一石击起千层浪——民进辽宁省委的建议引发全省行业协会的调整

2004年6月,《辽宁省人民政府关于促进行业协会发展的若干意见》正式出台。该文件分析了辽宁省中介组织发展的现状和当前存在的问题,对进一步转变政府职能、促进行业协会发展提出了重要的指导性意见。根据文件精神,省政府建立了辽宁省培育发展行业协会联席会议制度,由11个政府部门共同参与,省     

培育和发展行业协会是完善市场经济体制的重要途径--云南行业协会发展的现状、问题及对策

云南行业协会经过二十多年的探索,已逐步发展壮大,但在发展中还存在许多问题,如:市场经济观念淡薄、行业协会的职能不明确、相关政策法规滞后、行业覆盖面窄、布局不合理、功能不完善和自身建设水平低等。为此,培育和发展行业协会,重点应加快政府职能转变,建立职能部门与协会的新型合作关系;制定规划,加大培育和发展力度,为行业协会的发展创造良好的环境;出台地方性政策,从制度上保障行业协会的健康发展;强化行业协会能力建设,不断提高自身素质。     

行业协会参与创新社会管理存在的问题与对策——基于对南京市行业协会的调查

通过问卷调查和深度访谈的方法,以南京市行业协会为样本,分析其发展现状和在社会管理过程中面临的困境,针对行业协会存在的五个方面的问题,提出了要确立行业协会的法律地位和社会地位、逐步健全组织结构和加强制度监管机制等对策和建议。     

深圳行业协会建设发展的思考

行业协会作为社会组织中力量最强、影响最大、最具活力的部分,在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。作为改革开放的前沿阵地,深圳行业协会发展走在全国前列。但客观来看,深圳行业协会仍存在诸多不足之处和薄弱环节,还有极大的提升和发展空间。笔者通过到有关主管部门、部分协会代表和企业代表、其他有关单位进行专题座谈、个别走访、实地察看,并在查阅大量政策理论和实践经验资料的基础上,对深圳行业协会的存在问题、发展路径进行了分析,并提出了相应的对策建议。     

“入世”与行业协会创新

加入世贸组织,标志着我国进入了世界自由贸易体系。按照世界自由贸易体系的游戏规则,政府与企业之间要由隶属关系变为监管关系,现由政府承担的许多工作将交给行业协会。行业协会要解决自身的“入世”问题,尽快与国际接轨。行业协会创新是建立新的经济运作框架、实现政府管理创新的关键环节。行业协会要扩展工作领域,推进以民间化为取向的改革,同时,政府要实行“两个转变”,为行业协会的发展创造良好条件。     

当前我国行业协会角色扮演失调现象及对策分析

行业协会在我国社会经济发展中占有重要地位。行业协会应扮演好专家、管理者、组织者、监督者和服务者等角色。但当前行业协会在角色扮演中存在角色不清、角色距离、角色冲突和角色失败等角色失调现象。为保障行业协会角色扮演成功,需要采取深化政治体制改革,转变政府职能,突破行业协会发展瓶颈;确定政策取向,理顺管理体制,明确行业协会角色规范;确认行业协会法律地位,建立和完善行业协会法律保障体系;培养专门人才,完善规章制度,加强行业协会自身能力建设等对策。     

上海深化改革有新举措

为适应我国加入WTO后的新形势,上海以加快建立现代市场制度为核心,不断深化各项改革:一是大力推进行业协会和市场中介组织的改革与发展。上海成立了行业协会发展署和市场中介机构发展署,两署负责对全市行业协会和市场中介组织的统筹、规划、管理,从而有利于打破部门所有制的界限。同时,上海还计划试     

加快行业协会改革与发展

改革开放以来,随着经济体制和行政体制的改革和发展,我国行业协会已经覆盖了经济领域各行业,并正在逐步规范.但其中也存在不少问题,只有找出星辰提高问题的原因并积极应对,才能更好地促进行业协会的发展.     

我国行业协会发展之政策取向

行业协会作为中国加快市场化步伐进程中的必然产物,从2001年起获得长足发展。目前我国行业协会有三种生存业态:“二政府”模式、温州模式和上海模式。行业协会在协调企业和政府关系、帮助企业开拓市场、规范同行业竞争、代表企业参与国际竞争等方面发挥了重要作用。但由于我国行业协会的建设总体上还处于起步阶段,其制度安排还不可能完全按照市场经济的要求来构造,其中也存在许多不容忽视的问题,借此提出了引导我国行业协会发展的五大政策取向,即:用法律形式明确不同行业协会的性质、地位和作用;对现有行业协会进行整合;行业协会与政府部门脱钩;扩大协会经费来源;进行市场化运作。     

加强规范管理 充分发挥桥梁纽带作用——关于哈尔滨市行业协会的调查研究

政府、企业和行业协会被称为推动市场经济发展的"三驾马车"。对于黑龙江省会城市哈尔滨来说,行业协会在促进经济发展、繁荣社会事业上发挥着一定作用,但哈尔滨市行业协会的发展仍处于初级阶段,在管理体制、职能界定、组织体系、人才和经费配置上还存在一些问题。应加快改革步伐,创新发展途径,健全组织建设,推进行业协会更全面地发展壮大,发挥在政府与企业间的桥梁纽带作用。     

