建立以产业政策为中心的宏观调控体系

宏观管理体制的改革,是我国经济体制改革的重要内容和有机组成部分。十年改革的经验说明,对经济进行宏观管理坚持以往的直接管理办法,是不可取的,而不从我国实际出发,一般地强调间接管理是改革的发     

关于产业政策研究中的几个问题

<正> 一、产业政策的地位与作用产业政策是指示产业发展方向,规划产业发展目标,调节各个产业之间的相互关系及其结构变化的措施和手段,是整个经济政策体系中一个非常重要的组成部份。当前,我国经济取得第一步胜利之后,要完成党的十三大提出的战斗任务,制定正确的产业政策就成为指导经济发展的核心,特别是在国民经济的运行和发展转向间接管理、间接计划和间接控制为主的情况下,产业政策的规划和调整运行,已成为指导产     

试论间接控制体系的建立与完善

“七五”计划建议指出:建立新型的社会主义经济体制,主要是抓好互相联系的三个方面:第一、进一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,使他们真正成为相对独立的,自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者;第二、进一步发展社会主义的有计划的商品市场,逐步完善市场体系;第三、国家对企业的管理由直接控制为主转向间接控制为主,主要运用经济手段和法律手段,并采用必要的行政手段,来控制和     

八、经济体制改革的目标和任务

第四十三章体制改革的任务和步骤"七五"期间的经济体制改革,主要是抓好以下互相联系的三个方面:(一)进一步增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,使它们真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者;(二)进一步发展社会主义的商品市场,逐步完善市场体系;(三)国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主,建立新的社会主义宏观经济管理制度。逐步完善各种经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,来     

我国转轨时期财政与货币调控手段的协调

我国转轨时期财政与货币调控手段的协调龙小海袁天昂改革开放以来，我国宏观经济管理方式发生了一系列重大变化。和建立社会主义市场经济体制相适应，宏观调控方式逐渐由直接控制转向以间接控制为主，即以财政政策和货币政策为主。然而值得引起人们注意的是，在这个转化过...     

财政政策和货币政策配合运作的模式选择

随着社会主义市场经济体制的建立和国家宏观调控手段由直接的行政手段为主向间接的经济手段为主的转变,财政政策和货币政策作为宏观调控的基本经济手段,将对我国国民经济的稳健运行发挥愈益重要的作用。但由于传统体制的惯性影响,我国财政政策和货币政策配合不默契,难以最大限度地发挥宏观调控合力,直接影响宏观经济运行质量。本文拟就改革以来我国宏观调控中财政政策和货币政策的配合运作进行实证考察和分析,并初步提出未来两大政策配合模式的选择,以期     

对改革职称工作的框架构想

目前，职称工作体制是条块分割，评审办法以评为主，随着我国经济体制和各项改革的深入和对外开放的扩大，这种深深打着计划经济体制烙印的体制和办法已明显不适应新形势的需求，需要建立适应市场经济体制的新框架。目的是要打破条块分割、解除对人才束缚，培育人才市场两个主体，加大立法力度，强化竞争机制，实行合理社会分工，健全权力制约机制。转变政府职能，侧重宏观、间接管理对政府部门来说，要转变观念提高认识，进而转变职能，变直接管理为间接管理，变微观管理为宏观管理，主要的任务是规划、设计、监督、指导，即制定政策制度、…     

健全干部宏观管理制度的思考

适应建立社会主义市场经济体制的需要加强和完善干部宏观管理,是新形势下坚持党管干部原则、推进干部人事制度改革的一个重要问题。总结近几年来干部宏观管理工作的实践经验,从无产阶级执政党干部管理的客观规律和现实要求出发,逐步建立健全干部宏观管理制度体系,创造有利于优秀人才脱颖而出的环境和工作机制,是当前党的组织建设面临的重要课题。一、健全干部宏观管理制度体系是新形势下坚持党管干部原则的重要途径党的干部管理工作,是一个由一系列规章制度、管理手段和管理方式组成的综合发挥作用的系统。当前,干部管理工作必须处理好党管干部原则。干部管理体制、干部宏观管理三者之间的关     

发挥教研组功能 提高教学质量

提高教学质量,除依靠教师提高自身素质外,能否充分地发挥教研组功能,也是一个重要方面。教研组功能是通过教研组活动实现的。近年来,我校政治教研组开展了一系列活动,旨在发挥教研组功能,提高教学质量,取得了一定成效。一、抓好课堂教学,发挥指导、监督功能课堂教学,是学校工作的中心环节。课堂教学的好坏,直接关系到教学质量的高低。课     

亚洲新兴国家和地区的公营企业改革

公营企业又称为政府企业,是各国政府直接或间接控制经营的企业。作为国民经济的重要组成部分,公营企业在促进国家工业体系建设,特别是一个国家的重工业发展和基础设施建设以及增加就业机会等方面起到了极为重要的作用。从二战后至20世纪80年代初,亚洲国家和地区的公营企业     

宏观经济管理必须由人治走向法治

在建立和完善社会主义商品经济新秩序的过程中,我们认为,宏观管理由人治转向法治是至关重要的。在宏观管理中人治有两类:一类是传统体制下依靠直接行政手段干预经济运行以获得宏观经济管理目标的实现;另一类是改革过程中出现的倚重经济变量调节的非程序化的参数管理①。这两类宏观经济管理方式虽然也有着规范约束,但要么其规范约束是有弹性的,要么它会取消或要求放弃经济主体的自主行为,因而我们称之为人治的宏观管理。必须引起重视的是:在清理了行政手段的同时,又把希望寄托在非程序化的经济手段或所谓的市场干预上,而把法律手段放在辅助的位置上的倾向。笔者     

