浅谈人大代表在闭会期间的活动——学习《代表法》的一点体会

今年4月,是《代表法》颁布实施3周年的日子,重温《代表法》,使我对人大代表在闭会期间的活动有了更进一步的认识。代表在闭会期间依法开展的活动,是代表在人代会上执行职务的基础和延伸,它与代表在人代会上的活动互为因果,互为补充,形成代表执行职务的一个完整过程。广阔的活动空问,丰富的活动内容,充裕的活动时间,灵活的活动计划是它的基本特点。代表活动的关键为两个字——依法,即严格执行《代表法》等法律的有关规定,只有这样,代表在闭会期间的活动才能成为法律意义上的执行代表职务,才能解决"代表代表,开会就了"的问题。代表在闭会期间的活动主要有以下几种形式。     

代表视察也应有“平常心”

开展视察活动,是代表的一项权利。代表视察活动的形式有多种,目前,开展得较多的是集中视察活动。组织集中视察活动,就是为了让代表全面、真实、客观地了解被视察单位的基本情况或者是某一方面工作的情况,为代表履行职责做好服务。民主法治的进步,对代表履职提出了更高的要求。正因为如此,不少人对代表视察活动的作用产生了曲解,“简单的目的”被注入了“复杂的要求”。一是讲究“规模效应”。代表视察活动的阵势,成了视察活动的首要因素。领导干部代表一参加,便车水马龙,前呼后拥,代表满意,被视察单位高兴,似乎只有这样,代表视察才取得了“…     

人大代表活动质量刍议

人大代表除了在会议期间行使职权外 ,在闭会期间还要组成小组 ,进行活动、行使法定职权。这是人大代表职权在时间和空间上的延伸。各省还根据代表法制定了具体实施办法 ,规定了代表活动的内容、次数和天数等。如省级代表每年活动一般不少于两次、1 5天时间 ,市级以下代表一般每年活动 3至4次、1 0天左右 ,并明确规定各级政府在编制财政预算时 ,要安排必要的代表活动经费。现在关键在于如何开展活动 ,如何提高活动质量。一、衡量代表活动质量的标准。代表活动的质量实质上就是代表活动的效果。现在有不少同志认为当前代表活动的效果不明显 ,…     

采取三项措施提高代表活动质量

河北区人大铁东路街工委在区人大常委会的领导下,牢固树立三个意识,不断深化街道社区人大代表活动,夯实开展代表活动的基础,积极为人大代表依法履行代表职务提供服务保障,受到人大代表的好评。加强联系,畅通代表活动渠道。加强与代表的联系是开展代表活动的基础。街工委建立了联系代表工作机制,为人大代表建立了履职档案,提高代表工作的规范化水平。街工委坚持走访人大代表制度,定期到代表单位开展走访代表活动,向代表通报区情社情,征求代表对开展代表活动和街工委工作的意见建议,取得代表的支持。主动了解代表工作、生活情况,为代表的生产生活提供力所能及的帮助。     

服务——为了代表充分履职

南开人大向阳路街工委把着眼点放在精心组织好人大代表的各项活动,把工作目标定在调动全体代表参加活动的积极性和主动性,充分发挥代表的职能作用,为代表的各项活动提供了必要的条件和服务,使代表们做到了自觉履行职责,得到了选民的理解和信赖。通过丰富多彩的活动,实现代表     

长阳自治县贺家坪镇人大组织代表活动见实效

近年来,长阳土家族自治县贺家坪镇人大高度重视代表工作,闭会期间精心组织代表活动,增强了代表活动实效。该镇人大十分注重代表活动方式的多样性和灵和性,探索实施     

开展“双岗建功”活动 发挥代表作用

近年来,襄阳市襄州区人大常委会坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻实施代表法,不断深化代表工作认识,积极开展"双岗建功"活动,充分发挥代表作用,为促进全区经济社会发展作出了积极贡献。一、强化阵地建设,着力打造代表"双岗建功"的平台实践中我们感到,代表没有活动阵地,"双岗建功"活动就难以开展;代表活动阵地建设不好,代表工作就难以活跃;代表活动阵地不规范,代表活动的效果就难以显现。两     

诸城市枳沟镇:创新代表活动方式,激励代表发挥作用

诸城市枳沟镇认真贯彻诸城市人大代表"转型跨越我先行"主题活动动员大会精神,从抓代表素质的提高入手,结合实际加强教育培训,落实教育培训责任制,做到常抓不懈。开设了"代表信箱",为代表们搭建了交流工作经验、共议农村热点、破解人大工作难点、发挥代表作用的新平台。因地制宜定计划,提高代表活动质量。人大工作主体是代表,核心是代表活动。该镇人大因地制宜精心制定了代表活动计划,安排了活动内容,确保活动收到实实在在的效果。如组织人大代表定期开展调查、视察、评议、座谈活动,努力拓宽代表们参政知情渠道。在议政内容上坚持"四个围绕",即围绕党委、     

精心选择代表活动主题 充分发挥代表主体作用

正代表工作是人大工作的重要组成部分,代表主题活动是代表工作的载体,抓好代表主题活动的开展是代表工作的关键。近年来,重庆市彭水苗族土家族自治县人大常委会切实加强代表工作,精心选择活动主题,发动各级人大代表积极参与,有效解决了人民群众关心的热点、难点问题,赢得了社会各界的赞誉。201 3年,县人大常委会组织开展了以"密切联系群众、切实关注民生、全力助推发展"为主题的"十二个一"人大代表活动,现就开展代表主题活动,发挥代表主体作用工作谈几点体会。     

