健全检察机关执法办案风险评估预警机制的探索与创新

检察机关建立健全执法办案风险评估预警机制,是防范和化解社会矛盾,维护社会稳定工作机制的创新,是实现检察业务管理科学化的重要形式。①北京市人民检察院第二分院对这一问题关注较早,在2009年进行了专题调研,并在充分研究论证的基础上于2009年9月出台了《二分院涉检信访风险评估预警工作规定》。2010年我们结合中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、     

略论涉检信访风险评估机制应当把握的几个环节

涉检信访风险评估是近年来检察机关为切实加强对涉检信访风险的预警防范,将化解涉检信访矛盾贯穿于执法办案全过程,从源头上有效地解决信访问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的一个重要举措,是息访息诉工作关口前移的一个有益尝试。本文拟结合涉检信访风险评估机制探索方面的一些实践,从夯实风险评估工作基础、明确风险评估工作内容和程序、强化落实矛盾风险化解预案,严格责任查究等方面谈一谈检察机关在涉检信访风险评估工作中应当把握好的几个环节,以期为进一步探索和完善涉检信访风险评估机制提供参考。     

检察环节执法办案风险评估预警机制研究

执法办案风险评估预警是检察机关化解社会矛盾、参与社会管理创新的重要方式,建立该预警机制应遵循评估预警贯穿办案全过程的原则、谁承办谁评估的原则、全面评估提前防范等原则,设计风险评估预警机制的制度,包括案件范围、内容、程序等.     

构建检察机关化解社会矛盾新机制

推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是中央政法工作会议提出的今后一个时期政法机关的三项重点工作,其中,社会矛盾化解是根本。本文从分析当前社会矛盾种类、特点及产生原因入手,立足检察机关职能,探索创新机制,以充分发挥检察机关在化解社会矛盾中的作用。     

试论反贪办案风险评估机制的科学构建

当前社会矛盾触点增多、燃点降低,维护社会稳定任务繁重,在反贪执法办案过程中建立和完善办案风险评估机制,是检察机关落实三项重点工作、从源头上化解社会矛盾的一项重要的制度建设。本文拟从反贪办案风险评估机制的价值出发,结合基层反贪工作实际,就如何开展反贪办案风险评估、预警、化解工作进行分析和探讨。     

加强和创新社会管理的司法探索

在2009年底全国政法工作电视电话会议上强调了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,其中社会管理创新是动力,是解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要措施。对法院而言,这既     

温情执法催开和谐之花

2009年12月18日,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在全国政法工作电视电话会议上强调,当前的政法工作要抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。作为检察机关,推进社会矛盾化解,主要体现在办案中。     

强基础,找动力,抓根本,深入推进三项重点工作

本文从侦查监督工作的角度出发,围绕审查逮捕、立案监督、侦查活动监督三项检察职责,详细论述了在履行这三项法律监督职责中如何开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,提出社会矛盾化解是基础,社会管理创新是动力,公正廉洁执法是根本,并对三个方面的工作做了分析论述。     

关于四川雅安社会矛盾纠纷动态管理评估机制的调研报告

人民调解是司法行政工作的一项重要职能,在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础性地位和作用,是维护社会稳定的第一道防线,是加强和创新社会管理的重要方面。四川省雅安市司法局着眼维护社会稳定大局,积极推进人民调解工作创新,建立了集矛盾纠纷排查、预警、化解一体化的社会矛盾纠纷动态管理评估机制。自这一机制实际运行以来,收到了明显     

加强司法审判管理着力提高审判质效

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，这是对政法工作的重大理论和实践创新。就人民法院而言，大力加强司法人事管理、司法政务管理特别是司法审判管理，以司法审判管理创新推进社会管理创新，实现社会矛盾化解和保障公正廉洁执法，更具有针对性、迫切性。     

中国职务犯罪侦查的实践及其趋势

2009年以来，中央根据社会矛盾、社会管理和执法活动的新特点，明确要求我国政法机关深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三顼重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实维护社会和谐稳定，实现国家长治久安。最高人民检察院曹建明检察长对全国检察机关落实中央要求、深入推进三顼重点工作和统筹抓好各项检察工作，提出了明确的目标和要求。     

