工作的实践具有重要意义。     

公安大专类治安管理专业实践教学体系构建

<正>治安专业学科是一门理论性、应用性和实践性非常强的学科,建立科学合理的实践教学体系是培养学生实践能力的基本保证。构建具有专业特色的公安大专类治安管理专业人才培养方案,突破原有的治安管理专业课程体系,按照治安管理专业技能培养目标确立新的治安人才培养方案,淡化学科界限,整合课程内容,必须构建公安大专类治安管理专业实践教学体系。     

建立治安管理长效机制 保障首都社会长治久安

建立治安管理长效机制是新的历史条件下对公安机关更好地履行社会治安管理职能的必然要求。文章阐述了建立社会治安管理长效机制的必要性、战略取向、基本原则及基本构想。     

贯彻实施新法 公安机关全方位做好工作

治安管理处罚法的颁布实施,是我国民主法制建设的一件大事,也是公安法制建设的一件大事。治安管理处罚法刚刚公布,公安部就研究制定了《公安部关于学习宣传和贯彻实施治安管理处罚法的工作计划》,对公安部和各地公安机关学习、宣传和贯彻实施治安管理处罚法,作出了具体、周密的安排,目前已逐一得到落实。一、公安部带头学习、宣传治安管理处罚法1.治安管理处罚法通过后,公安部及时召开部长办公会议,对治安管理处罚法的学习、宣传和贯彻实施工作进行了研究、部署。周永康同志在会上提出了明确要求。治安管理处罚法充分反映了人民群众和公安机…     

公安行政审批制度改革与治安管理方式变革研究--以重点行业、场所治安管理为例

公安行政审批制度改革是健全社会主义市场经济、转变政府职能、杜绝权力腐败的要求,也是应对"入世"形势,与国际接轨的需要.但相当一部分公安机关、民警仍受制于"审批就是管理"的传统观念,造成重点行业、场所等领域出现管理真空,加以立法滞后引发的困惑,行政审批制度改革出现的问题不能不令我们关注.公安机关应树立放权和服务的观念,重新进行职能定位,建立治安管理新机制.     

充分认识严打方针的历史作用努力构建落实严打方针的长效机制

为了更好地贯彻落实严打方针,必须健全和完善严打长效机制。严打长效机制是政法机关为维护社会治安稳定而建立的一套能够依法有效从重从快打击严重刑事犯罪活动,能够长期发挥作用的、相对稳定的工作系统。建立严打长效机制须遵循法制原则、人权原则、科学原则和效率原则,并确立“打击犯罪是公安主业”的理念,确立“公正与效率兼容”的价值取向,确立“实现多赢效果”的评价标准。构建严打长效机制应坚决打击突出犯罪活动,切实提高严打斗争的质量和实效;加强打击犯罪工作的专业化建设;积极推进社会治安防控体系建设;加强公安基层基础建设;加强公安信息化建设和公安科技建设;建立科学的严打考核机制。     

广州治安管理史鉴

这部《史鉴》，原本来自档案，……我们就是抱着品味的心态，默默地采集，精选了新中国建立以来广州治安管理工作的一些史料，编纂成《广州治安管理史鉴》，力图从一个侧面反映广州乃至整个共和国人民公安60年的征程。     

建立人民警察教育训练长效机制 提高人民警察综合素质和队伍战斗力

探索和建立公安队伍建设长效机制，是新时期公安工作和公安队伍建设可持续发展的关键环节。作为公安队伍建设长效机制建设的重要组成部分，公安机关人民警察教育训练长效机制建设是公安教育改革和发展的一项基础性工作。近年来，我们在探索公安教育模式取向定位，公安机关人民警察教育训练的规范化、制度化、长期化建设方面做了大量的调研和基础建设工作，初步形成了具有我省特色的教育训练体系。在建立公安队伍建设长效机制的探索和思考过程中，我们认为，公安教育作为公安队伍建设的重要内容，是在当前队伍数量在短时期内得不到增加，只有…     

关于城市公安分局体制改革的思考与探索

随着党的十五大精神的深入贯彻,当前城市公安分局面临的重大课题之一,是如何适应进一步改革开放的形势和社会主义市场经济体制,建立起"动静结合,以动制动,快速反应"的治安管理新格局。要建立起这样的管理新格局,首要的,也是最关键的一步是:改革城市公安体制。本文仅就城市公安分局体制改革谈点认识。     

"严打"与公安改革

"严打"的必要性以及在"严打"中凸显的问题决定了我们必须对公安工作进行相应的改革,通过改革使公安机关为社会主义现代化建设、为全民奔小康创造一个良好的社会环境.公安改革的基本理论前提是运动的改革观,其主要内容包括改革"严打"观,促进公安干警积极性的提高,提高破案率,切实建立打防控一体化长效机制,立法完善部门协作机制,立法完善刑事侦查专门手段等.     

