论特别取回权——国有企业法人财产权制度新创设研究

本文通过对我国十一届三中全会以来国有企业法人财产权制度的历史考察 ,以及对我国国有企业法人财产权制度有规制、指导作用的法律、行政法规和国家政策的实证分析 ,发现 :国有企业法人财产权不同于经营权、股权和法人所有权 ,我国现行的大陆法系的财产法制度已不能对我国国有企业改革提供制度支持。为了使国有企业法人财产权摆脱与国家所有权的纠葛 ,我们应当跳出传统大陆法系财产法制度的框架 ,创设具有中国特色的国有企业法人财产权制度 ,赋予其占有、使用、依法处分政府投资于国有企业 (公司 )中的国有资产的权能 ,它与国家所有权处于并列地位 ;国家所有权则表现为特别取回权 ,即除依法律明确、具体特别规定的情况外 ,政府不能取回投资于国有企业 (公司 )中的国有资产     

我国公司制企业产权之研究

我国公司制企业产权之研究管守安在社会主义市场经济下，国有资产投入公司制企业，会引起产权关系的变化。我国《公司法》规定：“公司享有由股东投资形成的全部法人财产权”，“公司中的国有资产所有权属于国家”。因而出现了两种财产权。由于对财产权、所有权、产权未能...     

境外投资国有资产管理制度的内涵解析

境外投资国有资产管理制度的完善和经营体的良性运转是国有资产实现保值增值的前提,因而,分离所有者管理与经营者管理,实现所有权和法人财产权的独立运行,建立完善的监督控制规则,是境外投资国有资产管理制度的核心,也是国有企业改革的重要内容.     

对法人财产权的认识与思考

企业法人财产权的提出,是我国国有企业改革逐步深入的产物。按照十四届三中全会决定和十五大报告关于建立现代企业制度的论述,全面理解和把握产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的要求,真正实现出资者所有权与企业法人财产权分离,仍是国有企业要进一步探讨的问题。一、法人财产权概念和理论的提出党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,首次从方针政策的角度对法人财产权作了表述。《公司法》出台后,规定“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者资产受益、重大决策和选择管理者等权利。公司享…     

国有企业法人财产权与国家所有权关系探析

国有企业法人财产权与国家所有权关系探析王生贵，刘军一、法人财产权是国家所有权衍生的一种新型物权。国有企业法人财产权是国家所有权与其权能分解和组合衍生的一种新型物权，是他物权中的一种用益物权，包括占有、使用、收益、处分权的综合，接近于所有权，具有最完全...     

公证处与法人财产制度

一、法人财产权理论和法人财产制度 (一)"两权分离"理论是法人财产权产生的必要条件 从二十世纪八十年代初期,我国开始改革开放,但是长期受国家所有权观念的影响和束缚,在计划经济体制下,不敢对国家所有权产生任何怀疑和动摇.因此,国有企业始终在承认国家对企业享有绝对所有权的前提下,进行着所有权与经营权分离的改革,企业大力推行的是承包经营责任制.     

国有企业产权转让应注意的几个问题

企业产权转让是当前国有企业改革转制的一种重要形式。在实施国有企业产权转让过程中，应注意以下五个方面的法律问题。一、确定企业产权转让主体企业产权转让主体包括出让方和受让方双方。在实施转让过程中，首先必须对出让方与受让方的资格、条件作出审定，以避免因主体错误或主体不合格而导致转让行为无效的后果。l、出让方。企业产权转让是行使所有权的行为，因此出让方必须是企业的投资主体——所有权人，只有所有权人才能依法行使转让企业产权的处分权。国有企业所有权归属国家，在现行国有资产管理体制中，国有资产管理部门（下称国…     

法人财产权之定性

十四届三中全会的《决定》首次提出了“法人财产权”的概念，其后在《公司法》和《国有企业财产监督管理条例》中又有述及。对于这一法律术语，理论界众说纷坛，大致的界定说法有：经营权说、出资者所有权说、法人所有权说、双重所有权说和复合权利说等。对此概念理解的差异，关键是源于对所有权内涵的认识和法人财产权与所有权关系的处理不同，由此导致了认识上的不一致。一、经营权说。经营权说将法人财产权和经营权等而视之，认为法人财产权小于所有权，其争执的焦点就在于法人财产权是否具有收益权。从《企业法7）和《全民所有制工业企…     

公司法人财产权与公司治理

从探讨公司法人财产权和公司治理二者关系角度入手,对中国公司法中"法人财产权"的内涵与性质加以阐释和分析。法人财产权是一种综合性的权利,包括对实物财产享有的所有权和对其他财产享有的完整权利,法人财产权的确立与归属是公司治理的基础与保障,是公司治理权力分化与制衡的出发点及归宿,而科学有效的公司治理结构的建构与确立也维系着法人财产权的地位,是实现法人财产权的组织保证。新《公司法》删除了原《公司法》关于公司中的国有资产所有权属于国家的规定,为建立现代意义上的公司制度与科学合理的公司治理结构奠定了基础。     

国有小型企业法人财产权法律性质探讨

本文认为由国家直接投资的大中型国有企业法人财产权的法律性质应是国家拥有所有权并授权企业进行经营管理,企业拥有经营权;而大多数国有企业的法人财产权法律性质则应为企业法人财产权。     