整体推进风气正创新探索出成效——陕县人民检察院推进三项重点工作的调查

陕县人民检察院以执法办案为中心,全力化解社会矛盾;以顺畅对接为核心,推进社会管理创新;以强力牵引为取向,维护公正廉洁执法.通过检察一体化机制,使社会矛盾化解取得实效;通过探索刑事和解、说理释法、附条件不起诉和社会矫正检察监督工作,使社会管理创新取得实效;通过反腐倡廉宣传教育,使公正廉洁执法取得实效.     

检察机关与社会管理创新

2004年党的十六届四中全会提出要＂加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新＂。2007年党的十七大报告提出要＂建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局＂。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中,社会管理创新也就成为2009年底全国政法工作电视电话会议所强调的＂社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法＂三项重点工作的组成部分之一。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,这是党中央作出的战略部署和要求,是政法机关面临的重大课题,更是事关党和国家事业发展全局、需要各级党委和政府组织各方面力量共同解决好的重大问题,我们必须毫不动摇地创造性地贯彻好、落实好。     

加强法制宣传教育促进社会矛盾化解

今年2月,司法部、全国普法办公室发出通知,要求在今年组织开展“加强法制宣传教育。促进社会矛盾化解”主题宣传活动,积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。开展此次主题宣传活动,是为了贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》和全国政法工作电视电话会议精神,进一步发挥法制宣传教育工作在维护社会和谐稳定中的职能作用。     

检察机关与社会管理创新——治理的视角

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法是全国政法系统的三项重点工作,其中社会管理创新作为三项重点工作的关键性环节,既制约着社会矛盾化解的方式和效果,又对预示着公正廉洁执法的水平。准确地理解和把握社会管理创新的趋势,对     

立足检察职能 创新社会管理

社会管理创新是2009年中央政法委提出的深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法“三项重点工作”之一．关系到社会和谐稳定和经济社会科学发展。根据我国宪法规定．检察机关是国家的法律监督机关。承担着打击犯罪、维护社会稳定、对诉讼活动进行监督、维护司法公正以及查办和预防职务犯罪等职责．是社会管理创新的推动者、     

司法行政机关在加强和创新社会管理中应发挥优势作用

2009年底,中央提出了推进包括＂社会管理创新＂在内的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。面对新形势、新任务,结合内蒙古实际,深刻认识创新社会管理的重要性和必要性,立足司法行政职能,切实发挥司法行政在创新社会管理中的优势作用,     

广西百色市检察院：开展“被害人救助机制”试点工作

近日，田东县检察院召开人民监督员座谈会。该院领导汇报了2009年度检察工作情况，人民监督员对该院2009年工作成绩给予了充分肯定，同时希望该院要加大力度推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面履行检察职责，为田东的发展创造良好的法制环境。     

落实信访案件首办责任制及风险评估预警机制的思考

涉检信访案件首办责任制以及风险评估预警机制,均为加强涉检信访源头治理,将群众反映的问题解决在首次办理的环节、将信访矛盾化解在基层、化解在萌芽状态的重要举措,对维护社会稳定起到重要作用。本文对笔者所在的广州市番禺区人民检察院落实首办责任制以及风险评估预警机制情况进行了调研。     

公诉工作科学化解社会矛盾纠纷机制研究

全国政法工作会议上,社会矛盾化解同社会管理创新、公正廉洁执法一并被确立为三项重点工作,这是针对我国国情所作出的一项战略性部署,也准确抓住了构建和谐社会的关键所在.本文的笔者作为基层检察院的公诉干警,以公诉工作的主要职能和根本目的为基点,结合自身的司法工作实践,通过对社会矛盾纠纷产生的原因和类型进行分析探究,进而提出了公诉工作参与化解社会矛盾纠纷的主要方式和途径,以期能为我国公诉工作机制改革及构建和谐社会尽一份绵薄之力.