国务院办公厅转发国家体改委、国家计委关于继续落实和完善七城市计划单列工作报告的通知

国务院原则同意国家经济体制改革委员会、国家计划委员会《关于继续落实和完善七城市计划单列工作的报告》,现转发给你们,请遵照执行。近两年来,国务院陆续批准对重庆、武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安等七个大城市实行计划单列,赋予其相当于省一级经济管理权限,并在七市进行经济体制综合改革试点。时间虽然不长,但在发挥城市经济中心作用方面,已取得较好的成效。当前,正处在由旧体制向充满生机和活力的社会主义新经济体制过渡的重要历史时期。如何加强城市的综合服务功能,发挥城市在加强宏观管理、搞活微观经济中的重要作用,探索宏观管理与微观搞活两者紧密结合、协调配套的新路子,是改革的一项重要任务。请各有关地区和部门加强对七城市综合改革试点的指导和支持,共同推进改革,以取得更大的成效。     

试析中国共产党执政方式的科学转变

面临新的社会转型期,中国共产党必须从50多年的执政历史中汲取经验和教训,明确党政关系,与时俱进地完善执政方式,探索出适合国情和党情的科学、民主的执政方式,实现由直接手段为主向间接手段为主的执政方式的转变,切实加强党的领导,增强党的执政能力。     

论我国银行间接调节宏观经济的前提

我国银行作为社会资金运动的总枢纽,担负着经营管理货币资金的重任,它运用信贷杠杆,通过筹集、动员和分配资金的业务活动,影响国民经济的运行,银行对宏观经济的调节具有间接性的特征.现阶段,强调国家管理经济的方式应逐步由直接控制为主转向以间接控制为主,信贷杠杆在国家管理国民经济中的作用显得更为重要.在正确认识银行宏观调节的深远意义,充分估计其调节过程中的复杂性之后,首要的问题,是研究实现银行对宏观经济的间接调节,并确保其取得预期效果的前提条件.对此,笔者将从以下三个方面,阐发银行间接调节宏观经济的前提.     

间接控制为主的宏观控制模式及其特点浅探

赵紫阳同志在《关于第七个五年计划的报告》中明确指出,经济体制改革的一项重要任务,是“国家对企业的管理逐步由直接控制为主转向间接控制为主,建立新的社会主义宏观经济管理制度”。这说明宏观控制模式的转换是经济体制改革的核心内容。经济体制改革的目标是要建立一个能使有计划商品经济得以充分发展的、适合国情的新的社会主义宏观控制模式。根据有计划商品经济的内在要求,从我国的实际出发,新的宏观控制模式应主要表现为国家通过市场、利用市场机制对企业实行间接地调控。它是计     

失业:未来宏观管理的首要目标

失业：未来宏观管理的首要目标王树春１迄今为止，失业问题一直未当作政府宏观经济管理的重点。原因是多方面的，但最重要的有两点：一是中国的失业以隐性失业为主，而隐性失业对社会构成的直接压力远不如公开失业大；二是改革过程中的通货膨胀问题一直突出。这决定了通货...     

法律调控模式在“节约型社会”——以能源领域为例中的转型

能源已经成为制约中国经济增长的瓶颈,并且直接关涉到我国国家安全以及和平崛起的国家战略的实现。在建设节约型社会的理论的指导之下,对能源管理制度的改革,必须坚持市场调节这一基本方向。而在法律控制手段上,必须发展间接调控手段,以直接的行政命令手段为辅。     

略论行政体制及其改革

在伟大的改革事业中,行政体制改革也是一个重要的方面,无论经济体制改革,还是政治体制改革都涉及到它。那么,什么是行政体制,行政体制为什么要改革,怎样改革?笔者拟就有关问题略陈管见,以求教于大家。一十年改革,基本上是经济体制的改革。当然,经济体制改革也涉及到改革政府对经济的管理体制和管理方式,如实行政企分开,采取经济手段以宏观控制为主的管理方     

思想政治课实施课堂素质教育浅析

课堂教育是学校教育工作的中心环节，为了推进素质教育，必须加大课堂教学的改革力度，更新教师观念，进行教学内容的改革，推进教学方法和教学手段的现代化，使课堂素质教育真正落到实处。在这方面，我们结合思想政治课教学做了以下几个方面的思考和实践。 　　一、实施现代课     

对机关后勤宏观管理职能的认识

机关后勤事务实施宏观管理 ,是这次省级政府机构改革赋予机关后勤主管部门的一项新的工作职能。认识宏观管理职能是了解和把握机关后勤行政管理职能的重点 ,也是不断加强机关后勤管理科学化的关键。本文对如何认识宏观管理职能进行一些探讨。为什么要实行宏观管理总的讲 ,机关后勤工作实行宏观管理是发展市场经济的需要 ,是政府转变职能的需要 ,是机关后勤体制改革的需要。宏观管理是市场经济条件下政府行政管理职能的重要方式。所谓宏观管理 ,是相对于微观管理而言的。微观管理是个体的、局部的、分散的管理 ;宏观管理是系统的、全局的、统…