做好代表联系工作的几点体会

代表工作是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是人大常委会工作的基础。我们奇台县人大常委会把加强与代表联系,开展代表活动看作是做好人大工作的重要依托和基础,开展了内容丰富,形式多样的代表联系活动。一、建立健全代表联系网络,为代表开展活动提供组织保证代表小组是代表活动的基本单位,代表活动是代表大会闭会期间代表执行职务的重要形式之一。首先,我们健全了县、乡两级人大代表工作机构。县人大常委会设置了代表人事工作委员会,配备主任1人,秘书1人。常委会1名常务副主任分管代表人事工作,办公室协助抓     

让代表在人大工作中“唱主角”

常委会积极探索闭会期间代表开展活动的方式和途径,进一步改进了代表向选区选民述职、走访代表等活动方式,创新了代表挂牌履职、组成人员联系代表和代表联系选民的活动形式。     

八面来风

上栗县:代表活动丰富多彩上栗县人大常委会通过开展一系列丰富多彩的活动,增强了代表履职的热情,使代表工作充满活力。一是以学习实践科学发展观为契机,开展了访代表,听民声,我为人大出点子活动。以下基层     

信息月报

河北区各代表联络组开展人大代表述职活动日前,河北区各代表联络组就一年来人大代表执行代表职务情况组织代表开展述职活动,述职的主要内容为:学习宪法和法律情况,按照宪法和法律规定履行代表职责、依法行使代表职权、执行代表职务的情况。通过开展述职活动,使代表们进一步明确了责任,总结了成绩,查找     

创新出活力——当阳市人大常委会工作创新一瞥

创新是地方人大工作不断进步的灵魂。近年来,当阳市人大常委会在工作中不断开拓创新。创新代表工作:用“两大四小”串起代表活动做好代表工作,是人大工作的永恒主题。近年来,当阳市人大常委会围绕抓好代表活动,进行了一系列的探索。先后在代表中开展了“争先创优比贡献,带头致富奔小康”活动、“为民代言一封信”活动、“扶贫帮困一带一”活动,发挥了人大代表的模范带头作用。实践使当阳市人大的同志认识到要发挥代表作用,必须组织代表在集体行使职权上下功夫。去年,他们总结出“两大四小”串起代表活动的工作模式,在代表工作的规范化和实效性上取得了一定的成效。     

主题活动:加强代表工作的实践探索

组织开展好闭会期间代表活动,是发挥代表作用、提高人大工作整体水平的基础和关键。重庆市永川区人大常委会以开展代表主题活动为抓手,找准代表工作服务中心工作的切入点,着力探索闭会期间代表履职的新途径、新形式、新平台,通过开展代表主题活动,充分发挥了代表作用,有效促进了地方经济社会发展。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>邱晶:"人大代表之家"是闭会期间代表履职的实践要求兰州市人大常委会代工委邱晶撰文说,代表法规定,代表应当以各种形式联系人民群众。在代表法中,规定了视察、调研、约见等多种闭会期间开展工作的形式。这些规定,解决了代表们在闭会期间"做什么"的问题,但是没有解决代表们"怎么做",通过什么形式去做。代表法又规定,代表活动以"集体活动"为主,以代表小组为活动形式。这个规定提出了活动组织形式,但是比较笼统和单一,没有解决代表活     

广州:人大代表无故缺席书面提醒

据人民日报讯,针对少数市人大代表较少参加代表活动的情况,广州市人大常委会代表工作部门专门向这些代表印发了《给代表的一封信》,提醒他们增强代表意识,妥善处理好本职工作与履行代表职责的关系。对较少参加代表活动的代表,     

落实“八抓八促” 创新代表工作

罗平县第十四届人大常委会换届以来，积极探索，大胆实践，采取“八抓八促”，不断创新代表工作。一是抓机构建设，促进工作开展。进一步优化了常委会组成人员结构，充实人大机关干部队伍，在乡镇配齐了人大办公室主任，对全县的1124名省市县乡人大代表采取单独和混合方式编成了169个代表小组，推选了各代表小组组长，做到了机构落实，人员落实；二是抓制度建设，促进各项工作规范化。先后制定《代表活动制度》、《创先争优活动制度》、《述职评议办法》、《目标管理考核责任制》、《组成人员联系人大代表制度》、《代表工作办法》、《代表议案暨代表建议、批评和意见办理规定》以及代表培训学习制度，代表活动制度、代表联系选民制度、代表视察等20多项制度，不断规范了各项人大代表工作；三是抓活动开展，促进代表作用的发挥。逐步完善活动的内容和形式，县乡人大认真组织代表开展各种视察、执法检查、专题调查、述职评议、工作评议等各种履职活动，促进了“一府两院”重要工作的落实和热点问题的解决；四是抓活动阵地建设，促进代表活动。在全县代表小组中建立健全了代表小组活动室，将代表简介、代表的权利和义务、代表小组职责、代表活动制度、代表联系选民等内容制作版面挂在活动室内，     

深入贯彻中央9号文件积极推进我市代表工作——我市区县人大代表工作取得新进展

中共中央转发《全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》已近一年.一年来,我市区县人大常委会以学习贯彻中央9号文件为主线,以发挥代表作用、加强制度建设为重点,积极开展代表工作.在丰富代表活动内容,创建代表活动方式,扩大代表活动领域,加强代表工作制度化、规范化方面做了大量工作,代表工作在原有基础上取得了新进展.     

呼图壁县人大创新代表活动形式

近年来,呼图壁县人大常委会扎实推进代表工作,狠抓代表学习培训、不断创新代表活动形式,丰富代表活动内容,使代表作用得到有效发挥,代表工作取得了良好的效果。加强学习培训,提高代表履职能力。为了使新任代表尽快了解人大工作特点,熟悉代表职责,