警务管理制度与学生个人习惯养成之关系辨析

公安院校警务化管理本质上是学生素质养成的一种教育模式,因此,要深刻理解公安院校警务化管理的内涵,正确处理公安院校警务化管理与教育、教学的关系,不断创新和完善公安院校警务化管理机制,培养学生的警察素养与个人习惯,以适应公安业务需要。     

立体化社会治安防控体系运作模式探究

以县级为单元完善立体化社会治安防控体系建设是一项综合性的社会公共安全管理系统工程,这一体系运作模式的架构,应集打击、防范、管理、控制等治安管理诸层面,其体系运作既要作为政府工程和民生工程,又要有社会化的整体配套机制。重点要突出系统化整合、智能化升级、实战化应用、社会化建设,全面构建以“服务管理人本化、警务运作集约化、警务执法规范化、警务手段科技化、警务工作社会化、警队管理科学化”为主的治安防控体系运作模式。     

论警民关系对于城区警务改革的意义——以辽宁省改革实践为例

为加强公安工作、更好地服务于人民,辽宁省自2011年开始启动城区警务改革,主要集中在三个方面：警务管理体制、警务运行机制、警务操作模式。城区警务模式的成败关键在于良好和谐的警民关系的构建。文章从辽宁省城区警务改革出发,分析了警民关系的内涵和性质,总结了警民关系对于城区警务模式改革的重要性。     

新建公安本科院校的定位与发展探析

作为公安院校的主力军,新建本科院校的定位和发展问题不仅是公安院校的重要命题,也成为提升公安队伍建设质量的关键所在.本研究在梳理全国新建本科院校发展历程、辨析新建公安本科院校特点的基础上,结合《国际教育标准分类法》(1997年修订稿)和公安部《关于加强公安院校和训练基地建设的指导意见》的精神要求,提出新建公安本科院校应在教学应用型本科院校方向的指导下,破除公安教育与公安工作、学科与专业、内部与外部机制、教育教学与警务文化建设之间的壁垒,建设面向公安事业发展,服务区域社会安全管理工作,以应用型本科学生的培养与发展为主的一流公安本科院校.     

辽宁省警务信息云计算建设的运用前景及现状探究

云计算是信息技术应用模式创新和服务模式创新的集中体现。警务信息云计算作为公安信息化建设的重要组成部分未来必将在辽宁公安工作中大规模地应用。本文简要分析了辽宁省传统的警务信息平台架构,列举了传统架构的不足;分析了我国警务信息云计算发展现状,总结了辽宁省目前公安业务云计算应用现状;提出了辽宁公安警务云计算的运用前景:云计算平台建设服务于公安工作、云平台的集成完善及公安信息数据源的准确优化。云技术的运用将为辽宁公安业务的数据安全性、信息共享性提供了强大的信息基础设施和技术保障。     

对公安院校警务化管理的几点思考

警务化管理是公安院校区别于普通院校进行管理的一种方式,在公安院校的进程中起到了重要作用,但其发展至今也存在着重管理、轻教育,重共性、轻个性以及部分学生管理干部素质不高等问题。该文首先论述了警务化管理的必要性,并针对其存在的一些问题提出了统一警务化管理的指导思想、处理好警务化管理中共性与学生个性发展的关系以及切实加强学生管理干部队伍建设的对策建议,以期对公安院校警务化管理有所裨益。     

浅析治安巡防工作的转型发展

治安巡防工作在打击即时性犯罪、堵控违法嫌疑人员、查获违禁管制物品、服务人民群众等方面具有重要作用。巡逻防控机制改革的成功不仅是警务发展的里程碑,也是治安警务理念发展与警务实战工作的生动体现。在当前开展社会管理创新的背景下,需要继续秉承为经济社会发展保驾护航的宗旨,总结经验、与时俱进。推动治安巡防工作的发展,努力开创社会治安打防管控的新局面。     

公安院校治安专业课程项目化教学初探--以《消防管理》课程为例

以警察职业化教育为背景,突出学生专业知识向实际工作岗位能力的转化并最终形成职业核心能力是公安教育的重要方向。项目化教学法可根据职业岗位能力培养的需要,以密切联系职业岗位工作需求的方式,将课程教学内容的理论与实践工作有机结合。当前公安院校《消防管理》课程教学普遍存在理论与实践脱离的问题,因此专业教师在教学中应紧密围绕民警日常消防管理工作中应具备的知识和能力要求,以消防工作任务来确定项目化课程的核心内容,设计课程教学项目,提高学生的专业知识和技能水平。     

浅析我国公安工作信息化的现状与创新

新时期、新阶段,传统安全威胁与非传统安全因素相结合,虚拟网络与现实社会相联系．境内因素与境外因素的相互交织,给传统的警务理念和警务模式带来巨大的挑战。只有以信息化领导警务改革,加快信息化建设的步伐,创新公安工作新思路,才能顺应时代发展的大势,回应人民群众的新期待和新要求。     

公安工作信息化概念辨析

公安工作信息化既是一个目标,也是一个过程。作为一个目标,它可以分解为装备目标、信息资源使用目标、组织形态目标;作为一个过程,它包括起步阶段、推动阶段、信息资源管理阶段、电子警务阶段。公安工作信息化与办公自动化、“金盾工程”、电子警务等既有联系,又有区别。