转型期行业协会：面临挑战

1993年,中国共产党第十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,指出:培育和发展市场体系,发展市场中介组织,发挥行业协会、商会等市场中介组织的服务、沟通、公证、监督作用。 1997年,中共十五大报告明确提出“培育和发展社会中介组织”;同年,经贸委确定     

中国行业协会发展方向探究

本文基于行业协会在市场中的定位，阐述了行业协会与政府之间的关系，提出了自发型、管理型和混合型行业协会的概念；中国行业协会短期内应当定位于以政府主导的管理型行业协会为主、自发型行业组织为辅，长期来看则应当坚持混合型行业协会的发展方向。     

从国外经验看我国行业协会发展模式

行业协会沟通、协调经济主体行为,促进公共利益,具有政府和企业难以比较的功能优势。借鉴市场经济较为成熟的发达国家的行业协会发展经验,探索我国行业协会发展模式,对于加快我国行业协会发展速度、规范市场秩序、转变政府职能和保护国家利益具有重要意义。     

改革开放40年中国行业协会商会发展

改革开放40年,行业协会商会的发展为我们观察当代中国社会组织发展特征具有重要意义。行业协会商会作为政府与市场之外的第三部门,在我国是得到优先发展、迄今发展最为充分的社会组织,它在市场经济发展、行业管理与社会治理、行业政策参与等领域发挥着重要作用。尽管如此,当前政会脱钩进展缓慢、风险尚存,政府职能转移与购买服务运作机制尚不规范,行业协会商会服务尚不充分,政策倡导能力有待增强,党建工作还较为薄弱,这些都表明行业协会商会发展任重而道远。解决上述问题也构成行业协会商会未来发展的方向。作为对改革开放40周年的纪念,回顾行业协会商会几十年来的发展固然重要,但更重要的是立足当下,创造未来。     

从应对“轮胎特保案”看我国行业协会的发展

面对美国对华"轮胎特保案",以中国橡胶工业协会为代表的我国行业协会进行了有理有节的斗争,采取了一系列应对举措,发挥了积极作用。但同时也暴露出我国行业协会的行政依赖性较强、不熟悉WTO运作规则、游说专业性不强等问题。从应对此次"轮胎特保案"暴露出的问题看,今后应从端正对行业协会性质的认识、完善有关行业协会的立法、加快行业协会从业人员的职业化队伍建设、防止行业垄断等方面,发挥行业协会对企业的帮扶作用。     

全面深化改革时代行业协会商会研究的新议程

全面深化改革时代也是行业协会商会发展的大时代,行业协会商会面临大好发展机遇的同时,也面临着严峻的挑战。当前对我国行业协会商会的研究难以满足行业协会商会发展的现实要求,更无法对新时期面临的挑战作出有效应对。在全面深化改革时代,行业协会商会研究特别需要关注以下十大议题:国家与社会关系模式对行业协会商会发展的影响,行业协会商会立法,行业协会商会与政府的关系,政府购买行业协会商会服务,行业协会商会的代表性,行业协会商会的职能定位,行业协会商会的治理结构,行业协会商会的管理运行,行业协会商会的外部合作和行业协会商会的监管。     

加拿大农业供应管理体系对四川养殖业的启示

四川是我国农业大省,是以生猪为主的养殖业的重要基地,经过数十年的发展,生猪业取得了辉煌的成绩,但也出现了一些问题,尤其是价格大幅波动和质量监管不到位严重阻碍了生猪养殖业的发展。要解决这些问题,可借鉴加拿大农业供应管理体系的成功经验,建立符合中国国情的"公司+行业协会+养殖户"型生猪养殖业供应管理体系,以促进该行业的健康发展。     

发挥地方特色行业协会优势助推中小城市经济发展

以中小城市的行业协会发展为研究对象,阐述了在转型时期行业协会对于中小城市经济发展的重要影响,并通过个案的方式论证了重点优势行业协会对于中小城市经济的带动和引领作用,并从四个方面提出了培育地方特色行业协会意见和建议。     

非营利组织性质探讨--以行业协会为例的研究

行业协会在我国目前行业管理及行业自律中占有相当重要的地位,然而从非营利组织特征出发的研究往往忽视了其作为经济领域内中介组织的特殊方面。从政治学的法团主义思想、制度经济学的交易成本理论、社会学的专业化运动理论和新公共管理学所提出的治理理论中等多个理论视角分析了行业协会的组织性质,得出四个方面的观点,即行业协会是经济团体之利益表达的结合体、市场经济体制中的民间自治组织、以服务为主导方向的专业社会组织及公共事务治理的居间载体。在我国目前应对行政体制、经济体制改革的趋势下,对行业协会的正确认识将有助于如何加强行业协会的建设和发展。     

区域性行业协会:区域治理的重要组织载体

随着中国地区间经济社会发展的联系日益紧密,区域治理成为促进区域经济社会全面协调发展的必然选择。区域性行业协会,作为区域①内公民社会力量的主要组成部分,是区域治理的重要组织载体,应该发挥出应有的功能作用,如服务功能、代表功能、沟通协调功能和自律功能。为了建立完善区域性行业协会,需要做好以下几个方面的工作:一是加强政府的帮助引导,二是重视地方性行业协会的重组改造,三是增强区域内同行企业的相互联系。