论公司(企业)法人财产权——兼论股权作为夫妻共同财产的分割问题

私有经济的迅速发展 ,必然引起夫妻共同财产制内涵与外延的变化。建立在“两权分离”基础上的法人财产权理论 ,在调整现代企业 (公司 )产权关系和家庭财产关系的过程中 ,越来越表现出它的历史局限性和理论上的混乱。传统的法人财产权理论需要向承认法人所有权的新型法人财产权理论发展 ,而新型的法人财产权理论是以法人制度作为理论基础的 ,是建立现代企业制度的理论基石。保护公司法人财产权与保护夫妻共同财产权二者之间的平衡与协调需要加以立法规范。     

再论法人财产权的法律性质

十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》(以下简称《决定》)指出:“企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权。”但是,由于《决定》和有关法律、法规中虽然使用了法人财产权这一概念,却并未对其含义作出明确的界定和解释,因而我国法学界、经济学界对法人财产权的性质争论不休。下面,笔者谈谈自己的看法。 (一)法人财产权不是单指法人所有权探讨法人财产权法律性质的方法大致有两类:一类是从财产权的一般理论出发,一类是从我国法律的有关规定出发。如果从财产权的一般理论出发,首先必须明确财产权的概念。众所周知,中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系。因此,在民法领域中,财产权是和人身权相对应的民事权利,是指具有直接财产的内容,直接体现特定物质利益的民事权利。财产权主要包括物     

从制度效率谈财产权制度的构建

从制度效率谈财产权制度的构建○李岚红自从我国立法中出现“法人财产权”这一概念以来，理论界就开始了激烈的争论。有人认为法人财产权就是法人所有权；有人认为法人财产权是法人经营权；也有人认为法人财产权是界于法人所有权与法人经营权之间的一种权利。此外，在对《...     

关于法人财产权与股东权的法律规定刍议

一、法人财产权的法律规定及其文义解释《中华人民共和国公司法》（简称《公司法》）第4条规定：“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。公司中的国有资产所有权属于国家。”国务院发布的《国有企业财产监督管理条例》第27－29条规定，国有企业享有法人财产权，依法独立支配国家授予其经营管理的财产；政府和监督机构不得直接支配企业法人财产，不得以任何形式抽取注入企业的资本金，不得调取企业财产，不得…     

从国企改革看政府与国企关系的变化

建立现代企业制度是我国国有企业改革的重要突破 ,原国有企业将分化为国有的独资企业、控股企业、参股企业和国有资产退出的企业 ,都是享有法人财产权的独立市场主体 ,同时又在国民经济中具有不同的地位。这将重构政府与各种国有企业的关系 ,政府的行政权力在范围与行使方式上也应有一系列变化     

建立现代企业制度与重构国家所有权的实现方式

建立适应市场经济要求、产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度,必将引起国家所有权实现方式的重大改变,从而有必要重新构造与之相适应的国家所有权的实现方式。 现代企业制度是国有企业享有法人财产权,真正成为具有法人资格的必要前提和保证,是实现国家的行政权力与财产权利的分离、实现企业的民事权利与国家行政权力的分离的保证。     

国企改革中国有资产流失的法律思考

十七大报告提出"深化国有企业公司制股份改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有资产活力、控制力、影响力。"国有企业资产的流失现象之严重,速度和规模之大,究其原因主要在于:国有资产产权主体的缺位、市场体系不完善、公司治理结构失衡。本文指出应改革国有资产管理体制,促进国有资产的保值升值,完善法人治理结构。     

论公司企业产权

论公司企业产权邱宏铮我国的《公司法》业已出台，并明确规定公司法人享有出资者的全部法人财产权，出资者则享有公司财产所有权，实行出资者所有权与法人财产权的分离。这种制度，有利于政企分开、转换经营机制、企业摆脱对行政机关的依赖、国家解除对企业的无限责任；也...     

对“法人财产权”立法的两点意见

公司是多元主体投资的产物，资金投入公司即形成公司法人财产，投资主体享有的只是股权。股权不同于所有权，投资者应进行角色转换，而公司法强调“公司中的国有资产所有权属于国家”，是没有必要的。同时，根据投资主体平等原则，上述的强调反而会引起似乎国家投资部分享有特别法权的疑惑。国有企业财产监管条例中对国有企业法人财产权的规定是比较充实和完善的，但从法律效力和法律适用的角度看，“条例”毕竞有很大的局限性，尤其在与国际经贸接轨方面。因此，应当在针对性更广泛、效力更高的法律文本中加以规定。     

企业产权浅论

产权是一个涵义广泛的概念。企业产权是指企业资源的产权。从产权的历史来看，企业产权是从所有权中分离出来的一种财产权。随着市场经济的发展．企业产权经历了所谓的“二权分离”、“三权分离”。由于产权的重要性．产权最终又涵盖了所有权、法人财产权和企业资产经营管理权。产权是市场经济中资源配置的基础，所以，产权必须受到保护。法律对产权的权利界定，是产权保护的基础。产权在市场经济中不断地分解和重新组合，这种分解和组合，使企业资源的运用获得最佳经济效益，完成产权这种运作的，是合约。