关注民生得民心——兼谈廉租住房不能越建越远

党的十七大的一个亮点就是关注民生，特别提出“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难”的要求，但在落实国务院有关廉租住房政策的过程中，有一个问题始终存在，那就是“廉租住房越建越远”的问题。     

住房政策、住房自有与资产建设:东亚社会政策的一种新视角

过去几十年东亚住房自有的增长,是由包括日益增长的财富、政府政策、置业文化,以及经济发展所带来的良好资本积累在内的一系列因素综合作用的结果。论文以香港和新加坡的经验作为案例,讨论住房政策、住房自有、社会政策、社会保障和风险之间的复杂关系。论文的中心论点是:考虑到在全球经济日益增长和不稳定的背景下住房自有的良性潜能和房地产市场的潜在风险,政府应依据"以资产为本"的社会政策原则,重新考虑住房政策的作用。这一论点的依据在于,住房政策可被视为社会与经济发展的核心,"以资产为本"的住房政策是抵消新自由主义住房政策负面影响的一种新的可能性。     

美韩两国在城市更新改造和住房供给中的公正性问题研究

城市的更新和改造是现代城市规划的一个重要组成部分，这其过程中的公正性也是各国公众普遍关注的问题？本文以美国和韩国为例，回顾了这两个国家在城市更新和改造的历史进程，以及它们在制订政策用以解决和改善在诸如暴力拆迁和低收入群体住房短缺等方面的问题，并指出美韩两国在缺乏强制性行为、补偿定义的狭义化、决策及公正性等方面仍然面临诸多挑战．     

重塑政府廉租住房保障制度——兼论实物配租

2007年建设部等九部委在全国推行的《廉租住房保障办法》拉开了我国城市住房保障制度改革的序幕。当前在政府廉租住房保障制度运行过程中存在房源短缺、资金不足、保障方式不尽合理、管理机制不够健全、保障对象退出难等问题，这就难以充分发挥该制度的住房保障作用。为切实改善城市低收入住房困难群体的居住条件，迫切需要加大有关实物配租的法律调控力度，以消解困境，推进廉租住房保障制度的顺利进展。     

玉林:努力让困难群众"居者有其屋"

新闻核心--住房是老百姓的基本生存条件和需要.但当今不少群众被高昂的房价所困扰,特别是低收人群众更是"买房难,难于上青天".对于这涉及百姓切身利益的住房困难问题,玉林市委、市政府高度重视,把保障性住房建设作为着力改善民生的一项重要工程来抓,不断健全保障机制,加大资金投入,加快建设力度,使保障性住房政策惠及我市千千万万个低收入困难家庭.     

南京农民工住房保障情况调查

随着城市经济的发展,城市规模的扩大,农民工大批进入城市,农民工的社会保障也成为一个关注的热点。农民工的住房情况也是社会保障的一个重要内容。长时间以来,农民工在城市中就业,为城市的发展贡献了力量。可是其住房等问题又凸现出来。与城市失业人员和低收入群体所不同的是,农民工的住房问题突出表现在住宿安全性差,卫生条件差,稳定性差等方面,这既降低了农民工的生活质量和水平,又在很大程度上造成了诸多安全隐患。解决农民工住房也成为城市社会保障的一个重要问题。     

制度安排与社会空间极化——现行公共住房政策透视

自从中国实行住房商品化以来,以居住分异为典型特征的社会空间极化现象日益明显.与此同时,作为一项制度安排,公共住房政策由于目标定位的偏差,在经济适用房的区位安排中选择了"孤岛化、集中化和大型化"的空间模式,对市场化条件下的城市社会空间极化发挥了"同向强化效应",加剧和强化了社会空间极化.经济适用房居住区也不同程度地出现"贫民区化"或"类贫民区化"的趋势.因此,应将抑制社会空间极化、促进社会融合作为公共住房政策的重要目标,并切实从以下三条途径达此目标:采取"社区混合居住"的适度混居模式,注重居住与就业的平衡,注重公共产品和公共服务在城市空间的公平配置.     

公共租赁住房制度法制化研究

一、引言在基本解决温饱问题后,如何适宜地栖居,让人民生活得更加幸福、更有尊严是当今核心民生问题之一。2010年6月,住建部出台了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,对迄今为止尚未纳入住房保障体系的社会夹心层提供住房保障,旨在解决城市中等偏低收入家庭住房困难,     

论政府在公共住房保障制度中的三大政策缺陷

作为住房保障内容最重要的一环,针对中低收入阶层的经济适用房和针对最低收入阶层的廉租房两部分所组成的公共住房体系科学有效的供给与运行,成为迫在眉睫的大事。我国现行制度存在着一些突出的问题,例如受益不够公平、开发建设不够合理及忽略了农民工的住房保障等。本文旨在分析政府在这三个问题上的政策缺陷,探讨改善的对策。     

平乡县人大视察保障性住房建设和物业管理情况

平乡县人大高度关注低收入家庭的生活情况。针对当前低收入家庭纳入保障性住房范畴及小区物业管理相对落后的实际情况。日前，县人大常委会组织部分委员和代表对全县保障性住房建设和县城住宅小区物业管理情况进行了专题视察。     

府际关系视角下的我国廉租房政策执行问题研究

廉租房政策作为解决城市中低收入特别是低收入群体的住房的强有力措施至今已实施十多年,但该政策的实施成效却远未达到政策制定者的初衰。本文以府际关系理论为基本视角,对中央和地方各级政府执行廉租房政策的阻滞因素进行府际财政关系,公共行政关系、权力关系和利益关系四个方面的分析,提出了强化建立合理的府际关系,完善廉租房政策执行的思考,希望能够对当代中国的府际关系和廉租房政策执行研究有所贡献。     

美国“进步时代”的住房问题及其启示

美国的“进步时代”是一个社会与经济大转型的时期。快速的城市化与工业化进程导致大规模的新移民涌入，从而引发了严重的住房问题。低收入人口无法从住房市场满足住房需求，政府的回应非常消极，效果有限。在这种情况下，进步主义者积极行动，发起住房运动，揭示住房问题的严重性，并采取各种措施推动政府进行政策干预，解决住房问题。论文分析了美国进步时代住房问题的形成和进步主义者的回应及其后果，并在此基础上探讨其对当代中国的启示。     

浅析经济适用住房保障制度

经济适用房住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。人们要生活，首先必须有居住的地方，住宅就是供人们居住生活之用的房屋建筑。在衣、食、住、行、用等各种生活消费品中，住宅是一种关系到人类生存和发展最基本必需品，是人类生活和生产最基本的物质前提之一。但实际上，目前经济适用住房制度仍存在许多问题，本文主要围绕着经济适用住房的基本概念来探讨如何确定经济适用住房的产权问题。     

中国流动人口住房分层与多层次住房保障体系研究北大核心CSSCI

流动人口住房保障体系的建设应秉承渐进性、差异性和多样性的原则,既要因城施策,也要因层施策。流动人口多层次的住房状况是流动人口住房保障政策制定和实施的重要依据,然而,有关流动人口的住房分层以及流动人口住房分层背景下住房保障的讨论不够充分。基于国家卫生健康委员会2017年全国流动人口动态监测数据分析,研究发现我国流动人口形成了“四层八类”的住房分层结构。流动人口住房上层为已获住房产权的有房阶层,流动人口住房中上层为住在居委会辖区的租房阶层,流动人口住房中下层为住在村委会辖区的租房阶层,流动人口住房下层为住在宿舍等其他住房的住房阶层。住房阶层内又可以根据住房权属关系和辖区分为多种类型。研究认为,提高流动人口的住房水平需建立多层次住房保障体系,政府调控稳定住房市场结构与价格,针对流动人口特点提供适配的住房;既要提高商品房市场和租赁房市场住房品种的多层次性,也要促进保障性住房的多样性及保障形式的多样性。     

充分运用公证职能确保保障性住房制度有效运行

住房是老百姓安身立命之所．为了实现广大群众住有所居．“十二五规划”中提出健全住房供应体系，“对城镇低收入住房困难家庭，实行廉租房住房制度：对中等偏下收入住房困难家庭．实行公共租赁住房保障”。公（廉）租房这一惠民工程作为一项长期工作．不仅仅以房屋建成交付使用为目的，后期的管理工作更决定着保障性住房政策的最终实施效果．     

试论人口老龄化背景下的我国老年住房政策

本文从人口老龄化的时代背景出发,阐述了老年住房政策的重要性,提出了将老年住房政策视为民生建设的观点。在总结了西方发达国家老年住房政策经验的基础上提出了在我国老年住房开发过程中应由政府、市场、老年人三方共同出资,风险和责任共担,并论述了我国老年住房的四种类型。     

“广厦”追梦路

有数据显示,十二五期间,我国将建设各类保障性住房3600万套,这意味着,以目前我国城市常住人口6.66亿人,约2.22亿多个家庭计算,未来保障房约占城市家庭数的16%。应该说,在中国城市城镇化进程中,保障房建设不仅是我国政府抑制房价过快增长的一大重要举措,更是关注民生,关心中低收入人群"有尊严地生活"的一项重大民心工程,是将改革成果还利于民的具体体现。     

完善廉租房制度,构建和谐社会

2007年3月,"健全廉租房制度"写入"两会"的《政府工作报告》中。8月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》发布,廉租房已成为住房保障方式的首选,城市低收入家庭被纳入保障范围。十月,"健全廉租房制度"被写入十七大报告中,这是党代会报告中第一次提及住房保障制度。由此可见政府对此的决心之大、力度之强。笔者结合廉租房制度的提出、发展过程及发展现状进行探析,发现问题并提出建议。     

廉租房退出机制的探索与完善

廉租房政策是世界各国普遍推行的一项针对低收入群体的住房福利政策,它在保障低收入阶层的居住权发挥着重要的作用,因此,确保该政策准确覆盖目标群体至关重要。完善的廉租房退出机制将是实现这一目标的重要手段。本文将在分析我国现行廉租房退出机制弊端的前提下,在借鉴发达国家和地区公共住房退出机制经验的基础上,力求探索和完善我国的廉租房退出机制。     

期盼之三：住有所居

我带着女儿租屋过了很长时间，日子过得很艰难。直到去年5月1日，偶然路过市政府前的中央公园，看到有关部门在那里“摆摊”宣传住房保障政策．了解到自己的境况完全属于低收入住房困难家庭“应保尽保”之列，便赶去户口所在的街道递上廉租房申请．结果去年11月第一次参加抽签就抽中了芳和花园。